【正文】 運(yùn)輸申請進(jìn)行審查，對符合規(guī)定條件的，依法辦理城市建筑垃圾運(yùn)輸許可手續(xù)。運(yùn)輸單位必須憑城市建筑垃圾運(yùn)輸許可手續(xù)承運(yùn)建筑垃圾。建設(shè)單位不得將建筑垃圾交給個人或者未取得建筑垃圾運(yùn)輸許可手續(xù)的單位運(yùn)輸。第十五條 運(yùn)輸單位承運(yùn)建筑垃圾的運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)逐車辦理建筑垃圾運(yùn)輸手續(xù)，載明建筑垃圾的運(yùn)輸時間、路線、數(shù)量、承載車輛、處置場所等內(nèi)容。在城區(qū)及其他交通限制區(qū)承運(yùn)建筑垃圾的車輛，還應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)交通管理部門辦理車輛通行手續(xù)。第十六條 運(yùn)輸單位承運(yùn)建筑垃圾應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）隨車攜帶城市建筑垃圾處置運(yùn)輸手續(xù)；（二）按照規(guī)定的時間、路線和承載數(shù)量進(jìn)行定時、定線、定量運(yùn)輸，不得超限超載；（三）按照確定的處置場進(jìn)行傾倒；（四）車輛行駛及裝卸記錄儀等監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行 ；（五）保持車輛整潔、密閉裝運(yùn)，不得沿途拋撒、泄漏等。超限運(yùn)輸?shù)膽?yīng)當(dāng)辦理道路運(yùn)輸有關(guān)許可手續(xù)。第十七條 市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照核發(fā)的建筑垃圾運(yùn)輸手續(xù)，在施工場地、處置場所逐車查驗、統(tǒng)計或收繳運(yùn)輸手續(xù)，配合公安機(jī)關(guān)查驗道路上建筑垃圾的運(yùn)輸車輛，對不符合核準(zhǔn)要求的，責(zé)令建設(shè)單位、運(yùn)輸單位等說明情況，限期進(jìn)行整改，并依法給予處罰。鼓勵推廣建設(shè)施工場地、建筑垃圾處置場所設(shè)置電子監(jiān)控、統(tǒng)計系統(tǒng)。第十八條 建筑垃圾綜合利用處置場應(yīng)對接收的各個建設(shè)單位、運(yùn)輸單位的建筑垃圾數(shù)量分別進(jìn)行計量、登記、統(tǒng)計，建立建筑垃圾臺賬，如實報市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)備案。建筑垃圾綜合利用處置場不得擅自關(guān)閉或拒絕消納建筑垃圾，不得外運(yùn)處置。第十九條 市公安部門、交通運(yùn)輸部門、城管執(zhí)法部門、環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)等單位應(yīng)當(dāng)針對建筑垃圾運(yùn)輸車輛建立聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制，對建筑垃圾運(yùn)輸車輛及運(yùn)輸行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處建筑垃圾運(yùn)輸違法違規(guī)行為。任何單位和個人都有權(quán)對建筑垃圾運(yùn)輸違法違規(guī)行為進(jìn)行制止和舉報。第四章 綜合利用第二十條 除建設(shè)工程施工工地或低洼地區(qū)改造需要建筑垃圾進(jìn)行回填等情況外，建筑垃圾原則上交由建筑垃圾綜合利用處置場進(jìn)行處置和綜合利用。第二十一條 建筑垃圾綜合利用處置場應(yīng)當(dāng)按照市環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃的要求進(jìn)行選址定點和建設(shè)，并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。建筑垃圾綜合利用處置場建設(shè)按照城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)優(yōu)惠政策執(zhí)行，其建設(shè)運(yùn)營按規(guī)定實行特許經(jīng)營。第二十二條 建筑垃圾綜合利用處置項目應(yīng)當(dāng)列入科技發(fā)展規(guī)劃和高新技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，納入城市總體規(guī)劃優(yōu)先安排建設(shè)用地，并在產(chǎn)業(yè)、財政、金融等方面給予扶持。鼓勵和引導(dǎo)社會資本和金融參與建筑垃圾綜合利用項目，支持建筑垃圾再生產(chǎn)品的研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。