【正文】 建設(shè)。制定印發(fā)《**年**區(qū)雙公示工作考核辦法》，上半年，**區(qū)共有19個部門上報行政許可數(shù)據(jù)，共計27397條；有13個部門上報行政處罰數(shù)據(jù)，共計556條。結(jié)合文明城市復(fù)評，完善各職能部門的“紅黑榜”制度，要求各部門按要求定期報送報送誠實守信“紅名單”和嚴重失信“黑名單”。組織企業(yè)積極開展“誠信守法先進企業(yè)”申報和復(fù)核工作，推進企業(yè)信用體系建設(shè)。三是做好信息安全工作。召開《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》解讀學(xué)習(xí)暨信息安全研讀會，組織區(qū)各部門各板塊、區(qū)國資公司和規(guī)上重點企業(yè)代表共130多人參會，促使企業(yè)加強工控安全防范意識，機構(gòu)事業(yè)單位提高網(wǎng)絡(luò)安全意識，并組織區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)開展工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全自查。（七）創(chuàng)新黨建工作形式，提升機關(guān)黨建水平一是做好六個一走訪調(diào)研活動。截止目前，已有1096人次下基層走訪企業(yè)50家、家庭883戶，共梳理問題200個，現(xiàn)場幫助協(xié)調(diào)解決46個，完成走訪計劃約75%。二是開展“創(chuàng)新四問”大討論活動。緊扣“創(chuàng)新四問”這個核心命題，在全局上下深入開展討論交流，進一步探索創(chuàng)新思路、明確創(chuàng)新舉措。同時，組織局在職黨員、離退休老黨員和青年團員們開展“迎接宣傳貫徹十九大、服務(wù)‘兩聚一高’新實踐暨‘走基地、看變化、聚力量’”主題活動。三是結(jié)合兩學(xué)一做，創(chuàng)新開展“手機黨課”等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。在做好“道德講堂”、愛心義教、親子閱讀等活動的基礎(chǔ)上，全體黨員干部通過手機APP學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、兩會精神、產(chǎn)業(yè)政策，通過微黨課的形式，不斷提高干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。四是以作風(fēng)效能提升為抓手，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過日常巡查、自查自糾等形式，加強機關(guān)工作人員作風(fēng)效能建設(shè)，在層層簽訂《作風(fēng)效能暨勤政廉政建設(shè)責(zé)任書》的基礎(chǔ)上，上半年重新修訂完善了《局工作人員考勤請假制度》等工作規(guī)章，并結(jié)合區(qū)紀委**評議質(zhì)詢的反饋，積極做好黨委廉政主體責(zé)任整改推進，排出任務(wù)清單及整改時限，努力以作風(fēng)效能的提升促全局黨風(fēng)廉政建設(shè)常態(tài)化。二、下半年工作思路**年上半年，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，質(zhì)量和效益同步提高，創(chuàng)新的支撐作用逐步增強。但還應(yīng)看到，我區(qū)長期以來形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變，同時，企業(yè)投資信心不足、融資難融資貴、外需低迷等新舊問題仍然交織疊加。下半年，區(qū)經(jīng)信局將加快落實先進制造業(yè)發(fā)展、智能制造行動計劃等一攬子“實業(yè)興區(qū)”政策意見，推動產(chǎn)業(yè)全面升級。（一）堅持創(chuàng)新驅(qū)動，著力推動智能制造向縱深發(fā)展按照《中國制造2025》及《中國制造2025**實施綱要》的總體部署，繼續(xù)深化推進智能制造發(fā)展。一是加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及特色戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)重點攻關(guān)。按照“中國制造2025”確定的重點領(lǐng)域，結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)特點，積極推進電子信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的智能化改造，有效融合新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)裝備制造業(yè)，提升智能裝備制造水平。