【正文】 通過一系列的鞏固、完善、拓展、提高，使機制建設有新突破，規(guī)范作用得到增強，總體工作有新發(fā)展。創(chuàng)新制度，連動配套，良性運作。保證工作機制的有效執(zhí)行，保證基層黨組織會議的質(zhì)量和效果。中共江油市住房公積金管理中心黨組 關于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案中心各股、室：根據(jù)中共江油市委《關于在全市基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》（江委發(fā)［2010］18號）等文件精神，結合中心工作實際，現(xiàn)就深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出如下實施方案。一、指導思想堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會、省委九屆七次全會、綿陽市委五屆十二次全會以及市委十一屆八次全會精神，以深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，切實提高住房公積金管理服務水平，教育和引導全體黨員干部立足本職崗位，干一流工作，創(chuàng)一流佳績，實現(xiàn)住房公積金管理服務工作的?制度化、信息化、規(guī)范化、標準化、人性化?的五化目標。二、基本原則（一）圍繞中心，服務大局。要緊緊圍繞市委市政府中心工作，服務于社會和諧穩(wěn)定大局，以全面推進住房公積金各項工作來開展活動，明確創(chuàng)先爭優(yōu)的實踐重點，搭建黨組織和黨員發(fā)揮作用的平臺，用是否調(diào)動了廣大黨員干部職工的積極性，是否加強管理工作、改進服務質(zhì)量、提高辦事效率、圓滿完成任務來檢驗活動成效。（二）統(tǒng)籌兼顧，精心組織。要根據(jù)中心2010年工作要點、目標任務和工作特點，突出重點、改革創(chuàng)新，強化薄弱環(huán)節(jié)、突破工作難點，打造住房公積金黨建品牌，增強活動的吸引力和可操作性。（三）培養(yǎng)典型、營造環(huán)境。要注重發(fā)現(xiàn)和總結身邊典型的人和事，把?先?和?優(yōu)?具體化、形象化，使基層黨組織和黨員學有榜樣、趕有目標，用近在咫尺的生動事例教育機關黨員干部，認真工作、創(chuàng)新工作、超前工作，努力營造在推動住房公積金事業(yè)發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。（四）結合實際、務求實效。要從本職工作和群眾需要出發(fā)，從改進工作作風、提高住房公積金管理服務水平方面做起，認真抓好學習實踐活動整改任務的落實，對于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中梳理出的突出問題，要堅持邊創(chuàng)建、邊整改、邊落實，通過開展活動讓黨員干部職工看到變化、增強信心、提高素質(zhì)。三、活動主題 中心創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題：?以‘住有所居’為目標，實現(xiàn)服務管理再上新臺階?。五、主要內(nèi)容開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建?五個好?先進黨組織、爭當?五帶頭?優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。（一）黨組織要努力做到?五個好?：一是領導班子好。中心黨組織要堅持民主集中制，班子團結協(xié)作，廉潔自律，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力；黨組織負責人政治素質(zhì)好，工作能力強，熟悉掌握機關黨建的基本內(nèi)容、基本方法、基本程序，能創(chuàng)造性地開展工作。二是黨員隊伍好。黨員隊伍建設成效明顯，黨員隊伍結構合理，素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨性意識，講學習、講政治、講正氣，富有活力，黨員在服務中心、服務基層、服務群眾中的先鋒模范作用發(fā)揮明顯。三是工作機制好。