第二十三條 利用財政性資金建設(shè)的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、市政工程設(shè)施、園林綠化設(shè)施等項目，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。鼓勵新建、改建、擴(kuò)建的各類工程項目在保證工程質(zhì)量的前提下，優(yōu)先使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。第五章 監(jiān)督管理第二十四條 市城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對涉及建筑垃圾行為的監(jiān)督檢查，建立專門的執(zhí)法檢查制度，組織進(jìn)行定期、不定期的執(zhí)法巡查，依法查處涉及建筑垃圾的有關(guān)違法行為。市建筑工程管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場建筑垃圾管理，監(jiān)督施工現(xiàn)場落實各項建筑垃圾處理措施，依法查處違反文明、安全施工管理的違法行為。市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建筑垃圾的日常管理，配合市城管執(zhí)法部門做好執(zhí)法檢查工作，發(fā)現(xiàn)涉及建筑垃圾的有關(guān)違法行為及時予以制止，并移交給市城管執(zhí)法部門依法進(jìn)行處罰。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定建筑垃圾行政執(zhí)法管理的具體細(xì)則，并組織貫徹落實。第二十五條 市城管執(zhí)法部門、市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投訴、舉報制度，設(shè)置、公布城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生違法行為投訴、舉報電話和電子信箱，并對投訴和舉報及時進(jìn)行調(diào)查處理。任何單位和個人對亂倒亂放建筑垃圾的行為有權(quán)制止和舉報。第二十六條 單位和個人有下列情形之一的，責(zé)令其限期改正，給予警告，并依法給予罰款等處罰：（一）未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的；（二）處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的；（三）未經(jīng)許可擅自運(yùn)輸建筑垃圾的；（四）隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的；（五）將建筑垃圾混入生活垃圾、危險廢物的；（六）施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫?；（七）其他違法行為。第二十七條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、市城管執(zhí)法部門及其有關(guān)機(jī)構(gòu)和工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章 附則第二十八條 各縣、市建筑垃圾處置管理可參照本辦法執(zhí)行。第二十九條 本辦法自2013年2月15日起施行，有效期為5年。第五篇：崇義縣城市建筑余土垃圾處置管理實施辦法崇義縣城市建筑余土垃圾處置管理實施辦法（暫行）為了加強(qiáng)城市建筑余土、垃圾的處置管理，合理配置和利用建筑余土，減少建筑垃圾污染和影響市容環(huán)境，改善城市環(huán)境衛(wèi)生，依照國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（第101號令）、建設(shè)部《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》（第15號令）、省人民政府《江西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》（第36號令）結(jié)合本縣實際，對縣城規(guī)劃區(qū)建筑余土及垃圾處置管理制訂以下暫行辦法：一、縣城區(qū)建筑余土垃圾處置管理由城市管理局主管。建設(shè)、交通、交警大隊、公路局等職能部門負(fù)責(zé)對各自主管工作范圍涉及市容和環(huán)境衛(wèi)生事項實施監(jiān)督管理。二、本辦法所稱建筑余土及垃圾是指建設(shè)、施工單位或個人在建筑施工過程中所產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、余泥、工程裝修棄物；建筑垃圾及余土處置管理，是指對建筑余土及垃圾的收集、運(yùn)輸、消納、處置的管理。