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正文內(nèi)容

論社會(huì)主義新農(nóng)村人力資源建設(shè)問題(正文)[優(yōu)秀范文五篇]-資料下載頁

2024-11-16 00:24本頁面
  

【正文】 顯改觀,我國城市和農(nóng)村一定能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮。廣大農(nóng)民群眾是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展最活躍的因素,也是農(nóng)村改革的主體。要不斷創(chuàng)新體制機(jī)制,營造鼓勵(lì)農(nóng)民干事業(yè)、幫助農(nóng)民干成事業(yè)的社會(huì)氛圍,這樣才能充分發(fā)揮農(nóng)民群眾改革和建設(shè)的熱情和創(chuàng)造力量,推動(dòng)農(nóng)村改革不斷深入,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展。第四篇:論社會(huì)主義新農(nóng)村道德建設(shè)范文論社會(huì)主義新農(nóng)村的生態(tài)道德建設(shè)摘要:生態(tài)道德建設(shè)是馬克思主義自然觀與科學(xué)發(fā)展觀的理論訴求,是我國農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和培養(yǎng)21世紀(jì)新型農(nóng)民的必然要求。社會(huì)主義新農(nóng)村生態(tài)道德建設(shè)必須始終堅(jiān)持平等、和諧、公正、適度、統(tǒng)籌兼顧的原則,加強(qiáng)生態(tài)道德的宣傳與教育,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),培養(yǎng)道德情感,建立農(nóng)村生態(tài)道德建設(shè)監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范道德行為,并最終建立生態(tài)道德評(píng)價(jià)機(jī)制,鞏固道德建設(shè)成果。關(guān)鍵詞:社會(huì)主義新農(nóng)村;生態(tài)道德;生態(tài)文明;科學(xué)發(fā)展。黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)和具體標(biāo)準(zhǔn),即“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,明確了推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重大任務(wù),并把新農(nóng)村建設(shè)和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)統(tǒng)一起來,提出了保護(hù)自然環(huán)境,創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求。黨的十七大又將生態(tài)文明這一嶄新亮點(diǎn)寫進(jìn)黨的報(bào)告中,文明生態(tài)村已日益成為社會(huì)主義新農(nóng)村的綜合創(chuàng)建載體。因此,無論從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展還是從培養(yǎng)全面發(fā)展的新型農(nóng)民來說,加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村的生態(tài)道德建設(shè)尤為重要。一、社會(huì)主義新農(nóng)村生態(tài)道德建設(shè)的必要性。生態(tài)倫理思想是馬克思主義自然觀的重要組成部分,它主要包括以下四個(gè)方面的內(nèi)容:第一,人作為自然存在物是大自然的組成部分,人類的產(chǎn)生、繁衍與進(jìn)化都是在自然界長期發(fā)展歷程中逐漸完成的。第二,人類應(yīng)該尊重和善待自然。勞動(dòng)是人與自然進(jìn)行物質(zhì)變換的手段,人類在改造自然的過程中,應(yīng)該尊重和善待自然,維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和進(jìn)化,注重可持續(xù)發(fā)展。第三,人類應(yīng)在尊重客觀自然規(guī)律的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性。馬克思認(rèn)為,隨著人類開發(fā)和利用自然能力的進(jìn)一步增強(qiáng),人類在享受現(xiàn)代文明以及自然界的恩賜的同時(shí),彼此的矛盾和不協(xié)調(diào)因素會(huì)逐漸顯現(xiàn)。人只有遵循客觀生態(tài)規(guī)律,才能充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性,憑借人類的聰明才智來逐步消除這些矛盾。第四,應(yīng)堅(jiān)持制度、科技進(jìn)步與人道主義相統(tǒng)一的原則以實(shí)現(xiàn)人與自然關(guān)系的和諧。馬克思認(rèn)為,從表象看,隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,人與自然出現(xiàn)異化現(xiàn)象,但從本質(zhì)來看,這是人與人、人與社會(huì)的異化的反應(yīng),要解決這個(gè)困擾全人類的難題,唯有解放人類,消除人與社會(huì)的異化。人與自然的和諧發(fā)展是馬克思主義生態(tài)觀重要組成部分,也是科學(xué)發(fā)展觀的理論內(nèi)核??茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)人是自然不可或缺的組成部分,人要充分尊重自然、珍愛自然,合理利用自然,與自然和諧共生、協(xié)調(diào)發(fā)展;可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,人類在追求經(jīng)濟(jì)增長,滿足物質(zhì)需求的同時(shí),要充分考慮生態(tài)環(huán)境的承載能力,要充分考慮子孫后代的代際利益,把宏觀利益與微觀利益、長遠(yuǎn)利益和眼前利益、主要利益和次要利益、整體利益和局部利益有機(jī)結(jié)合起來,推進(jìn)人與自然系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,達(dá)到人類與自然的共存共榮,實(shí)現(xiàn)人與自然的永續(xù)發(fā)展??茖W(xué)發(fā)展觀有關(guān)人與自然之間關(guān)系的重新認(rèn)識(shí)是與馬克思自然觀一脈相承的,是社會(huì)主義生態(tài)倫理觀的思想精髓。為社會(huì)主義新農(nóng)村生態(tài)倫理建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基石。生態(tài)道德意識(shí)是衡量國民素質(zhì)的一個(gè)重要方面,是社會(huì)主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要組成部分,是現(xiàn)代文明的綜合體。隨著人類文明的發(fā)展,人類對(duì)自然的認(rèn)識(shí)也逐步經(jīng)歷了從表象到本質(zhì),從感性到理性的回歸過程。其中,如何妥善處理好人與自然的關(guān)系是國家文明和社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)尺。按照人的需求理論,人類生存首先要解決飲食男女等物質(zhì)生活的需求,當(dāng)這些條件滿足后,人們必然有更高層的物質(zhì)和精神追求,例如,環(huán)境優(yōu)美的宜居環(huán)境,高效便捷的公共交通,喜聞樂見的生態(tài)文化,等等。其中,環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣不僅會(huì)影響居民的物質(zhì)生活,同時(shí)也會(huì)影響到人類的生活質(zhì)量、身心健康以及幸福指數(shù)。構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村農(nóng)民生態(tài)道德體系,必將極大推進(jìn)精神文明建設(shè)。具體來說,生態(tài)道德的主要內(nèi)容包括生態(tài)公德意識(shí)、生態(tài)道德規(guī)范和生態(tài)美學(xué)觀念等三個(gè)方面。所謂生態(tài)公德意識(shí)就是要求公民積極樹立起保護(hù)環(huán)境的全局觀念和整體意識(shí)。生態(tài)保護(hù)要擺脫狹隘的自我意識(shí)和地方保護(hù)主義,要著眼于人類整體和子孫后代的利益。生態(tài)道德規(guī)范即是指建立起從生態(tài)道德認(rèn)識(shí)、生態(tài)道德情感、生態(tài)道德行為等三位一體的道德約束、監(jiān)管與獎(jiǎng)懲機(jī)制,以規(guī)范環(huán)境個(gè)人行為、環(huán)境集體行為、環(huán)境職業(yè)行為、環(huán)境決策行為等。生態(tài)美學(xué)教育的目的是培養(yǎng)公民的審美欣賞、審美表現(xiàn)和審美創(chuàng)造能力,形成正確的審美視角,感受生態(tài)美的愉悅性,從而幫助他們樹立正確的生態(tài)文明觀,堅(jiān)持“三同步”(經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè))原則和“三統(tǒng)一”(經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益)的發(fā)展原則,以實(shí)現(xiàn)人與自然、人與人、人與社會(huì)的和諧統(tǒng)一。可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)新的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想,是人類發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,也是人類生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和思維方式的革命性變革??沙掷m(xù)發(fā)展概念的核心思想強(qiáng)調(diào),在人與人之間的關(guān)系不斷優(yōu)化的前提下,實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等綜合效益,實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)、人與自然的最佳組合與可持續(xù)發(fā)展。在農(nóng)村,某些地方急功近利,竭澤而漁,過度追求經(jīng)濟(jì)效益,忽略代際效益,生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重,制約了地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)道德建設(shè),有助于加強(qiáng)農(nóng)民對(duì)于可持續(xù)發(fā)展的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),喚醒農(nóng)民的危機(jī)意識(shí),樹立起生態(tài)意識(shí),從而有效制止破壞生態(tài)道德的行為。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是培養(yǎng)新型農(nóng)民,把農(nóng)村人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本。