【正文】 預(yù)防，堅(jiān)持打、防、管結(jié)合，人、物、技配套，巡、堵、控聯(lián)手，改、建、創(chuàng)并舉，建立全社會(huì)參與、全方位防控、全天候運(yùn)轉(zhuǎn)的治安防控體系，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)和管理，減少流動(dòng)人口犯罪。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)，確保執(zhí)法的公正性和高效性；四是建立齊抓共管的工作格局。要求各股（室、隊(duì)、分局）、小區(qū)嚴(yán)格按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，xx縣局“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求，明確各自的職責(zé)任務(wù)，發(fā)揮各自的職能，層層制定出具體的實(shí)施方案，層層抓好落實(shí)，由局黨組書記與各住宿小區(qū)、股（室、隊(duì)）分局分別簽訂創(chuàng)建“平安單位”責(zé)任書，各住宿小區(qū)與住戶簽訂“平安小區(qū)”創(chuàng)建責(zé)任書，從而形成了全局上下齊抓共管、群策群力抓創(chuàng)建的良好工作格局。在此基礎(chǔ)上，還要求各住宿小區(qū)、股（室、隊(duì)）分局要按照“屬地管理”的原則，自覺服從所在地黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜治委的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查，承擔(dān)起共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任；五是完善經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。在人力、物力、財(cái)力上給予支持，增加投入，多渠道籌集群防群治工作經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)群防群治工作正常開展；六是分解細(xì)化各項(xiàng)任務(wù)。對(duì)十二個(gè)一票否決案事件進(jìn)行分解細(xì)化，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處；七是嚴(yán)格考核驗(yàn)收。為確保創(chuàng)建活動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展，“平安單位”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把創(chuàng)建工作與綜合治理檢查考核結(jié)合起來，將年終考核和平時(shí)考核結(jié)合起來，采取明查暗訪、統(tǒng)計(jì)分析、領(lǐng)導(dǎo)述職等方法，科學(xué)準(zhǔn)確地對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行考核驗(yàn)收，及時(shí)成立了評(píng)審驗(yàn)收小組，對(duì)各單位及“平安戶”創(chuàng)建工作進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收，對(duì)工作成績突出的股（室、隊(duì)、分局）、住宿小區(qū)授予平安榮譽(yù)稱號(hào)，并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任，考核不合格的，視其問題的嚴(yán)重程度，分別作出通報(bào)批評(píng)、黃牌警告、一票否決的處理。未達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的，不能參加文明單位的評(píng)選。（三）注重實(shí)效，成效明顯。在創(chuàng)建活動(dòng)中，我局狠抓創(chuàng)新工作，通過在思想、制度、作風(fēng)等各方面的創(chuàng)新，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。一是樹立和強(qiáng)化“一把手”責(zé)任意識(shí)。要求各股（室、隊(duì)、分局）、小區(qū)認(rèn)真組織開展創(chuàng)建工作，進(jìn)一步明確各股（室、隊(duì)、分局）、小區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)是創(chuàng)建“平安單位”的第一責(zé)任人，對(duì)本單位及“平安戶”創(chuàng)建工作負(fù)總責(zé)；二是嚴(yán)格責(zé)任追究制度。對(duì)在創(chuàng)建工作中失職、瀆職，致使本單位發(fā)生十二個(gè)一票否決案事件的，依照有關(guān)規(guī)定追究第一責(zé)任人及直接責(zé)任人責(zé)任；三是注重加強(qiáng)防控體系建設(shè)。結(jié)合本部門實(shí)際情況，創(chuàng)新工作方式，由各住宿小區(qū)住戶推舉一名社長，協(xié)助局辦公室直接管理小區(qū)，單位按月對(duì)社長進(jìn)行補(bǔ)助。本局駕駛?cè)藛T由局黨組集體研究決定，并分別由局黨組書記與駕駛員本人及其家屬簽訂安全責(zé)任書，強(qiáng)化駕駛?cè)藛T安全責(zé)任意識(shí)。xx市民兵小組、消防小組、禁毒志愿者等預(yù)備役組織。按月組織開展治安檢查，嚴(yán)防不安全事故發(fā)生；三是強(qiáng)化宣傳教育工作。充分利用例會(huì)學(xué)習(xí)、個(gè)私協(xié)會(huì)員活動(dòng)等有利時(shí)機(jī)，廣泛開展宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)廣大人民群眾治安防范意識(shí)；四是發(fā)揮職能作用。結(jié)合職能，xx市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制和制度，xx市xx市場(chǎng)監(jiān)管長效機(jī)制，xx市場(chǎng)消費(fèi)安全；五是認(rèn)真做好督促檢查和指導(dǎo)工作。及時(shí)對(duì)各股（室、隊(duì)）分局創(chuàng)建工作進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo)，幫助基層解決在創(chuàng)建活動(dòng)中遇到的困難和問題。同時(shí)，還認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)私營企業(yè)創(chuàng)建“平安單位“活動(dòng)進(jìn)行督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，抽調(diào)一名干部長期深入各企業(yè)開展協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，組織召開創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，幫助企業(yè)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，有效推動(dòng)了“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。通過深入開展創(chuàng)建活動(dòng)，“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)深入人心，群防群治，共創(chuàng)平安的意識(shí)明顯增強(qiáng)，3個(gè)職工住宿小區(qū)、7個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及4個(gè)派出機(jī)構(gòu)和76戶住戶通過開展創(chuàng)建活動(dòng)，全部達(dá)到了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。三、存在的問題及下步工作建議在全系統(tǒng)的共同努力下，我局創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)雖然取得了一定成績，積累了大量豐富經(jīng)驗(yàn)，但是，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，也還存在著一些亟待解決的問題。一是思想重視程度不夠。部分小區(qū)、股（室、隊(duì)）、分局及住戶在思想上還未能真正引起重視，存在著交差了事，敷衍應(yīng)付的思想；二是創(chuàng)建活動(dòng)不平衡。xx縣局領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，認(rèn)真開展創(chuàng)建活動(dòng)；三是經(jīng)驗(yàn)不足，有關(guān)情況和數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表收集困難。針對(duì)存在的問題，在下步工作中，一是要加強(qiáng)宣傳和教育。要教育干部職工樹立長期作戰(zhàn)，長抓不懈的精神，克服麻痹、懈怠思想；二是要結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持創(chuàng)新，使創(chuàng)建活動(dòng)不斷取得新的成績，讓干部職工及住戶群眾在創(chuàng)建活動(dòng)中受到教育，享受到實(shí)惠；三是要突出“早”字抓好落實(shí)。要對(duì)創(chuàng)建工作早安排、早布置。要堅(jiān)持在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，因地制宜，整體推進(jìn)創(chuàng)建工作；四是要注重痕跡管理。要安排專人負(fù)責(zé)收集上報(bào)有關(guān)工作情況及數(shù)據(jù)資料。要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)工作，把本單位開展創(chuàng)建活動(dòng)的有關(guān)情況及時(shí)向社區(qū)進(jìn)行匯報(bào)，并將有關(guān)情況及時(shí)在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，讓廣大干部職工及住戶群眾及時(shí)了解和掌握全系統(tǒng)創(chuàng)建“平安單位”的有關(guān)情況，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工及主戶群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性。