重點發(fā)展機器人產(chǎn)業(yè)，努力將其打造成為在全區(qū)具有支柱地位、在全市全省具有競爭優(yōu)勢的特色戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。二是深入推進智能制造行動計劃。繼續(xù)推動企業(yè)實施智能化改造，培育智能裝備（產(chǎn)品）龍頭企業(yè)，創(chuàng)建智能示范工廠（車間）。充分發(fā)揮智能制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的紐帶作用，構(gòu)建智能制造公共服務(wù)平臺，完善智能制造支撐體系建設(shè)。開展一系列智能制造專題活動，強化聯(lián)盟服務(wù)功能，促進企企交流合作，推動項目開展落實。三是強化招商效果。緊扣“2+5”產(chǎn)業(yè)體系和機器人與智能制造特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加大招商選資力度。圍繞先進制造業(yè)重大項目及配套產(chǎn)業(yè)鏈，開展35場高端裝備制造業(yè)以及智能制造招商活動，吸引優(yōu)質(zhì)資源，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級，形成**特色產(chǎn)業(yè)集聚群。四是抓好重點板塊、重點企業(yè)試點示范工作。規(guī)劃建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)配套完善、創(chuàng)新能力突出、輻射帶動作用強的智能制造示范基地。要求各鎮(zhèn)(區(qū))結(jié)合實際，確定一兩家重點企業(yè)，制定培育方案，明確發(fā)展目標(biāo)，重點加以推進。發(fā)揮好智能制造試點示范企業(yè)的引領(lǐng)、推廣、帶動作用。**年，力爭實施智能化改造項目130個，完成改造投入40億元；其中：機器換人項目65個，完成改造投入25億元。智能裝備制造業(yè)產(chǎn)值達到250億元，占規(guī)模以上工業(yè)比重達到20%。（二）突出結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)，全力推進產(chǎn)業(yè)層次全面升級著力優(yōu)化要素資源和政策配置，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次，倒逼助推工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是深化分類評價。推進工業(yè)企業(yè)資源集約利用工作，加強數(shù)據(jù)資源整合，根據(jù)企業(yè)用地、用能、產(chǎn)出、排放等主要數(shù)據(jù)，在即將出臺的《**市工業(yè)資源集約利用綜合評價辦法》的基礎(chǔ)上，科學(xué)分類，進行畝產(chǎn)效益評價，對評價出來的落后、低效產(chǎn)能，運用市場化手段引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級或退出。運用差異化政策，有效調(diào)節(jié)各類資源要素配置。二是深化淘汰落后。加強對鋼鐵、水泥、印染等重點行業(yè)的整治，關(guān)停及淘汰低效產(chǎn)能企業(yè)55家，實施兼并重組、幫扶解困及破產(chǎn)重組的困難企業(yè)7家。三是深化化工整治。落實“263”專項行動，全面實施化工企業(yè)摸排、整治，完成**年上級下達關(guān)停并轉(zhuǎn)目標(biāo)任務(wù)41家。四是深化節(jié)能降耗。把深化資源綜合利用、打造低碳經(jīng)濟作為轉(zhuǎn)型升級的重要著力點。按照市政府下達的節(jié)能降耗目標(biāo)，及時科學(xué)分解下達規(guī)上產(chǎn)值能耗下降任務(wù)和規(guī)上企業(yè)能源消費總量控制目標(biāo)，實時監(jiān)測各鎮(zhèn)區(qū)、街道和重點耗能企業(yè)產(chǎn)值能耗、產(chǎn)品能耗變動情況，嚴格執(zhí)行節(jié)能工作完成情況問責(zé)制。（三）引導(dǎo)集聚發(fā)展，傾力打造軍民融合示范基地根據(jù)國家軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、國防科技工業(yè)“十三五“規(guī)劃、省軍民融合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方向、發(fā)展重點，領(lǐng)辦了《爭創(chuàng)軍民融合示范區(qū)，打造特色產(chǎn)業(yè)新高地》這一課題，組織實施軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研，制訂全區(qū)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定全市軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)和優(yōu)勢產(chǎn)品。