【正文】 是認(rèn)真學(xué)習(xí)棗礦經(jīng)驗，找差距，提境界，組織修訂完善了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法。實行優(yōu)“質(zhì)”優(yōu)“價”，引領(lǐng)礦井扎實開展標(biāo)準(zhǔn)化競賽及“精品工程”創(chuàng)建活動。二是督促各礦健全工程質(zhì)量動態(tài)分析預(yù)警、工序流程驗收、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制等制度。根據(jù)各自實際，制定規(guī)劃，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，扎實推進(jìn)，確保實效。三是積極組織開展“精品工程”創(chuàng)建活動，實現(xiàn)。四是積極督促各礦加大投入，推廣“三新”技術(shù)，推進(jìn)三個“換人”戰(zhàn)略，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高了防災(zāi)水平。經(jīng)上級有關(guān)部門檢查，翟鎮(zhèn)、新巨龍、孫村、協(xié)莊、新陽、鄂莊被評為2011國家級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。非煤監(jiān)察處積極組織開展行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動。2011年，山能機(jī)械集團(tuán)塔高公司、泰裝公司、通力公司、乾元不銹鋼、乾泰精密機(jī)械、大族再制造、哥蘭防腐、駿馬電機(jī)制造、巨力裝備、宇潔環(huán)保、東岳橡塑先后通過了安全標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)達(dá)標(biāo)驗收。（三）治理災(zāi)害，扎實開展重大和潛在隱患的排查整改工作 安監(jiān)局以“查大系統(tǒng)、抓大隱患、防大事故”為目標(biāo)，將安全監(jiān)督檢查重點(diǎn)向督察隱患轉(zhuǎn)移。一是按照“專家查隱患、專業(yè)抓治理、安監(jiān)搞監(jiān)督”的“三位一體”隱患查治體系，嚴(yán)格督促落實以總工程師、生產(chǎn)礦長、安監(jiān)處長為首的責(zé)任制，保證隱患 查治閉合。二是加強(qiáng)過程控制，對集團(tuán)公司排查的82項重大安全隱患推行掛牌督辦、整改銷號制度，保證隱患治理做到責(zé)任、措施、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案、驗收“六落實”。三是推行重點(diǎn)監(jiān)察制度，強(qiáng)化隱患問題的整改落實。安監(jiān)局在對集團(tuán)公司各礦井巡回檢查的基礎(chǔ)上，對管理基礎(chǔ)薄弱、隱患問題較多的單位進(jìn)行復(fù)查，保證隱患得到及時整改消除。（四）督促轉(zhuǎn)變，全面加強(qiáng)職業(yè)安全健康工作為促使廣大干部職工安全管理觀由保障生命安全向珍愛身體健康轉(zhuǎn)變，樹立生命高于一起、健康重于一切的職業(yè)安全健康觀，安監(jiān)局制定了《關(guān)于全面加強(qiáng)職業(yè)安全健康管理工作的通知》、《集團(tuán)公司職業(yè)安全健康體系運(yùn)行管理考核辦法》等文件。將職業(yè)安全健康納入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查內(nèi)容，其得分占礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化總分的20％，每季一考核。督促各單位完善機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)、健全制度、把住源頭、科學(xué)治理，落實防護(hù)措施，重點(diǎn)抓好“粉塵、熱害、噪聲、化學(xué)毒物”四項職業(yè)危害因素的預(yù)防和綜合治理，大大改善了作業(yè)場所環(huán)境面貌，提升了企業(yè)職業(yè)健康水平，提高了職工的幸福感和滿意度。（五）強(qiáng)化演練，完善應(yīng)急管理工作應(yīng)急預(yù)案是開展及時、有序和有效事故應(yīng)急救援工作的行動指南，是降低事故損失的有力措施和重要保證。為檢驗預(yù)案編制的科學(xué)性、嚴(yán)密性及可操作性，安監(jiān)局按照山東省煤炭工業(yè)局《關(guān)于認(rèn)真做好全省煤礦應(yīng)急預(yù)案演練及工作總結(jié)的通知》精神，并 結(jié)合雨季“三防”工作實際，4月30日至5月30日，組織各礦以“水災(zāi)、災(zāi)害性天氣”為主要背景進(jìn)行了撤人演練。派專人對華恒公司的演練情況進(jìn)行了督導(dǎo)，目的是找準(zhǔn)、找全應(yīng)急演練中存在的缺陷和不足，提高職工防范意識和應(yīng)急處置技能，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。6月6日順利通過了山東省煤炭工業(yè)局組織的應(yīng)急演練驗收。（六）狠抓培訓(xùn)，提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)一是制定下達(dá)了集團(tuán)公司2012年安全培訓(xùn)計劃（全年培訓(xùn)20807人），督促各礦按時足員參加培訓(xùn)，15月份培訓(xùn)7387人，保證了特崗人員持證上崗率達(dá)到100％。二是充分發(fā)揮各礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用，大量應(yīng)用實景、實物培訓(xùn)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實效性。三是組織開展全員培訓(xùn)，各礦根據(jù)自身裝備水平和“三新”技術(shù)應(yīng)用的實際，編制培訓(xùn)教材，重點(diǎn)強(qiáng)化安全基本知識、操作技能的學(xué)習(xí)。四是大力引導(dǎo)各礦持續(xù)開展“學(xué)、練、提、爭”活動和技能大賽、崗位比武等一系列活動，培養(yǎng)礦井急需的高素質(zhì)、高技能人才。五是深化“手指口述”安全確認(rèn)活動，積極倡導(dǎo)建立長效機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范員工行為，促進(jìn)全體員工習(xí)慣養(yǎng)成，為集團(tuán)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)提供人材支持。（七）注重創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化安全管理安監(jiān)局不斷創(chuàng)新安全管理模式。