對(duì)農(nóng)民進(jìn)行生態(tài)道德教育,是加強(qiáng)農(nóng)民道德建設(shè)的內(nèi)容之一。生態(tài)道德教育從塑造理性生態(tài)農(nóng)民的方面來展開,把農(nóng)民培養(yǎng)成具備生態(tài)道德修養(yǎng)的勞動(dòng)者,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)造就可持續(xù)發(fā)展人才。從根本上說,就是造就具有優(yōu)良的生態(tài)道德意識(shí)、生態(tài)道德品質(zhì)和行為的新型農(nóng)民,使他們具有保護(hù)環(huán)境的強(qiáng)烈責(zé)任心,熱愛自然、與自然為友,具有把開發(fā)、利用自然與保護(hù)自然相結(jié)合的意識(shí),具有為維護(hù)生態(tài)平衡而獻(xiàn)身的精神。二、社會(huì)主義新農(nóng)村生態(tài)道德建設(shè)主要原則。生態(tài)環(huán)境具有自身發(fā)展的規(guī)律,自然環(huán)境的價(jià)值并非是無限的,人類作為大自然中的一部分,就要遵循自然界的內(nèi)在規(guī)律,只有順應(yīng)了這種規(guī)律,人類在自然環(huán)境中才能不斷進(jìn)步。生態(tài)道德教育的目的是實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧,生態(tài)道德的形成,有助于人與自然的和諧發(fā)展,人與人關(guān)系的協(xié)調(diào)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)。農(nóng)民的生產(chǎn)活動(dòng)和生活都是直接在生態(tài)環(huán)境中進(jìn)行的,所以更應(yīng)尊重和順應(yīng)生態(tài)環(huán)境的內(nèi)在規(guī)律,樹立與生態(tài)環(huán)境平等和諧的觀念。這種與生態(tài)環(huán)境平等和諧的觀念,并非是農(nóng)民對(duì)其所處的環(huán)境毫無干涉,而是在尊重自然的基礎(chǔ)上,最大限度地發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性,發(fā)現(xiàn)和認(rèn)識(shí)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的內(nèi)在規(guī)律,并按照這種規(guī)律去生產(chǎn)和生活。只有這樣,才能緩解人與自然的緊張狀況,達(dá)到人與自然的和解,保持人與自然的和諧發(fā)展。新農(nóng)村生態(tài)倫理建設(shè)中要特別注重實(shí)行利益公正,具體而言,生態(tài)道德范疇的“利益公正”原則主要涉及人與天地自然間的關(guān)系,人與人在共同開發(fā)、利用、保護(hù)自然過程中權(quán)益與義務(wù)關(guān)系以及基于長遠(yuǎn)利益考慮的當(dāng)代與后代的關(guān)系。首先是人地公正,即人類和自然應(yīng)保持一種公正關(guān)系,人類要理性地對(duì)待自然,合理節(jié)制自身欲望,有效利用資源,防止環(huán)境污染,保護(hù)生物的多樣性,維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。其次是代內(nèi)公正,即人類在開發(fā)利用自然的過程中,要做到權(quán)限明晰、機(jī)會(huì)均等、利益共享、責(zé)任共擔(dān)。其目的是強(qiáng)調(diào)社會(huì)不同個(gè)體、不同群體之間要公平享有和保護(hù)自然資源,要公平擁有對(duì)自然資源和環(huán)境保護(hù)的權(quán)利和義務(wù);更要求先進(jìn)富裕地區(qū)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境上要承擔(dān)比落后貧窮地區(qū)更多的責(zé)任與義務(wù)。最后是代際公正,主要是指地球上有限資源在不同代與代之間的合理分配和補(bǔ)償。適度發(fā)展是社會(huì)主義新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)過程中必須堅(jiān)持的理性原則。第一,適度發(fā)展。要徹底扭轉(zhuǎn)只重?cái)?shù)量不重質(zhì)量,只顧眼前不顧將來,只重增長不重結(jié)構(gòu)的粗放式農(nóng)村經(jīng)營模式,適度發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展生態(tài)型和環(huán)保型農(nóng)業(yè),將生態(tài)環(huán)境作為潛在物質(zhì)財(cái)富和潛在生產(chǎn)力保護(hù)起來。第二,適度消費(fèi)。要積極倡導(dǎo)消費(fèi)文明化、消費(fèi)生態(tài)化和消費(fèi)適量化。消費(fèi)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、包裝、流通、消費(fèi)都要環(huán)?;?,要在全社會(huì)樹立消費(fèi)的生態(tài)良心;同時(shí)要積極調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu),消費(fèi)方式要有利于環(huán)境與資源保護(hù),決不能搞脫離生產(chǎn)力發(fā)展水平,浪費(fèi)資源的高消費(fèi)。第三,生育節(jié)制。從農(nóng)村生態(tài)倫理建設(shè)的角度分析,控制人口是重中之重。