嚴格落實?一崗雙責?、?三會一課?等制度；探索建立中心黨組織聯(lián)系服務群眾、民主管理、黨員教育管理發(fā)展等機制，保障住房公積金管理的各項規(guī)章制度完善和落實到位，考核獎懲機制科學規(guī)范，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。切實貫徹落實黨建工作會議精神，牢牢把握服務住房公積金繳存職工、建設住房公積金管理隊伍兩大核心任務，充分發(fā)揮教育、協(xié)助、保證和監(jiān)督作用，黨的建設和各項工作統(tǒng)籌兼顧，相互促進，各項工作都有突破性進展。五是群眾反映好。黨員干部服務意識強，黨群干群關系密切；辦事制度規(guī)范，黨員干部帶頭依法行政、嚴格照章辦事；住房公積金管理各項工作務實、優(yōu)質(zhì)、高效，廉潔自律各項規(guī)定得到嚴格落實，工作作風和工作實績得到群眾認可。（二）黨員要努力做到?五帶頭?：一是帶頭學習提高。重視學習、善于學習、終身學習，堅持學以致用、學用相長。深入學習實踐科學發(fā)展觀，自覺做到真學真懂真信真用；認真學習與住房公積金管理相關的業(yè)務知識，努力提高履行職責能力，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責任感，埋頭苦干、開拓進取、樂于奉獻，不甘落后，努力爭先，在住房公積金管理的工作崗位上做出一流成績。三是帶頭服務群眾。牢記宗旨，心系群眾，熱情服務、文明服務，帶頭落實服務承諾制、首問責任制、公開辦事制度等措施，簡化工作程序，提高辦事效率，不斷提高工作質(zhì)量、工作效率和服務水平，得到廣大群眾的好評。四是帶頭遵紀守法。模范遵守國家法律法規(guī)，自覺遵守黨的紀律，特別是中央和市委關于反腐倡廉的各項規(guī)定，帶頭執(zhí)行《廉政準則》等有關規(guī)定，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。五是帶頭弘揚正氣。積極踐行社會主義核心價值體系，樹立正確的人生觀、利益觀、價值觀和榮辱觀，遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，公道正派，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。五、活動載體（一）開展爭當?優(yōu)秀共產(chǎn)黨員?示范崗活動。確立以服務一線業(yè)務、服務住房公積金繳存職工和服務基層黨組織、服務住房公積金管理研究工作為總目標，以?創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)、高效?為標準，結合各黨員干部崗位實際，擬定?優(yōu)秀共產(chǎn)黨員?標準并對外承諾，努力營造爭當?優(yōu)秀共產(chǎn)黨員?的濃厚氛圍，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。（二）開展創(chuàng)建?先進黨支部?活動。支部要結合中心工作實際，依照黨員承諾事項加強基層組織建設，擬定?先進黨支部?標準并對外承諾，團結帶領全體黨員干部以實際行動在推動住房公積金管理和服務上充分發(fā)揮黨組織作用。（三）加快?五型單位?建設。結合和諧單位創(chuàng)建，全面開展以?學習型、服務型、創(chuàng)新型、節(jié)約型、文明型?為主要內(nèi)容的?五型單位?建設活動，發(fā)揮黨支部的作用，發(fā)動黨員積極參與到?五型單位?建設活動之中，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。（四）開展強化管理和服務活動。按照中心?強化管理、夯實基礎、提高效率、提升水平?總體工作部署，圍繞中心財務、貸款、支取、繳存等方面的基礎管理工作，以規(guī)范工作制度、工作流程、內(nèi)部控制為重點，進一步改進中心機關作風，提升服務水平，提高工作效率，不斷改善中心的服務發(fā)展環(huán)境，推動中心各項事業(yè)得到長足發(fā)展。（五）認真搞好聯(lián)鄉(xiāng)包村和結對共建工作。要以服務基層、服務群眾為目標，按要求認真搞好聯(lián)鄉(xiāng)包村和結對共建工作，努力在支持聯(lián)系村、社區(qū)基層組織建設以及幫扶困難群眾搞好生產(chǎn)生活上有所突破。