【正文】 出，為人民服務是黨的根本宗旨，以人為本、執(zhí)政為民是檢驗黨一切執(zhí)政活動的最高標準。這一重要論述，與全面建成小康社會莊嚴承諾的出發(fā)點和落腳點是完全一致的。全面建成小康社會是中國共產黨人的應有擔當。中國共產黨把一個積貧積弱的舊中國引向了光明。全面建成小康社會，最終實現(xiàn)共產主義，反映了最廣大人民群眾的 根本利益和迫切愿望，是中國共產黨人的最終奮斗目標。全面建成小康社會的一系列戰(zhàn)略部署和政策主張，貫穿了人民利益至上的價值標準，是黨的宗旨和責任使 然。中國共產黨代表中國最廣大人民的根本利益，無論是在確立發(fā)展目標、實施發(fā)展目標還是發(fā)展成果共享等方面，都堅持做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展 成果由人民共享，充分體現(xiàn)了我們黨始終堅持執(zhí)政為民的強烈宗旨意識和責任擔當。中國共產黨人為全面建成小康社會而不懈追求。全面建成小康社會是實現(xiàn)中華民族偉大復興承上啟下的關鍵，中國共產黨人為此在理論和實踐上進行了不懈探索。中 國共產黨自成立之日起，就始終以實現(xiàn)中華民族偉大復興為己任。黨的十八大報告認真總結了黨的十六大以來全面建設小康社會取得的巨大成就，深刻分析了國內外 形勢的新變化、全面建成小康社會面臨的新情況新問題、我國發(fā)展中出現(xiàn)的新的階段性特征，強調以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革，破除一切 妨礙科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，并明確了經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明各領域深化改革開放的重點和突破口，突出改革開放的重要戰(zhàn)略地位；首次 明確提出加快建立生態(tài)文明制度的改革目標要求，在奮斗目標上完整體現(xiàn)了中國特色社會主義“五位一體”總體布局的要求；提出了既鼓舞人心又切實可行的兩個 “翻一番”的新要求，順應了廣大人民群眾過上更好生活的新期待。按期兌現(xiàn)中國共產黨人的莊嚴承諾第 32 頁全面建成小康社會要按期兌現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標的莊嚴承諾，必須增強憂患意識和機遇意識，抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，把全面建成小康社會的宏偉目標變?yōu)楝F(xiàn)實，不斷增強廣大人民群眾對黨的信任度和依存度。堅定不移地走科學發(fā)展之路。在當代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質要求就是堅持科學發(fā)展。以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，是關系我國發(fā)展 全局的戰(zhàn)略抉擇。我們已經(jīng)實現(xiàn)了由貧困到溫飽又到總體小康的歷史性飛躍，但與人民過上更好生活的新期待相比還有很大差距，為此，必須深入貫徹落實科學發(fā)展 觀，更加注重推動科學發(fā)展，全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、區(qū)域協(xié)調發(fā)展、經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展、人與自 然協(xié)調發(fā)展，統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放；加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式，把深化經(jīng)濟體制改革作為關鍵，把推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整作為主攻方向，把推動發(fā)展的立足 點轉到提高質量和效益上來。堅定不移地走和平發(fā)展之路。堅持和平發(fā)展，是歷史為中國提供的機遇。中國的發(fā)展是世界發(fā)展的重要組成部分，開放的世界為中國提供了發(fā)展空間，中國的發(fā)展離 不開世界，世界的繁榮穩(wěn)定也離不開中國。堅持走和平發(fā)展道路，既通過維護世界和平來發(fā)展自己，又以自身的發(fā)展促進世界和平。堅定不移地走創(chuàng)新發(fā)展之路。堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力。把增強自主創(chuàng)新能 力作為調整產業(yè)結構、轉變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，把增強自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，貫穿到現(xiàn)代化建設各個方面，讓知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新成 為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的引領力量，成為有效利用全球資源的核心要素和主要動力。堅定不移地走務實發(fā)展之路。全面建成小康社會是擺在全黨面前的一項復雜而艱巨的任務，能否牢牢抓住重要戰(zhàn)略機遇期，沉著應對各種挑戰(zhàn)，按期兌現(xiàn)中國共產黨 人的承諾，既取決于我們的戰(zhàn)略部署是否科學，思想認識是否統(tǒng)一，更取決于我們工作的指導思想是否端正，工作作風是否務實。各級黨員干部務必以更加務實的作 風腳踏實地地工作，正確處理好己任和前任的關系、當前和長遠的關系、局部和整體的關系、發(fā)展和穩(wěn)定的關系，不斷增強各族人民的向心力和凝聚力，把人民群眾 關切的事辦好，把可持續(xù)發(fā)展的基礎打牢，在中國特色社會主義道路上乘勝前進，穩(wěn)步前進，努力在建黨一百年之際向全國各族人民交上一份滿意的答卷。十八大報告對全面建成小康社會提出新要求第 33 頁全面建成小康社會黨的十八大提出“為全面建成小康社會而奮斗”。