目前，**區(qū)涉及軍工產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)16家，已獲得武器裝備保密資格企業(yè)13家，軍民融合產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值58億元（含擬涉軍企業(yè)），根據(jù)省經(jīng)信委《**省軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)示范基地認定辦法（試行）》（蘇經(jīng)信國防[2013]60號），積極探索以開發(fā)區(qū)為主體，涵蓋周邊，培育建設(shè)**區(qū)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地，年內(nèi)爭創(chuàng)省級軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地。下一步，按照“政府搭臺、企業(yè)唱戲“的原則，發(fā)揮集聚效應(yīng)，定期舉辦軍民融合論壇、軍民融合技術(shù)成果轉(zhuǎn)化展示交流會，促進軍民融合產(chǎn)業(yè)項目對接交流，真正實現(xiàn)信息公開、資源共享，為企業(yè)提供高效便捷的服務(wù)。同時，充分培育軍民融合產(chǎn)業(yè)園，以項目為載體，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集約、集聚、循環(huán)發(fā)展，進一步加快我區(qū)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（四）發(fā)揮引領(lǐng)作用，奮力開創(chuàng)“智慧**”建設(shè)新局面一是加快相關(guān)辦法的修訂與制定，形成強有力的制度保障。在原有項目管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，下半年將完成對《智慧**項目管理辦法》的修訂補充，同時完善并出臺相應(yīng)的項目管理考評機制。在進一步明確重點、分解職責(zé)目標(biāo)，確保各項工作有序推進的基礎(chǔ)上加大對各部門N應(yīng)用建設(shè)的監(jiān)督管理及激勵，左右協(xié)調(diào)、條塊互動、整體推進的工作格局。二是整合部門資源，重點推進城市大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。制定《**區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享管理辦法》，明確各部門在數(shù)據(jù)資源共享中的職責(zé)，明確數(shù)據(jù)資源共享的范圍、內(nèi)容、時間等要求。下一步將結(jié)合各局辦信息情況、地方特色及重點領(lǐng)域，從信用信息、區(qū)域經(jīng)濟、教育、環(huán)保等八個方面進行頂層深化設(shè)計，爭取年底完成城市大數(shù)據(jù)中心一期驗收。三是統(tǒng)籌項目管理，不斷提升智慧**項目績效。著手進行“三年行動計劃”編制，架起從規(guī)劃到落地的橋梁；加快本地智庫建設(shè)，引入第三方咨詢機制，由第三方加強整體規(guī)劃，深入對項目的建設(shè)方案進行優(yōu)化、造價評估；與財政聯(lián)合出臺智慧**項目績效考評機制，深化落實到各項目建設(shè)單位，提高各部門建設(shè)的認真程度。（五）聚焦兩化融合，大力提升企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化水平大力推進信息化和工業(yè)化深度融合，加快新舊發(fā)展動能和生產(chǎn)體系轉(zhuǎn)換。一是構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的制造業(yè)“雙創(chuàng)”新體系。支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)業(yè)孵化、協(xié)同創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)眾包和投融資等“雙創(chuàng)”平臺，推動大企業(yè)加強與中小企業(yè)的專業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等多種形式協(xié)作，形成資源富集、創(chuàng)新活躍、高效協(xié)同的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。**年，爭取23家創(chuàng)新平臺工程的實施。二是加快兩化融合管理體系標(biāo)準普及推廣。分行業(yè)、分領(lǐng)域培育一批示范企業(yè)，完善兩化融合管理體系市場化服務(wù)體系，建立線上線下協(xié)同推進機制。