【正文】 經(jīng)濟(jì)方式方法是一個(gè)考驗(yàn)。三、凝聚社會(huì)共識(shí)，樹(shù)立開(kāi)放形象，強(qiáng)壯社會(huì)力量 高度的社會(huì)共識(shí)和認(rèn)同是發(fā)展的基礎(chǔ)，是力量的象征，也是一個(gè)城市最大的生產(chǎn)力。社會(huì)對(duì)一個(gè)城市的認(rèn)同和信任，需要那個(gè)城市的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)自身開(kāi)放、清廉、清明、務(wù)實(shí)形象的感染。對(duì)內(nèi)形成高度的共識(shí)，對(duì)外形成開(kāi)明的形象，這兩個(gè)方面結(jié)合起來(lái)就會(huì)形成一個(gè)氣場(chǎng)，激勵(lì)人，鼓舞人，讓更多的人支持這個(gè)城市，參與這個(gè)城市的建設(shè)。做到這一點(diǎn)，要抓好以下幾項(xiàng)工作。第一，思想上尊重群眾和真心關(guān)注關(guān)心這個(gè)城市的每一個(gè)經(jīng)濟(jì)人。市民是這座城市的真正主人，經(jīng)濟(jì)人是這座城市的活力之源和希望所在，黨委、政府就是通過(guò)自己的工作，努力增加全社會(huì)對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同和認(rèn)可。這是我們的政治任務(wù)。同時(shí)要通過(guò)我們的工作，努力增加市民對(duì)市委市政府公信力的認(rèn)可，增強(qiáng)市民和市場(chǎng)主體對(duì)城市未來(lái)美好前途的信心。明確了這一點(diǎn)，就明確了我們的工作重點(diǎn)和努力方向。襄陽(yáng)在歷史上曾經(jīng)幾度成為區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，我們先輩曾經(jīng)做過(guò)的事情，我們今天沒(méi)有理由做不到，新襄陽(yáng)振興的關(guān)鍵在于發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展路徑得到全市上下的高度認(rèn)可。在此基礎(chǔ)上，動(dòng)員全社會(huì)包括所有社會(huì)主體在市場(chǎng)建設(shè)上和社會(huì)發(fā)展上傾情參與，在改善環(huán)境、提升形象上人人自覺(jué)，在面對(duì)困難、利益受損時(shí)顧全大局。只有每一個(gè)市民真正像建設(shè)自己的家庭一樣來(lái)經(jīng)營(yíng)這座城市，每一個(gè)經(jīng)濟(jì)人像對(duì)待自己的孩子一樣對(duì)城市未來(lái)充滿信心和期待，襄陽(yáng)才有光明燦爛的前途。這是我們各級(jí)干部需要做的工作，也是我們黨的思想工作的一部分和職責(zé)所在。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)社會(huì)共識(shí)的問(wèn)題，就是要“一個(gè)目標(biāo)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一個(gè)聲音”，盡量減少內(nèi)部摩擦所造成的社會(huì)負(fù)面影響，盡量減少內(nèi)部矛盾造成運(yùn)作的低效率，這是每一個(gè)襄陽(yáng)人都要共同承擔(dān)的責(zé)任，需要全社會(huì)積極參與。城市的現(xiàn)代化首先是人民生活的現(xiàn)代化，因此，市十二次黨代會(huì)把建設(shè)幸福城市作為重點(diǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行安排部署，市政府工作報(bào)告又把幸福城市的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步具體化，得到廣大干部群眾擁護(hù)。所以，我們要把增強(qiáng)市民的幸福感，提高市民的滿意度，作為政府工作推進(jìn)的方向。要大力整合資源，加大資金投入，率先在全省實(shí)施公共服務(wù)均等化，吸引更多的人到襄陽(yáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。第二，改善城市環(huán)境，加大產(chǎn)業(yè)投入。現(xiàn)代城市不同文化、不同收入的群體需要不同的社區(qū)。我們要大規(guī)模推動(dòng)主題社區(qū)建設(shè)，這要作為城市規(guī)劃建設(shè)的主要任務(wù)。目前，要在高新區(qū)抓緊新建一個(gè)日本社區(qū)。我們要通過(guò)大規(guī)模的城市更新、綜合改造和大規(guī)模的公共設(shè)施建設(shè)，讓襄陽(yáng)這座城市一年一變樣，兩年大變樣，三年全變樣。變化怎么來(lái)，沒(méi)有投入就不會(huì)有變化，一年20億投入100年也不會(huì)有變化，投入300億我贊成，把這些錢(qián)用在改善我們生活的這塊土壤和家園上，我相信會(huì)得到全市上下的廣泛支持。第三，提升城市綜合服務(wù)能力，完善區(qū)域性功能載體。要通過(guò)創(chuàng)建功能性載體，集納功能性主體，提升區(qū)域功能，推動(dòng)區(qū)域性功能地位的確立。建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市，必須按照區(qū)域性城市必備的功能載體和功能設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)?