從十六大提出“全 面建設小康社會”到十八大提出“全面建成小康社會”，雖然只有這一字之改，但卻是一個質的飛躍，它把全面小康社會的美好圖景更具體更生動地呈現(xiàn)在全國人民 面前，也把我們黨對發(fā)展中國特色社會主義的堅強決心和信心展現(xiàn)出來。我們知道，“小康社會”是由鄧小平在改革開放之初提出的戰(zhàn)略構想。隨著中國特色社會主 義的深入發(fā)展，小康社會內涵和意義不斷地得到豐富和發(fā)展。在20世紀末基本實現(xiàn)“小康”的情況下，中共十六大報告明確提出了“全面建設小康社會”。黨的十 七大根據(jù)形勢發(fā)展提出了實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求。經(jīng)過10年的努力，全面建設小康社會取得重大成就，為到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會奠 定了堅實基礎。黨的十八大根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展實際，從五個方面提出了全面建成小康社會的新的目標要求，即經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴大，文化軟實 力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設取得重大進展。特別是報告提出“實現(xiàn)國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一 番”的“兩個翻番”，使小康社會目標更加明確、更加切近，同時標準也更嚴、要求也更高。報告強調，我國進入全面建成小康社會決定性階段，必須深化重要領域 改革，堅決破除一切妨礙科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端。報告提出了全面深化經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設領域體制改革的目標要求，明確了各個 領域深化改革開放的重點。報告關于實現(xiàn)全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標要求，是對什么是小康社會、如何建設小康社會認識的新飛躍，必將極大激發(fā) 全國人民為實現(xiàn)全面小康社會美好前景的奮斗熱情。一字之變：推動中國特色社會主義事業(yè)再上新臺階宏偉的事業(yè)，總是在不斷奮進中騰飛；壯麗的篇章，總是在不懈奮斗中續(xù)寫。在十六大、十七大提出的“全面建設小康社會”目標要求基礎上，十八大在報告主題中鮮明做出“全面建成小康社會”的新部署——從“建設”到“建成”，這是共產黨人做出的鄭重承諾！第 34 頁第五篇：確保全面建成小康社會到2020年全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。中央經(jīng)濟工作會議著眼全面建成小康社會，對2020年經(jīng)濟工作作出重大部署，對于確保如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標打好基礎，具有重大意義。全面建成小康社會，是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步，在中華民族發(fā)展史上具有重大意義。我們要在2020年確保全面建成小康社會圓滿收官，就要既增強憂患意識、看到風險挑戰(zhàn)，又要堅定必勝信心、看到有利條件，充分認識我國經(jīng)濟發(fā)展健康穩(wěn)定的基本面沒有改變、支撐高質量發(fā)展的生產要素條件沒有改變、長期穩(wěn)中向好的總體勢頭沒有改變，充分把握我國經(jīng)濟擁有的巨大發(fā)展韌性、潛力和回旋余地，勠力同心、銳意進取，堅決奪取全面建成小康社會偉大勝利。中央經(jīng)濟工作會議對明年經(jīng)濟工作提出了總體要求。各地區(qū)各部門要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，推動高質量發(fā)展，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。實現(xiàn)明年預期目標，并不輕松。我們要堅持穩(wěn)字當頭，堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的政策框架，提高宏觀調控的前瞻性、針對性、有效性，加強各部門和各項政策協(xié)調配合，同時要積極進取，堅持問題導向、目標導向、結果導向，在深化供給側結構性改革上持續(xù)用力，確保經(jīng)濟實現(xiàn)量的合理增長和質的穩(wěn)步提升。應當看到，改革開放以來，經(jīng)過長期努力，我國經(jīng)濟實力大幅躍升，基礎設施和公共服務水平大幅提高，人民生活顯著改善。明年，要繼續(xù)抓重點、補短板、強弱項，確保全面建成小康社會。還要看到，全面建成小康社會是國家整體目標，實現(xiàn)這一目標是對全國而言的。到2020年實現(xiàn)國內生產總值比2010年翻一番，也是對全國而言的，并不要求每個地區(qū)都翻番，也不意味著不同地區(qū)、不同人群都達到全國平均水平。各地情況千差萬別，要盡力而為、量力而行，根據(jù)自身實際完成既定的全面建成小康社會目標任務，不要在數(shù)字上層層算賬、層層報賬，更不要弄虛作假。全面建成小康社會，意味著困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題將歷史性地得到解決，中國人民將書寫人類發(fā)展史上的偉大傳奇。實現(xiàn)全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃目標任務是明年全黨工作的重中之重。各地區(qū)各部門要以崇高的歷史使命感和高度的政治責任感，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，集中精力辦好自己的事，牢牢把握工作主動權，一鼓作氣、決戰(zhàn)決勝，確保如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標。