【正文】 是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。秉承創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，十三五規(guī)劃將帶領中國奔向全面小康社會，奔向共和國第一個百年目標。具體說來，創(chuàng)新發(fā)展是國家發(fā)展全局的核心，協(xié)調發(fā)展是要正確處理發(fā)展中的重大關系，綠色發(fā)展讓生態(tài)文明建設首入五年規(guī)劃，開放發(fā)展要求陸海內外聯(lián)動、東西雙向開放，共享發(fā)展就是要讓全體人民共同邁入小康社會。一句話，這些著眼于未來謀劃全局的戰(zhàn)略考量，具有重大理論意義和實踐指導作用，是十三五乃至更長時期必須堅持和貫徹的重要發(fā)展理念，在我們憧憬的幸福之路上，必不可少。遵循規(guī)律、順勢而為，才能不斷發(fā)展。違背規(guī)律、逆勢而動，不僅難以發(fā)展，還會受到規(guī)律的懲罰，付出巨大的代價。我們曾經(jīng)有過大躍進之類的歷史教訓，也有改革開放的成功經(jīng)驗。那么，如何讓經(jīng)濟發(fā)展不偏離創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享這么一個發(fā)展軌跡?歷史與現(xiàn)實都告訴我們，規(guī)律不饒人，規(guī)律教訓人，規(guī)律懲罰人，規(guī)律也獎勵人，無論是創(chuàng)新發(fā)展、還是協(xié)調發(fā)展，無論是綠色發(fā)展、還是開放發(fā)展，要想讓人民共享發(fā)展成果，必須遵循規(guī)律，做到順勢而為。當前，在遵循經(jīng)濟規(guī)律、實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展上，許多同志對規(guī)律的研究不深、認識不足，經(jīng)濟工作中存在大量不尊重、不順應規(guī)律的現(xiàn)象。比如，近年來，有的地方 饑不擇食，不惜以犧牲環(huán)境為代價，對投資商來者不拒。對項目不作環(huán)保評價和論證，明知是污染和落后項目也照常引進?；蚶@開環(huán)保審批關，等生米煮成了熟飯才去走過場?；蚪档铜h(huán)保門檻并以此作為優(yōu)惠政策等。如此招商引資，不僅損害了環(huán)境，傷了群眾的心，更給一個地方的長遠發(fā)展埋下隱患。此種現(xiàn)象之所以頻繁發(fā)生，就是決策程序缺乏科學設計、決策偏離地方發(fā)展規(guī)律、決策后果沒有責任追溯密切相關。君不見，有的領導上任伊始，便要拼政績、樹形象，抓招商引資常走捷徑。尤其是一些三拍型(拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍屁股走人)領導干部，將個人的主觀意愿凌駕于組織之上，不懂規(guī)劃，不懂經(jīng)濟，不遵循發(fā)展規(guī)律，盲目倉促上項目，導致不少引進的企業(yè)先污染后治理、邊污染邊治理，甚至是幼年夭折中年退休。為了片面追求GDP，而把經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護對立起來。為了追求所謂招商引資的政績，而不惜違背規(guī)律、逆勢而動，甚至沖破政策紅線。為了短期利益，而吃祖宗飯、斷子孫路等弊政著實令人心疼。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，如果一些地方還在速度情結驅動下，搞強刺激、踩大油門、換擋不調速，就難免出事故，它所帶來一系列副作用，刺激出來的高速度也會曇花一現(xiàn)。因此，筆者認為，只有充分尊重經(jīng)濟步入新常態(tài)這一客觀現(xiàn)實，既理性面對增速換擋，堅持區(qū)間調控，保持平常心，又順應新常態(tài)下提質增效的內在要求，堅持定向調控，統(tǒng)籌穩(wěn)增長促改革調結構惠民生，保持進取心，才能使經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，實現(xiàn)實實在在、沒有水分的發(fā)展，民生改善、就業(yè)充分的發(fā)展，勞動生產率提高、經(jīng)濟活力增強、結構調整有成效的發(fā)展。一句話，我們要的發(fā)展，必須遵循創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，就是速度+質量=效益的發(fā)展結果。十八屆五中全會落幕，創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念必將成為引領十三五發(fā)展的最大亮點，接下來就需要自上而下、上下聯(lián)動，牢固樹立一盤棋思想，共同做好落實這篇大文章了?！緦W習五大發(fā)展理念心得體會精選2】聽了李克強總理所作政府工作報告，我最深刻的印象是創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿報告始終。全國政協(xié)委員、國家行政學院原副院長周文彰教授表示。每年兩會，最重頭的莫過于政府工作報告。因為每年的政府工作報告，既是對過去一年工作的總結，又是新的一年施政的總綱。過去的一年是十二五的收官之年，新的一年是十三五的開局之年，處在兩個五年計劃的節(jié)點上，今年的政府工作報告更是有著劃時代的意義。正如周文彰委員所說，五大發(fā)展理念貫穿今年整個政府工作報告，也貫穿整個十三五。對2015年工作的評價：困難很多，穩(wěn)中有好。