爭取在**年組織300家規(guī)上企業(yè)參與國家工信部組織的兩化融合對標(biāo)自評估，創(chuàng)建兩化融合貫標(biāo)試點企業(yè)23家，8家企業(yè)通過兩化融合貫標(biāo)認證，省、市級兩化融合試點試點企業(yè)18家，省、市兩化融合示范企業(yè)3家。三是進一步推進中小企業(yè)星級“數(shù)字企業(yè)”創(chuàng)建“企企通”工程。確保**年新增四星級數(shù)字企業(yè)18家，創(chuàng)建“企企通”試點企業(yè)48家。四是開展企業(yè)信息化（互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)）提升培訓(xùn)。包含星級數(shù)字企業(yè)創(chuàng)建培訓(xùn)1次，兩化融合試點企業(yè)創(chuàng)建培訓(xùn)2次，兩化融合貫標(biāo)企業(yè)創(chuàng)建輔導(dǎo)1~2次。（六）強化服務(wù)保障，合力營造企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境充分發(fā)揮市場機制和政策扶持的作用，鼓勵中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，使中小企業(yè)成為創(chuàng)新驅(qū)動的生力軍，高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的主要載體。下半年，將繼續(xù)實施“專精特新”發(fā)展工程，以發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式經(jīng)濟為契機，落實各項扶持政策，提升“專精特新”中小企業(yè)綜合發(fā)展實力，進一步做好工業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)服務(wù)工作。一是加強融資支持。持續(xù)推進中小企業(yè)融資增信基金平臺建設(shè)，擴大合作銀行范圍，提升中小企業(yè)受益面。7月，將組織銀企對接合作會，搭建銀企合作平臺，促進信貸有效投放，實現(xiàn)銀企共贏。二是做好市場開拓。組織企業(yè)參加“**產(chǎn)品萬里行”、“**名優(yōu)產(chǎn)品展”等知名會展，擴大品牌知名度、開發(fā)產(chǎn)品新市場。三是做好人才培訓(xùn)。分層次、分類型舉辦企業(yè)中高層管理者、國際精英創(chuàng)業(yè)周等專場培訓(xùn)。四是做好政策宣傳。深入走訪企業(yè)，了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)放《**區(qū)扶持工業(yè)企業(yè)政策摘要》、《企業(yè)常用法律法規(guī)選編》等相關(guān)材料，同時收集企業(yè)的意愿和期盼，幫助企業(yè)解決創(chuàng)新發(fā)展中遇到的困難和問題?！酒濉?*年以來，**高新區(qū)、工信局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實黨的十九大精神，堅決執(zhí)行中央、自治區(qū)和**市對實體經(jīng)濟穩(wěn)增長的決策部署，大力實施實體經(jīng)濟提質(zhì)增效工程，全力推進實體經(jīng)濟振興，推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，取得良好成效?，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：（一）工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展總要求，以實施實體經(jīng)濟提質(zhì)增效工程為抓手，全力以赴穩(wěn)增長，充分發(fā)揮了工業(yè)經(jīng)濟在全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的支撐作用。據(jù)初步統(tǒng)計，14月，%，%；,%,，%；**工業(yè)園規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值，%，%。汽車產(chǎn)業(yè)有所下降，%，%。工程機械產(chǎn)業(yè)整體形勢好轉(zhuǎn)，%，%。建材、食品、飼料等規(guī)模以上企業(yè)33家，%，%。（二）園區(qū)建設(shè)有序推進緊緊圍繞“123”工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進**高新區(qū)建設(shè)。協(xié)調(diào)國土局、規(guī)劃局調(diào)整高新區(qū)“十三五”規(guī)劃，將三區(qū)北面約400畝土地調(diào)整為工業(yè)用地。協(xié)調(diào)市城投公司啟動三區(qū)北面1800畝土地一級開發(fā)整理工作?！