農(nóng)村人口的增加會(huì)加劇代內(nèi)矛盾沖突,勢必影響代與代之間的利益平等,這就要求樹立自覺節(jié)制生育的道德觀念,控制農(nóng)村人口總量,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),提高人口素質(zhì),將人類自身的生產(chǎn)與物質(zhì)資料的生產(chǎn)結(jié)合起來,與社會(huì)文明進(jìn)步結(jié)合起來,與環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來。社會(huì)主義新農(nóng)村生態(tài)道德建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要統(tǒng)籌兼顧,多管齊下。要堅(jiān)持德治和法制相結(jié)合,教育和管理相結(jié)合的原則。首先,生態(tài)道德是發(fā)展生態(tài)文明的精神依托和道德基礎(chǔ),培養(yǎng)具有生態(tài)道德意識(shí)的公眾,把道德關(guān)懷引入到人與自然的關(guān)系中,樹立起人對(duì)自然的道德義務(wù)感,進(jìn)而培養(yǎng)廣大農(nóng)民的生態(tài)道德意識(shí),才能從根本上解決生態(tài)保護(hù)問題。其次,應(yīng)加大環(huán)保法規(guī)的宣傳和執(zhí)行力度,包括加大執(zhí)法頻次和處罰力度,使農(nóng)民感受到國家和政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視,形成全社會(huì)支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有利輿論氛圍。最后,農(nóng)民的受教育程度直接影響公眾環(huán)境意識(shí),要通過農(nóng)村素質(zhì)教育培養(yǎng)農(nóng)民環(huán)境意識(shí)、環(huán)境知識(shí)和環(huán)境技能,提高其有效地參與環(huán)境保護(hù)實(shí)踐的能力。三、社會(huì)主義新農(nóng)村生態(tài)道德建設(shè)的路徑。,提高生態(tài)道德認(rèn)知。生態(tài)道德教育能否取得實(shí)效,取決于廣大農(nóng)民是否能夠受到全面系統(tǒng)的生態(tài)知識(shí)教育,形成清晰的生態(tài)道德認(rèn)知。首先,我們要積極宣傳中國傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含著的豐富的生態(tài)倫理思想、馬克思主義的自然觀以及以可持續(xù)發(fā)展為主要內(nèi)容的科學(xué)發(fā)展觀,使生態(tài)道德觀念成為廣大農(nóng)民深層次的道德認(rèn)識(shí),并使這種道德意識(shí)滲入到農(nóng)村社會(huì)生活與經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。其次,中央和地方各級(jí)政府要將生態(tài)道德教育納入環(huán)保長遠(yuǎn)教育規(guī)劃,利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,依靠縣農(nóng)干校、黨校、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、村委會(huì)等農(nóng)村教育平臺(tái),以農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部、中小學(xué)學(xué)生和農(nóng)村居民為受眾重點(diǎn),以環(huán)保常識(shí)、環(huán)保法律、法規(guī)為主要內(nèi)容,開展不同層次的生態(tài)教育。最后,要特別注重加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)道德意識(shí)的培養(yǎng),完善干部考級(jí)制度,將環(huán)保工作列入考核范圍,使他們正確處理環(huán)保與經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間的關(guān)系,改變粗放式的資源開發(fā)模式。政府部門要加大對(duì)社會(huì)主義生態(tài)文明村建設(shè)的信息系統(tǒng)建設(shè)的支持力度,新聞工作者要深入農(nóng)村進(jìn)行廣泛調(diào)研,增加對(duì)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的報(bào)道頻次,樹立典型,推廣經(jīng)驗(yàn)。環(huán)保部門要經(jīng)常性深入基層,開展宣傳活動(dòng),幫助農(nóng)民排憂解難,要大力普及環(huán)保知識(shí),利用圖片、鄉(xiāng)土教材、鄉(xiāng)村短劇、村頭板報(bào)、科普?qǐng)?bào)告等老百姓喜聞樂見的形式,增強(qiáng)知識(shí)性與趣味性,在潛移默化中,促使廣大農(nóng)民自覺養(yǎng)成環(huán)保理念,樹立起良好的生態(tài)價(jià)值觀念。農(nóng)村生態(tài)道德建設(shè)必須建立在農(nóng)民具備環(huán)保能力的基礎(chǔ)上,因此,有關(guān)部門還應(yīng)加大事關(guān)農(nóng)民切身利益的生態(tài)技術(shù)的宣傳與培訓(xùn)的力度,如沼氣使用技術(shù)、合理施肥和施藥技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、珍稀動(dòng)植物的繁殖和保護(hù)技術(shù)以及防污、排污、廢物回收利用技術(shù)等。,培養(yǎng)生態(tài)道德情感。生態(tài)道德教育不僅要有理念的樹立,還要有情感的培養(yǎng)。生態(tài)情感的萌生主要根源于兩個(gè)方面:一是由于自然界能夠滿足人的審美需要,人們?cè)趯徝肋^程中會(huì)油然而生對(duì)自然的敬重和愛惜之情;二是因?yàn)樽匀唤缡菨M足人生存需要和提高生活質(zhì)量的原始基礎(chǔ),對(duì)此有深刻認(rèn)識(shí)的人們會(huì)對(duì)自然產(chǎn)生出一種認(rèn)同、依戀、感恩和愛護(hù)之情。