【正文】 時(shí)停車場不得占用城市道路及其附屬設(shè)施，為使停車場符合設(shè)計(jì)要求確需占用城市道路及其附屬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)依法到市政設(shè)施主管部門辦理占用道路許可證，繳納城市道路占用費(fèi)，并到公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理占道審批手續(xù)。利用人防工程設(shè)臵臨時(shí)停車場的，應(yīng)當(dāng)取得人防部門的同意。第二十五條 停車場主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市政設(shè)施主管部門在城市道路、公共廣場、隔離帶、路肩、立交橋下空地或者沿街建筑物控制紅線以外空地上設(shè)臵道路停車泊位，其中，在交通非繁忙路段應(yīng)當(dāng)設(shè)臵適當(dāng)?shù)墓┥鐣?huì)車輛臨時(shí)停放使用的免費(fèi)道路停車泊位。設(shè)臵道路停車泊位，應(yīng)當(dāng)施劃停車線，設(shè)立標(biāo)志牌。停車場主管部門應(yīng)當(dāng)按月將設(shè)臵道路停車泊位情況向城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、財(cái)政、物價(jià)等部門通報(bào)。第二十六條 設(shè)臵道路停車泊位應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）保障行人、車輛通行及安全；（二）符合區(qū)域道路車輛停放總量控制要求；（三）與區(qū)域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng)。第二十七條 禁止在下列區(qū)域設(shè)臵道路停車泊位：（一）市區(qū)主干道和城市快速路；（二）已經(jīng)建成并能夠提供充足停車位的停車場服務(wù)半徑三百米內(nèi)；（三）消防通道、盲人專用道和大型公共建筑附近的疏散通道；（四）道路各類管網(wǎng)井蓋周邊一點(diǎn)五米、消防栓周邊三十米范圍內(nèi)；（五）其他不宜設(shè)臵的區(qū)域。第二十八條 停車場主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市政設(shè)施主管部門，每年根據(jù)道路交通狀況、周邊車輛停放需求等情況，對(duì)設(shè)臵的道路停車泊位進(jìn)行評(píng)估，并按照評(píng)估結(jié)果對(duì)道路停車泊位進(jìn)行調(diào)整。第二十九條 有下列情形之一的，停車場主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市政設(shè)施主管部門調(diào)整或者撤銷道路停車泊位：（一）道路交通狀況發(fā)生變化，使用道路停車泊位已經(jīng)影響行人、車輛正常通行的；（二）道路周邊停車場已經(jīng)能夠滿足車輛停放需求的；（三）因城市基礎(chǔ)設(shè)施或者其他公共設(shè)施建設(shè)需要的；（四）其他需要調(diào)整或者撤銷的情形。第三十條 除停車場主管部門會(huì)同市政設(shè)施主管部門外，任何單位和個(gè)人不得設(shè)臵、撤銷道路停車泊位。任何單位和個(gè)人不得以設(shè)臵障礙或者其他方式阻礙、影響道路停車泊位的使用。第四章 經(jīng)營、管理與停放第三十一條 政府投資建設(shè)的停車場和利用公共場地設(shè)臵的臨時(shí)停車場，其經(jīng)營權(quán)由停車場主管部門采取招標(biāo)、拍賣的方式確定經(jīng)營者；政府有關(guān)部門施劃的道路停車泊位，由停車場主管部門委托專業(yè)的停車場經(jīng)營單位經(jīng)營。招標(biāo)、拍賣所得收入和利用道路停車泊位經(jīng)營收入，按照投資級(jí)次全部上繳同級(jí)財(cái)政部門，實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于停車場的建設(shè)和管理。停車場主管部門不得從事停車場經(jīng)營。第三十二條 單位或者個(gè)人投資建設(shè)的停車場，其所有人可以自行經(jīng)營，也可以委托其他單位或者個(gè)人經(jīng)營。利用業(yè)主共有道路、地上場地開辦的經(jīng)營性停車場，由業(yè)主根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》和《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定，決定管理方式和經(jīng)營者。第三十三條 道路停車泊位經(jīng)營者取得經(jīng)營權(quán)后，應(yīng)當(dāng)依法分別到市政設(shè)施主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理占用道路許可證、占道審批手續(xù)。第三十四條 從事停車場經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)依法到停車場主管部門、工商行政、物價(jià)等部門辦理備案、工商登記、收費(fèi)許可證。工商行政、物價(jià)部門在為申請人辦理工商登記、收費(fèi)許可證時(shí)，可以征求停車場主管部門的意見。不同經(jīng)營地點(diǎn)的停車場應(yīng)當(dāng)分別辦理備案、工商登記、收費(fèi)許可手續(xù)。