一是建立了由安監(jiān)處長、總工程師參加的季度隱患排查、治理、匯報例會制度，強(qiáng)化危險源的辨識、排查、管控，確保排查不留死角盲區(qū)，治理不留后患。二是強(qiáng)化源頭管理，推行安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度，對主要項目、重點(diǎn)工程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開工前必須由集團(tuán)公司或礦組織驗收，經(jīng)檢查確認(rèn)合格后方可施工。三是對重大隱患實行動態(tài)管控，每周一調(diào)度，每月一總結(jié)，強(qiáng)化過程管理，便于及時發(fā)現(xiàn)問題，及時研究解決，杜絕后患。四是推行安監(jiān)處長約談制度，對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范礦井建設(shè)進(jìn)展緩慢、隱患比較多、比較嚴(yán)重的單位，由安監(jiān)局對礦安監(jiān)處長、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，督促其履行職責(zé)，把住安全關(guān)口。二、存在的不足回顧一年來的工作，雖然取得了一定成績，但是還存在一些問題與不足。一是政治理論學(xué)習(xí)不夠深入，缺乏系統(tǒng)性、針對性的學(xué)習(xí)；二是工作還缺乏前瞻性，尤其是對礦區(qū)安全生產(chǎn)不穩(wěn)定的因素，在超前預(yù)測、防患于未然方面還有欠缺；三是創(chuàng)新意識還有待提高。在今后的工作中，安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子將堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和現(xiàn)場實踐，不斷提高自身理論和業(yè)務(wù)水平，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，克服問題和不足，努力做好集團(tuán)公司安全管理工作，為集團(tuán)公司實現(xiàn)“千億新礦、億噸集團(tuán)”保駕護(hù)航。三、今后的工作打算（一）抓質(zhì)量，保安全繼續(xù)深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范礦井和行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動。一是不斷完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評比考核辦法，積極組織開展“流程精品”和“示范工程”創(chuàng)建活動，對工程質(zhì)量無明顯改 觀，現(xiàn)場隱患多的單位，逐級進(jìn)行責(zé)任追究。二是提境界，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化精品理念，以 “精、嚴(yán)、細(xì)、實”的管理模式，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，扎實推進(jìn)示范工程建設(shè)，以精細(xì)化的制度實現(xiàn)精細(xì)化的行為、精細(xì)化的產(chǎn)出，以工作和服務(wù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)帶動工程和產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)。三是督導(dǎo)各礦大力推廣“三新”技術(shù)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升裝備、管理水平，逐步打造具有礦井特色的“亮點(diǎn)”工程，推動安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化提檔升級。（二）查隱患，防事故一是加強(qiáng)對一通三防、水害、頂板及沖擊地壓災(zāi)害治理及重大隱患的監(jiān)督檢查，確保災(zāi)害、隱患治理做到責(zé)任、措施、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案、驗收“六落實”。二是推行安全風(fēng)險預(yù)控管理，督促各礦對所有的生產(chǎn)經(jīng)營單位和生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行安全風(fēng)險評估和危險源辨識，做到超前分析，超前制定和落實各項安全技術(shù)措施，防患于未然。三是嚴(yán)格安全隱患及安全事故責(zé)任追究制度，抓好責(zé)任落實，加大警示問責(zé)和督導(dǎo)整改力度。四是推行審計式檢查模式，對災(zāi)害嚴(yán)重、基礎(chǔ)薄弱的礦井進(jìn)行重點(diǎn)檢查、系統(tǒng)檢查，找出影響安全工作的癥結(jié)，督促其制定整改規(guī)劃、措施，杜絕重大事故發(fā)生。（三）提認(rèn)識，促健康職業(yè)安全健康工作攤子大、范圍廣、起步晚，涉及部門、專業(yè)多，工作量大，任務(wù)繁重，下一步必須加大宣傳、教育、檢查、考核力度，督促各礦明確主管部門、分管領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，并以井上下環(huán)境綜合治理為手段，以創(chuàng)建清潔采煤工作面、清潔掘進(jìn)頭、清潔巷道、清潔硐室活動為重點(diǎn)，加強(qiáng)對職業(yè)病危害預(yù)防、生產(chǎn)過程及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，改善職工生產(chǎn)生活環(huán)境，防止職業(yè)病危害發(fā)生。（四）強(qiáng)培訓(xùn)，提素質(zhì)一是持續(xù)開展“學(xué)、練、提、爭”活動和技術(shù)比武、技能大賽、示范崗活動，調(diào)動職工學(xué)業(yè)務(wù)、提素質(zhì)的積極性。二是積極與大專院校合作，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，改變?nèi)瞬哦倘爆F(xiàn)狀，提升各類人才的安全素質(zhì)和水平。三是開展全員培訓(xùn)，實現(xiàn)礦區(qū)員工的培訓(xùn)率、培訓(xùn)合格率和特種作業(yè)人員持證上崗率三個100％。四是深化手指口述、安全確認(rèn)活動，推廣崗位安全描述和標(biāo)準(zhǔn)流程操作描述，使礦區(qū)員工的安全上崗、標(biāo)準(zhǔn)操作成為自覺的行動和習(xí)慣。二0一二年八月二十二日