三、成立崇義縣建筑余土垃圾管理辦公室（以下簡稱余管辦），下設(shè)余土代運(yùn)公司，余管辦設(shè)在崇義縣城市管理局下屬職能機(jī)構(gòu)城管大隊。余管辦負(fù)責(zé)核發(fā)《建筑垃圾及余土處置證》和收取余土代運(yùn)費(fèi)或清運(yùn)保潔費(fèi)以及其他監(jiān)察管理工作。余土代運(yùn)公司負(fù)責(zé)代運(yùn)及裝卸工作?？h城管執(zhí)法監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)建筑余土及垃圾的監(jiān)察，查處無證處置、無證運(yùn)輸、亂倒亂堆、亂運(yùn)建筑余土及垃圾等行為。四、城市規(guī)劃范圍內(nèi)，任何建設(shè)和施工單位、個人，應(yīng)在工程開工前，在向建設(shè)主管部門取得合法開工相關(guān)文件手續(xù)（即：兩證一書）的同時，應(yīng)向城市管理局申報建筑余土及垃圾處置計劃，辦理委托余土代運(yùn)手續(xù)。主管部門在接到申報文件后及時核發(fā)《建筑余土及垃圾處置證》，并及時安排運(yùn)輸車輛，運(yùn)輸車輛按指定運(yùn)輸線路運(yùn)輸，指定地點傾倒。五、任何單位和個人，在辦理《余土垃圾處置證》的同時，必須向主管部門按測算標(biāo)準(zhǔn)繳交余土或垃圾處置清運(yùn)保潔費(fèi)（即清運(yùn)保潔保證押金）。建筑余土、垃圾代運(yùn)費(fèi)、裝卸費(fèi)由施工單位和承運(yùn)業(yè)主按市場運(yùn)作方式自行商定決算。六、需要回填的單位和個人，先向主管部門申報，由主管部門進(jìn)行調(diào)劑，按物價部門核實的標(biāo)準(zhǔn)收取余土調(diào)劑費(fèi)，增加運(yùn)距的費(fèi)用由余土使用單位負(fù)責(zé)。七、凡從事建筑垃圾及余土運(yùn)輸車輛，必須有交通部門統(tǒng)一核發(fā)的《余土運(yùn)營許可證》后方可營運(yùn)，對“三無”車輛從事余土垃圾營運(yùn)的，一經(jīng)查實，交由公安交警大隊從嚴(yán)處罰，凡領(lǐng)取辦理《余土營運(yùn)證》的車輛，必須服從余土辦管理。八、凡承建單位自己有車輛的，只要符合規(guī)定，可允許辦證自運(yùn)，凡無后擋板，缺損搭勾，車箱板不嚴(yán)密等不具備營運(yùn)條件的車輪，禁止從事城市建筑余土及垃圾營運(yùn)業(yè)務(wù)。九、為杜絕工地工程車輛帶泥上路，凡在中心城區(qū)內(nèi)施工建設(shè)的工地，其出入口內(nèi)、外需鋪設(shè)硬質(zhì)路面或鋪設(shè)30毫米的鐵板，并設(shè)置沖洗臺、沉淀臺、沖洗器具，報城市管理監(jiān)察大隊備案。大門的主出入口干道設(shè)置沖洗臺。從沖洗臺大門往工地內(nèi)長度不得小于10米，；從工地大門向外延伸不得小于2米，、截面為半圓形的C20混凝土止水帶。在沖洗臺一側(cè)沿沖洗臺長度方向全長設(shè)置磚砌排污明溝，；在沖洗臺盡頭設(shè)置一個磚砌沉淀池，沉淀池再與工地主排污溝接通，沉淀池上需有牢固的蓋板，施工單位要定期清理沉淀池內(nèi)的沉泥。本項目由建設(shè)單位實施，施工單位具體負(fù)責(zé)施工。十、凡出入工地的車輛應(yīng)保持車身整潔。凡車身有污染、明顯浮土，車底、車輪有大量泥沙的，必須進(jìn)行沖洗；工地污水未經(jīng)沉淀處理不得直接排入城市排水設(shè)施。十一、中心城區(qū)內(nèi)建設(shè)工地必須由建設(shè)施工單位設(shè)置工地圍墻。圍墻高度主干道兩側(cè)不低于，次干道；墻體要粉白、蓋帽，門頁內(nèi)開。十二、已建成的工地圍墻不得隨意開門、開洞或拆改圍墻，如因特殊情況需要拆改，必須經(jīng)申報同意后方可實施。工程竣工后必須10日內(nèi)清理平整場地，拆除圍墻。十三、施工單位不得在工地圍墻外堆放建筑材料并保持工地周邊整潔、美觀、墻面無裂痕，停工場地應(yīng)及時覆蓋。十三、工地內(nèi)廣告（指示）牌、條幅、巨幔、墻體廣告由城管大隊統(tǒng)一管理。十四、運(yùn)輸余土車輛不得沿街拋、撒、漏，不得帶泥沙污染城市街道路面，對無證承運(yùn)或有證可承運(yùn)者任意處置傾倒，由城管執(zhí)法監(jiān)察大隊按每車次50元當(dāng)場處罰，對沿街撤漏建筑余土及垃圾的，按污染面積每平方米1元標(biāo)準(zhǔn)由城管隊當(dāng)場處罰，并責(zé)令責(zé)任者消除干凈，情節(jié)嚴(yán)重者取消承運(yùn)資格，情節(jié)特別嚴(yán)重的違章車輛及駕駛員，移送公安交通管理部門并扣三個月內(nèi)行駛證和駕駛證。十五、對違反以上規(guī)定的，由城市管理局職能機(jī)構(gòu)視情節(jié)輕重，依照城市管理有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行處罰。十六、本實施辦法由城市管理局負(fù)責(zé)解釋。十七、本實施辦法自2007年元月1日起執(zhí)行。