笆濉被A(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施項目“**物流園路網(wǎng)工程二期”已完成投資300萬元，建設(shè)方案及項目建議書已獲批復(fù)，已編制完成可行性研究報告、項目施工圖，施工、監(jiān)理招標(biāo)已經(jīng)完成，部分具備條件的路段已先行動工；“**工業(yè)園區(qū)三區(qū)北面一級開發(fā)整理項目”已完成投資1200萬元，完成征地120畝，目前正進行一橫一縱道路設(shè)計。完成高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園項目征地500多畝，完成綠柳路北段650米的征地工作，對具備供條件的大錳公司二期地塊約20多畝申請供地。完成**年中心城用指標(biāo)1038畝上報工作。完成三區(qū)潤鴻公司50畝和四區(qū)預(yù)供旭升地塊50畝土地平整工作。完成三區(qū)公共綠化帶綠化工程建設(shè)。完成福瑞特與虎森之間300多米、潤鴻與駿辰公司之間300多米擋土墻建設(shè)。協(xié)調(diào)市龍建公司繼續(xù)推進四區(qū)緯二路、**路建設(shè)；協(xié)調(diào)東通公司加快進行四區(qū)110KV野堡線的遷移工作，目前正進行新塔施工。15月，園區(qū)新增開發(fā)面積約300畝，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資約2000萬元。（三）重大項目進展順利充分發(fā)揮重大項目的牽引和支撐作用，強力推進新常態(tài)下工業(yè)重大項目建設(shè)工作?！笆濉碑a(chǎn)業(yè)重大項目“高端智能裝備產(chǎn)業(yè)園”已完成投資7000萬元，完成征地600畝，正進行道路設(shè)計和征地拆遷工作；“柳鋼集團擴大熔劑產(chǎn)能柳南基地項目”已完成投資10000萬元，圖紙設(shè)計已完成90%，所有設(shè)備訂購已完成90%；“上汽通用五菱汽車股份有限公司****工業(yè)物流園建設(shè)項目”已完成投資1336萬元，目前正推進征地拆遷工作；**市超凌順機械制造有限公司生產(chǎn)基地建設(shè)項目、上通五**發(fā)動機二amp。三期B10T/B12T/B15T増壓發(fā)動機項目已完工并全面投產(chǎn)；廣西柳工農(nóng)機項目、柳工壓縮機項目已投產(chǎn)并已成為規(guī)模以上企業(yè)。天步科技孵化器系列項目順利推進，已引進汽車零部件企業(yè)（捷仕克、天海、聯(lián)泰等）、機器人研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)（中科、智拓、中銘等）、食品加工（螺霸王、阿貝螺、黃氏真味等）等企業(yè)48家。㎡，㎡。目前，園區(qū)有**市雙鎧工業(yè)技術(shù)有限公司等4家企業(yè)項目竣工，**福瑞特汽車零部件有限公司等五家5家企業(yè)項目續(xù)建；**方益機械制造有限公司等5家企業(yè)項目新開工建設(shè)。（四）招商引資成效明顯堅持把招商引資作為推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，年初成立四個招商小組，制定招商計劃，給各組定方向、定目標(biāo)、定任務(wù)，開展精準招商。今年以來，共組織外出北京、上海、常州、鄭州、湖南等地招商6次，拜訪企業(yè)16家，接待回訪、考察20人次。目前，已有廣西智拓科技有限公司等6家項目正式簽約并在園區(qū)落地，鄭州科慧科技股份有限公司等10多個項目正在跟蹤洽談當(dāng)中。積極推進螺螄粉生產(chǎn)聚集區(qū)建設(shè)，規(guī)劃項目用地130畝，建設(shè)6棟標(biāo)準廠房，目前，5號樓30000平米建設(shè)已基本完工，已有**佳用商貿(mào)有限責(zé)任公司、**亞安食品有限公司簽訂了入駐協(xié)議，御新食品有限公司等4家公司正在恰談中，產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)已入駐螺螄粉企業(yè)7家，產(chǎn)值居自治區(qū)和**市前列。15月，完成招商引資到位資金25億元，％。（五）創(chuàng)新發(fā)展初見成效大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，積極推進小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合改革示范城區(qū)建設(shè)。15月，全區(qū)小微企業(yè)新增就業(yè)人數(shù)4827人，新申報小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地3個、小微企業(yè)公共服務(wù)示范平臺3個，推薦5家企業(yè)參加市級創(chuàng)業(yè)孵化基地參與評審，完成新增商貿(mào)聚集區(qū)9個。成功舉辦柳南區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，通過大賽選撥出一批具有成長性項目。積極建立協(xié)同推進兩化融合工作機制，完成首期7家企業(yè)的兩化