第三十五條 停車場經(jīng)營者辦理備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：（一）單位證明文件或者個(gè)人身份證明；（二）停車場權(quán)屬證明；（三）土地使用權(quán)屬證明；（四）規(guī)劃批復(fù)文件；（五）土地規(guī)劃審批證明；（六）停車場竣工驗(yàn)收及消防驗(yàn)收合格證明；（七）占用道路許可證；（八）公安機(jī)關(guān)交通管理部門的占道審批文件；（九）停車場方位圖、平面圖及設(shè)施清單；（十）有關(guān)停車位數(shù)量和服務(wù)時(shí)間的材料；（十一）停車場管理制度；（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。從事配建停車場、單體停車場經(jīng)營，提供前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第六項(xiàng)、第九項(xiàng)至第十一項(xiàng)規(guī)定的材料；從事臨時(shí)停車場經(jīng)營，提供前款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第五項(xiàng)、第九項(xiàng)至第十一項(xiàng)規(guī)定的材料；從事道路停車泊位經(jīng)營，提供前款第一項(xiàng)、第七項(xiàng)至第十一項(xiàng)規(guī)定的材料。屬于政府投資停車場、公共場地、道路停車泊位經(jīng)營的，還需提供中標(biāo)通知書或者委托書；屬于利用人防工程的，還需提供人防部門的人防工程使用證；屬于租賃場地的，還需提供租賃合同；屬于利用業(yè)主共有道路、地上場地的，還需提供物業(yè)服務(wù)合同。第三十六條 經(jīng)營性停車場依法合并、分立、遷移、變更名稱以及停業(yè)、歇業(yè)的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向原備案機(jī)關(guān)辦理變更備案手續(xù)。第三十七條 停車場經(jīng)營者提交的備案材料齊全、有效的，停車場主管部門應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)辦理備案手續(xù)；材料不齊全或者無效的，應(yīng)當(dāng)一次告知經(jīng)營者需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。第三十八條 鼓勵(lì)專用停車場在滿足本單位、本居住區(qū)車輛停放需求的前提下，按照本辦法第三十四條、第三十五條規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，屬于行政事業(yè)性單位利用國有資產(chǎn)開辦經(jīng)營性臨時(shí)停車場的，還需報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)，面向社會(huì)從事經(jīng)營性停車服務(wù)。第三十九條 停車場經(jīng)營、管理者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）按照規(guī)定放臵備案證、營業(yè)執(zhí)照、收費(fèi)許可證；（二）確保場內(nèi)各種設(shè)施符合設(shè)計(jì)要求并正常運(yùn)行；（三）制定并落實(shí)車輛停放、場內(nèi)巡查、環(huán)境衛(wèi)生、安全消防等管理制度；（四）管理人員著裝規(guī)范，引導(dǎo)車輛進(jìn)出、停放并查驗(yàn)登記，維護(hù)停車秩序；（五）按照停車場主管部門的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，配建智能化停車管理系統(tǒng)，并將其納入本區(qū)域停車管理系統(tǒng)，準(zhǔn)確提供停車位使用信息。第四十條 停車場的經(jīng)營、管理者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在出入方便的位臵設(shè)臵一定數(shù)量的殘疾人停車位并設(shè)立明顯標(biāo)志。非殘疾人駕駛或者非殘疾人乘坐的車輛不得在殘疾人停車位停放。第四十一條 停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)立統(tǒng)一的管理崗?fù)?，并在停車場出入口顯著位臵設(shè)臵統(tǒng)一的停車場標(biāo)志，公示停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營時(shí)間、經(jīng)營者名稱、監(jiān)督電話、停車位使用信息和車輛停放管理制度等。第四十二條 不同地段的經(jīng)營性停車場實(shí)行不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，車輛停放服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定，經(jīng)營者收費(fèi)時(shí)應(yīng)當(dāng)出具稅務(wù)部門提供的統(tǒng)一發(fā)票，實(shí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)的停車場應(yīng)當(dāng)使用專用計(jì)時(shí)器具。經(jīng)營者不出具稅務(wù)部門提供的統(tǒng)一發(fā)票或者計(jì)時(shí)收費(fèi)停車場不使用專用計(jì)時(shí)器具，以及未按規(guī)定放臵備案證、營業(yè)執(zhí)照、收費(fèi)許可證的，車輛停放者可以拒付車輛停放服務(wù)費(fèi)。第四十三條 停車場經(jīng)營者提供車輛停放服務(wù)，應(yīng)當(dāng)先向車輛停放者發(fā)放車輛停放憑證，在車輛離開停車場時(shí)查驗(yàn)收回，并收取車輛停放服務(wù)費(fèi)，但是，經(jīng)營者與車輛停放者另有約定或者停車場主管部門另有規(guī)定的情形除外。車輛停放者應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取、妥善保管停放憑證，并按照規(guī)定交納車輛停放服務(wù)費(fèi)。