六、具體步驟環(huán)節(jié)（一）準備階段（2010年6月）。制定活動實施方案，明確創(chuàng)先爭優(yōu)目標、召開全體黨員大會進行動員部署，統(tǒng)一思想認識，明確目標任務。全體黨員對照?五個好?和?五帶頭?要求，認真制定黨員承諾目標和崗位承諾目標，并通過宣傳欄、網(wǎng)站等形式予以公示，公開接受群眾監(jiān)督。（二）實施階段（2010年6月至黨的十八大）。按照活動方案和公開承諾，認真組織開展和積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在日常工作和生活中嚴格要求、履行職責，辦好承諾事項，發(fā)揮作用、展示形象。中心將建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動紀實登記制度，對支部開展、參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動的過程、重大事項和效果逐一登記備案。中心黨組書記通過召開黨組會、組織生活會、中心組學習會、情況通報會等方式，適時對創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行集中點評。同時，結合日常工作及時了解情況，有針對性地進行隨時點評，實事求是肯定成績，指出存在問題和努力方向。采取問卷調(diào)查、設臵意見箱、召開座談會等形式，廣泛聽取群眾意見建議。每年開展一次群眾集中評議，可與黨員民主評議結合進行，評議結果要登記在冊，并以適當方式向群眾公布。中心黨組對機關黨支部組織?五個好?驗收考核，每年開展黨員民主評議時，對黨員?五帶頭?情況進行專項考核?？己私Y果作為評選表彰的重要依據(jù)。根據(jù)考核驗收結果，對優(yōu)秀黨員進行表彰，并推薦其參加市直機關工委評選活動。（三）總結階段（黨的十八大至2012年7月）活動結束后，要根據(jù)活動的情況及時進行總結，對存在問題立即整改，并形成長效機制，鞏固活動成果。七、加強組織領導（一）統(tǒng)一思想認識，加強組織領導。中心成立由黨組書記任組長，黨組成員為副組長，各股室負責人為成員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組。全體黨員要高度重視，切實將思想統(tǒng)一到活動要求上來，積極自覺參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動。同時，堅持?黨建帶工建?、?黨建帶婦建?，以基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動，帶動工會、婦聯(lián)等群團組織廣泛開展創(chuàng)建先進集體、爭當先進個人活動。（二）搞好輿論宣傳，營造濃厚氛圍。要通過宣傳欄、標語、網(wǎng)站等多種形式加強活動宣傳，及時發(fā)現(xiàn)和表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進典型；把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與黨員目標承諾工作、創(chuàng)建?黨員示范崗?活動結合起來，與建設?和諧單位?結合起來，發(fā)揮典型的示范帶動作用，大力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。（三）嚴格考核督導，確保承諾兌現(xiàn)。要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動加強基層組織自身建設、鞏固學習實踐活動成果的重要措施，列入黨員考核目標，制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動檢查評比辦法。中心領導小組采取聽取匯報、專題調(diào)研督查、交流研討和明察暗訪等不同形式，了解活動進展情況，總結推廣經(jīng)驗做法，定期開展考核評比，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想不重視，工作不得力的，要及時提出，抓好整改落實，確?；顒佑行蛲七M，扎實開展。