，F(xiàn)在，我們要一項(xiàng)一項(xiàng)列出清單，排出時(shí)間表，一步一步、一年一年向前推進(jìn)。建設(shè)區(qū)域性中心城市的過(guò)程就是現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程，是城市產(chǎn)業(yè)體系、空間形態(tài)體系和城市的影響力、美譽(yù)度、向心力提升的過(guò)程。強(qiáng)大氣場(chǎng)的形成是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和信心的增加。今年，我們提出開(kāi)展管理年活動(dòng)。推動(dòng)市委、市政府工作精細(xì)化管理，使黨委、政府的工作更加精細(xì)化、人性化、國(guó)際化、法制化。精細(xì)化管理就是人本觀、效能觀。黨委、政府出臺(tái)的每一項(xiàng)政策措施都要讓群眾、讓企業(yè)感到黨委、政府的服務(wù)發(fā)生了實(shí)實(shí)在在的變化，這樣全社會(huì)對(duì)這個(gè)城市的信心才強(qiáng)，謀發(fā)展愿望才強(qiáng)，我們這座城市才有希望。新的是新的起點(diǎn)，新的班子確定新的目標(biāo)，我們要有新氣度、新思維、新作風(fēng)、新變化，在新襄陽(yáng)的振興崛起中找準(zhǔn)自己的位置，創(chuàng)造屬于自己的這份榮光。第五篇：在市十六屆人大一次會(huì)議預(yù)備會(huì)議上的講話各位代表：**市第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)已經(jīng)選舉產(chǎn)生，會(huì)議議程也已通過(guò)，明天上午就要正式開(kāi)幕了。下面，我根據(jù)市人大常委會(huì)主任會(huì)議研究的意見(jiàn)，講幾個(gè)問(wèn)題，供大家參考。一、關(guān)于大會(huì)的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)市十六屆人大一次會(huì)議，是在全國(guó)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神的新形勢(shì)下，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，全面總結(jié)五年來(lái)的工作和經(jīng)驗(yàn)，研究確定今后五年和2006年我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)、基本任務(wù)和重要措施，動(dòng)員全市人民堅(jiān)持黨的基本路線和基本綱領(lǐng)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，不斷促進(jìn)全市社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗。根據(jù)會(huì)議議程安排，本次大會(huì)的主要任務(wù)是：聽(tīng)取和審議市人大常委會(huì)、市人民政府、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院工作報(bào)告，以及計(jì)劃和財(cái)政報(bào)告；選出我市出席山東省第十屆人民代表大會(huì)代表；選舉市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。會(huì)議任務(wù)繁重，希望各位代表根據(jù)大會(huì)提出的指導(dǎo)思想和要求，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，以主人翁的姿態(tài)，代表全市人民認(rèn)真履行法定職責(zé)，集中精力把大會(huì)開(kāi)好。二、關(guān)于對(duì)各項(xiàng)報(bào)告、決議的審議聽(tīng)取和審議人大常委會(huì)及“一府兩院”的工作報(bào)告，審查、批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算，討論一系列重大事項(xiàng)，是憲法和法律賦予人民代表大會(huì)的一項(xiàng)重要職責(zé)，是人民當(dāng)家作主、依法管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的重要途徑和形式。這次會(huì)議將要聽(tīng)取并審議的6項(xiàng)報(bào)告和有關(guān)決議，都是關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)。審議好這些報(bào)告和決議，對(duì)于鞏固和發(fā)展我市的政治經(jīng)濟(jì)大好形勢(shì)，推動(dòng)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)，具有重大意義。希望大家按照“三個(gè)代表”的要求，以黨的十六大精神為指導(dǎo)，以對(duì)全市人民高度負(fù)責(zé)的精神，從我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，認(rèn)真討論審議，提出建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。