因此,我們要重視從審美需要和生存需要的角度去培育農(nóng)民的生態(tài)情感,培育農(nóng)民熱愛自然、與自然為友的生態(tài)情感,喚起人們的生態(tài)良知。生態(tài)道德教育要融入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,重點(diǎn)要根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)層面。生態(tài)道德教育要與增加農(nóng)民收入結(jié)合起來,給農(nóng)民帶來看得見、摸得著的物質(zhì)利益,才有說服力和感召力,才能激發(fā)農(nóng)民學(xué)習(xí)生態(tài)知識(shí)、運(yùn)用生態(tài)知識(shí)的積極性。同時(shí),生態(tài)道德教育還要與改變農(nóng)民生存環(huán)境相結(jié)合。當(dāng)前,生態(tài)道德教育重點(diǎn)要與改變農(nóng)村臟、亂、差的生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來,鼓勵(lì)農(nóng)民參與到新農(nóng)村的規(guī)劃中來,建設(shè)新人居,使“三清”(清潔田園、清潔家園、清潔水源)成為農(nóng)民的自覺行動(dòng),促進(jìn)人與自然的和諧。,規(guī)范生態(tài)道德行為。強(qiáng)化管理是農(nóng)村生態(tài)倫理建設(shè)機(jī)制運(yùn)行的保障。要綜合運(yùn)用法律、新聞輿論、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲、技術(shù)檢測、行政處罰等多種手段,加大生態(tài)環(huán)境的監(jiān)控力度,堅(jiān)持“誰開發(fā),誰保護(hù),誰破壞,誰恢復(fù),誰受益,誰補(bǔ)償”的方針,明確責(zé)任。具體而言可以通過以下幾個(gè)途徑:第一,徹底轉(zhuǎn)變資源部門管理體制。目前,我國資源部門擔(dān)負(fù)著資源保護(hù)執(zhí)法監(jiān)督、生態(tài)建設(shè)、資源經(jīng)營和開發(fā)等多重角色,政企不分,嚴(yán)重制約了其生態(tài)保護(hù)的主要職能的發(fā)揮,因此,實(shí)行資源管理政企分開,明確各自責(zé)任,已迫在眉睫。第二,建立并逐步完善生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)生態(tài)系統(tǒng)的科學(xué)研究,開展生態(tài)系統(tǒng)脆弱區(qū)和敏感區(qū)的監(jiān)測,建立生態(tài)監(jiān)測和預(yù)警網(wǎng)絡(luò),提高生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測能力,在此基礎(chǔ)上對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。優(yōu)先建立國家重要生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)狀況監(jiān)控系統(tǒng),建立重大生態(tài)破壞事故應(yīng)急處理系統(tǒng)。第三,制定有關(guān)生態(tài)保護(hù)、遺傳資源、生物安全、土壤污染等方面的法律,制定生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)、礦山生態(tài)恢復(fù)、生態(tài)脆弱區(qū)評(píng)估、自然保護(hù)區(qū)管理評(píng)估、生態(tài)旅游管理等法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)納入國家法制化管理體系之中,加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和流域的重大生態(tài)破壞案件的查處力度。第四,建立生態(tài)保護(hù)經(jīng)濟(jì)政策體系。將生態(tài)破壞和環(huán)境污染損失納入政府國民經(jīng)濟(jì)核算體系,引導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從單純追求經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)到注重經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展上來,建立生態(tài)保護(hù)經(jīng)濟(jì)政策體系。建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,研究下游對(duì)上游、開發(fā)區(qū)域?qū)ΡWo(hù)區(qū)域、受益地區(qū)對(duì)受損地區(qū)、受益人群對(duì)受損人群以及自然保護(hù)區(qū)內(nèi)外的利益補(bǔ)償,積極探索建立遺傳資源獲取與惠益共享機(jī)制。,科學(xué)設(shè)計(jì)生態(tài)道德評(píng)價(jià)體系。設(shè)計(jì)具有明確的導(dǎo)向性,操作性強(qiáng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,建立社會(huì)主義新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)信息反饋系統(tǒng)是建設(shè)生態(tài)文明的有力推動(dòng)和強(qiáng)大約束。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,即提供了途徑,反映出績效。所謂提供了途徑,就是明確而具體地告訴人們,
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