第五篇：發(fā)揮黨員帶頭作用服務群眾密切聯(lián)系發(fā)揮黨員帶頭作用服務群眾密切聯(lián)系干窯社區(qū)八支隊伍各施所長為加強基層黨組織建設，充分發(fā)揮新時期黨員的模范帶頭作用，真正密切聯(lián)系群眾，干窯社區(qū)黨總支從加強自身建設抓起，以方便群眾、服務群眾為目的，以共建社區(qū)平安和諧文明為落腳點，積極發(fā)揚黨員主人翁精神，先后建立了八支隊伍，以班子黨員帶普通黨員，以普通黨員引群眾骨干，以群眾骨干建社區(qū)隊伍，以社區(qū)隊伍聯(lián)千家萬戶，認真管起了百姓身邊的家長里短。一、“網(wǎng)格化”黨員管理隊伍。干窯社區(qū)共有123名黨員，根據(jù)黨員分布情況，確定了52名黨員，對應負責社區(qū)的42個責任區(qū)，密切關注每個責任區(qū)內(nèi)居民的安全、衛(wèi)生和計生等情況，掌握動態(tài)，并及時向社區(qū)居委會通報情況。在42個責任區(qū)的基礎上，又劃分了9個網(wǎng)絡格，由社區(qū)黨員和在職黨員、居民代表、技能居民129人進行組團式服務。二、居民代表、小組長隊伍。干窯社區(qū)有56名居民代表和小組長，他們在日常政策宣傳，落實計生、衛(wèi)生工作等方面起到了重要作用。在開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保工作時，社區(qū)的居民代表、小組長分片進行上門宣傳，做到人人知曉、無一遺漏。在開展愛國衛(wèi)生運動時，社區(qū)的居民代表、小組長又分片包干，在社區(qū)的每個角落清潔衛(wèi)生，投放鼠藥，加強宣傳。三、義務巡邏隊伍。社區(qū)有12名退休黨員和居民志愿者組成了義務巡邏隊伍，自1995年成立至今，隊員們每天都會戴著印有“治安巡邏”的紅袖章，在社區(qū)的大街小巷進行巡邏，對巡邏過程中遇到的不文明、不衛(wèi)生情況及時勸阻，對發(fā)現(xiàn)的違法犯罪可以可疑行為進行舉報，還對每天的巡邏情況進行書面記錄。此外，社區(qū)還結合鎮(zhèn)派出所每季度召開的義務巡邏隊治安例會，對每季度社區(qū)治安情況進行總結，相互交流，積極打造“平安社區(qū)”。四、空巢老人結對服務隊。由于社區(qū)一些老年居民的子女常年在外，成為空巢老人無親人照顧，生活多有不便。為了使他們能像其他老年人一樣安度晚年，社區(qū)發(fā)動社區(qū)黨員、居委會干部、社區(qū)居民志愿者與空巢老人結成了“一幫一”幫扶對子。目前社區(qū)共有12位志愿者與14名空巢老人結對，志愿者定期地上門與老人們拉家常聊天，幫助老人購物、做家務，切實改善了老人們的生活狀況。對特殊老人，社區(qū)還主動出資給予特殊幫助。如對住所偏隅的“空巢老人”王阿谷，社區(qū)幫助在其家和結對的志愿者家裝上了門鈴報聲裝置，老人有事只要按一下手中的按鈕，志愿者就能收到信號，及時前往。五、“老舅媽”調(diào)解隊。由12名社區(qū)黨員、居民組成的“老舅媽”和諧調(diào)解隊伍，因為比較了解居民情況，在調(diào)解鄰里糾紛矛盾過程中發(fā)揮了積極作用，為創(chuàng)建和諧社區(qū)作出了重要貢獻。六、義務消防隊。由于社區(qū)的居民老住宅區(qū)多以木結構為主，一旦發(fā)生火災事故容易蔓延，為有效迅疾應對控制火情，社區(qū)在老住宅區(qū)內(nèi)設置了27個滅火器放置點，并落實27名黨員和普通群眾定點負責，組成義務消防隊，確保如果發(fā)生火情能在第一時間參與現(xiàn)場滅火。在消防安全日，社區(qū)還開展了消防演練。七、花卉協(xié)會隊伍。社區(qū)的花卉協(xié)會目前有27名成員，都是花卉種植愛好者。協(xié)會成立以來，每年會定期舉辦春季的蘭花展、夏季的杜鵑花展和秋季的菊花展。每次公開展出，都能吸引眾多群眾前來參觀欣賞，既豐富了居民群眾的業(yè)余生活，又帶動了社區(qū)更多的家庭選擇綠色生活方式，養(yǎng)成健康生活習慣。八、文體活動隊。在黨員文體積極分子的帶動下，近年來，干窯社區(qū)的文藝骨干隊伍越來越壯大，目前已有60多人，活動形式也越來越豐富，并組成了太極拳隊、木蘭拳隊、腰鼓隊、雙扇隊、健身球隊、排舞隊、馬燈隊等表演活動隊伍。逢年過節(jié)，這支平民化的文藝隊伍，總能通過各種群眾喜聞樂見的文藝宣傳活動形式，為老百姓帶去快樂與歡笑，也為推動精神文明建設起到了積極作用。（干窯鎮(zhèn)）較新