三、關(guān)于提出議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)依照法律規(guī)定提出議案，是代表依法執(zhí)行職務(wù)、履行職責(zé)的重要形式。根據(jù)地方組織法和代表法的有關(guān)規(guī)定，在地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議期間，主席團(tuán)、常委會(huì)、各專門(mén)委員會(huì)、本級(jí)人民政府或代表10人以上聯(lián)名，都可以提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案。做好議案工作是開(kāi)好人民代表大會(huì)會(huì)議的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為了保證議案的質(zhì)量，請(qǐng)大家注意以下幾點(diǎn)：一是議案的內(nèi)容確屬市人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的重大事項(xiàng)，即事關(guān)全市政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展及事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題。二是議案應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案。議案的題目要明確，要說(shuō)明解決該問(wèn)題的根據(jù)和解決的具體方案。三是代表聯(lián)名提出的議案，要符合法定人數(shù)，要有10人以上代表簽名。四是要在法定時(shí)間內(nèi)提出。本次大會(huì)代表提交議案的截止時(shí)間將由大會(huì)主席團(tuán)確定，希望各位代表盡早把所提議案送交大會(huì)議案組，以便審議。代表們提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)，不受時(shí)間限制，會(huì)議期間和閉會(huì)以后都可以提出。凡在會(huì)議期間提出并能在會(huì)上辦理的，由大會(huì)秘書(shū)處請(qǐng)有關(guān)部門(mén)在會(huì)議期間直接辦理并答復(fù)代表；在會(huì)議期間難以辦理的，會(huì)后將由市人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)研究處理，并責(zé)成承辦單位認(rèn)真辦理和及時(shí)答復(fù)代表。四、關(guān)于選舉工作根據(jù)憲法、選舉法和地方組織法的規(guī)定，本次大會(huì)將要選舉我市出席山東省第十屆人民代表大會(huì)的代表；選舉市十六屆人大常委會(huì)主任、副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、委員，選舉新一屆市人民政府市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)，選舉市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)，選舉市人民檢察院檢察長(zhǎng)；通過(guò)市十六屆人民代表大會(huì)各專門(mén)委員會(huì)組成人員。這是全市人民十分關(guān)注的一件大事，也是本次大會(huì)的一項(xiàng)非常重要的任務(wù)。希望各位代表一定要充分認(rèn)識(shí)搞好這次選舉工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，正確領(lǐng)會(huì)和貫徹市委的意圖，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事。各代表團(tuán)要按照大會(huì)通過(guò)的選舉辦法和日程安排，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，確保選舉工作的順利進(jìn)行。五、關(guān)于會(huì)議的組織領(lǐng)導(dǎo)依照法律規(guī)定，大會(huì)日常工作由主席團(tuán)主持。代表以縣區(qū)為單位組成代表團(tuán)，市直的代表參加各自選區(qū)的代表團(tuán)，駐軍代表參加河?xùn)|區(qū)代表團(tuán)，列席會(huì)議人員單獨(dú)組團(tuán)參加會(huì)議的有關(guān)活動(dòng)。會(huì)議的工作機(jī)構(gòu)是大會(huì)秘書(shū)處，秘書(shū)處下設(shè)秘書(shū)、總務(wù)、組織、議案、宣傳、保衛(wèi)6個(gè)組，分別承擔(dān)大會(huì)的服務(wù)工作。各代表團(tuán)駐地賓館都有大會(huì)總務(wù)組派出的聯(lián)絡(luò)組，有些具體事宜可同他們聯(lián)系。各位代表，人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，市人民代表大會(huì)是全市人民行使地方國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)。出席會(huì)議的各位代表肩負(fù)著全市人民的重托，代表人民行使當(dāng)家作主管理地方國(guó)家事務(wù)的權(quán)力。這是一次承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的大會(huì)，開(kāi)好這次會(huì)議，事關(guān)全局，意義重大