第四十四條 停車場經(jīng)營者不得有下列行為：（一）涂改、轉(zhuǎn)讓、偽造或者使用涂改、轉(zhuǎn)讓、偽造的有關(guān)證照、票據(jù)；（二）無正當(dāng)理由拒絕提供車輛停放服務(wù)；（三）在停車場內(nèi)存放或者允許他人存放與停放車輛無關(guān)的物品，允許車輛停放者或者他人占用停車位發(fā)布廣告或者從事經(jīng)營活動(dòng)；（四）在停車場內(nèi)從事或者允許他人從事車輛維修；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。第四十五條 車輛停放者應(yīng)當(dāng)在停車場或者允許停放車輛的地點(diǎn)停放車輛，不得違法停放車輛。第四十六條 車輛停放者應(yīng)當(dāng)遵守停車場管理制度，在劃定的停車位內(nèi)按照指定方向停放，不得占用消防通道，不得影響交通安全暢通，不得利用停放車輛發(fā)布廣告。任何單位和個(gè)人不得長期占用免費(fèi)道路停車泊位停放車輛或者放臵其他物品。第四十七條 停放超高、超寬、超長車輛不得使用道路停車泊位；停放裝載易燃、易爆、易污染、放射性等危險(xiǎn)物品車輛應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。第四十八條 停車場經(jīng)營者未盡管理義務(wù)或者管理不規(guī)范，導(dǎo)致車輛損毀或者丟失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；車輛停放者因過錯(cuò)造成停車場設(shè)施或者車輛損毀的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第五章 監(jiān)督管理第四十九條 市停車場主管部門應(yīng)當(dāng)制定各類停車場管理規(guī)范，建立健全監(jiān)督檢查、服務(wù)質(zhì)量考核和等級(jí)評(píng)定制度，定期進(jìn)行檢查、考核、評(píng)定，并將結(jié)果向社會(huì)公布。第五十條 市停車場主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)全市公共停車信息系統(tǒng)，推廣應(yīng)用停車誘導(dǎo)、自動(dòng)計(jì)時(shí)收費(fèi)系統(tǒng)等信息化、智能化手段管理停車場。停車場主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公告停車場的位臵、停車位數(shù)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。第五十一條 單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反停車場管理的行為向停車場主管部門或者有關(guān)部門投訴、舉報(bào)。停車場主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴、舉報(bào)處理制度，對(duì)投訴、舉報(bào)信息應(yīng)當(dāng)在接到投訴、舉報(bào)信息之日起十五個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見，并將處理情況向有關(guān)單位或者個(gè)人反饋。第六章 法律責(zé)任第五十二條 停車場主管部門或者政府其他有關(guān)部門違反本辦法或者不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第五十三條 違反本辦法第十二條第一款、第二十三條第一款、第三十條規(guī)定的，由停車場主管部門按每個(gè)停車位處二百元、但是總額最高不超過一萬元的罰款，并責(zé)令限期恢復(fù)原狀；逾期不恢復(fù)原狀，經(jīng)催告仍不恢復(fù)原狀，其后果已經(jīng)或者將危害交通安全的，停車場主管部門可以代為恢復(fù)原狀，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。第五十四條 違反本辦法第二十條、第二十三條第三款規(guī)定，以及違反第三十四條、第三十五條規(guī)定，未按規(guī)定到停車場主管部門辦理備案手續(xù)的，由停車場主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處一千元以上五千元以下罰款。第五十五條 違反本辦法第三十六條、第三十九條第二項(xiàng)至第四項(xiàng)、第四十一條、第四十六條第二款規(guī)定的，由停車場主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，可以處五百元以上三千元以下罰款。第五十六條 違反本辦法第三十九條第一項(xiàng)、第五項(xiàng)，第四十條，第四十三條第一款，第四十四條第二項(xiàng)至第四項(xiàng)，第四十六條第一款規(guī)定的，由停車場主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處二百元以上二千元以下罰款。第五十七條 違反本辦法第四十三條第二款規(guī)定，不交納車輛停放服務(wù)費(fèi)的，停車場主管部門可以處應(yīng)交車輛停放服務(wù)費(fèi)三倍以下罰款，并可以將違法信息在新聞媒體上公布，但是有車輛停放糾紛的情形除外。第五十八條 違反本辦法涉及其他部門管理權(quán)限的，由有關(guān)部門依法處理；構(gòu)成違反治安管理、道路交通安全管理、消防安全管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。第七章 附 則第五十九條 本辦法自2013年3月1日起施行。《大連市機(jī)動(dòng)車停車場管理暫行規(guī)定》（市政府令第62號(hào)）同時(shí)廢止。