說成績：對于過去的一年，李克強總理在政府工作報告中用三句話作總結：發(fā)展面臨多重困難和嚴峻挑戰(zhàn)。經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好，完成了全年主要目標任務。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設取得新的重大成就。2015年的成績主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，%，在世界主要經(jīng)濟體中位居前列。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬人，成為經(jīng)濟運行的一大亮點。結構調整取得積極進展，%，首次占據(jù)半壁江山。發(fā)展新動能加快成長，全年新登記注冊企業(yè)增長 %。新動能對穩(wěn)就業(yè)、促升級發(fā)揮了突出作用。人民生活進一步改善，解決6434萬農村人口飲水安全問題。扶貧攻堅力度加大，農村貧困人口減少1442萬人。要知道，這些成績是在去年全球經(jīng)濟形勢脆弱，低迷，金融市場波動加劇，債務水平依然處于歷史高位，大宗商品價格深度下跌，國際貿易風險提升等多種風險挑戰(zhàn)的情況下取得的，金融領域能守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線，維護了國家經(jīng)濟金融安全，這是相當了不起的。擺問題：充分肯定取得成績的同時，對于存在的進出口總額出現(xiàn)下降、投資增長乏力、一些行業(yè)產能過剩嚴重、金融等領域存在風險隱患等困難和問題，對于人民群眾關心的醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、食品藥品安全、收入分配、一些地區(qū)時有發(fā)生嚴重霧霾天氣等問題，東方之星號客輪翻沉事件和天津港特別重大火災爆炸等事故問題，少數(shù)干部不作為、不會為、亂作為，一些領域的不正之風和腐敗問題，都擺到了桌面上，擺出來是為了下更大力氣解決這些問題。十三五怎么干：落實五大發(fā)展理念，全面建成小康社會。發(fā)展硬指標：實現(xiàn)全面建成小康社會目標，到2020年國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，%以上，經(jīng)濟總量超過90萬億元。創(chuàng)新：科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到60%，邁進創(chuàng)新型國家和人才強國行列。協(xié)調：深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)1億左右農業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶，完成約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造，引導約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。到2020年，常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%、戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到45%。高鐵營業(yè)里程達到3萬公里、覆蓋80%以上的大城市，新建改建高速公路通車里程約3萬公里，實現(xiàn)城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡全覆蓋。綠色：治理大氣霧霾取得明顯進展，地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率超過80%。持之以恒，建設天藍、地綠、水清的美麗中國。開放：一帶一路建設取得重大進展，國際產能合作實現(xiàn)新的突破。從貿易大國邁向貿易強國。共享：堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，我國現(xiàn)行標準下的農村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。建立國家基本公共服務項目清單。建立健全更加公平更可持續(xù)的社會保障制度。既要讓人民的物質生活更殷實，又要讓人民的精神生活更豐富。今年怎么做：加強民生保障，切實防控風險。今年發(fā)展的主要預期目標：%7%，居民消費價格漲幅3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，%以內，進出口回穩(wěn)向好，國際收支基本平衡，居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步。%以上，主要污染物排放繼續(xù)減少。財政政策：適度擴大財政赤字，主要用于減稅降費，進一步減輕企業(yè)負擔。貨幣政策：廣義貨幣M2預期增長13%左右，社會融資規(guī)模余額增長13%左右。金融政策：適時啟動深港通。建立巨災保險制度。規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線。去產能：中央財政安排1000億元專項獎補資金，重點用于職工分流安置。投資：完成鐵路投資8000億元以上、。新型城鎮(zhèn)化：因城施策化解房地產庫存。建立租購并舉的住房制度，把符合條件的外來人口逐步納入公租房供應范圍扶貧：今年要完成1000萬以上農村貧困人口脫貧任務，其中易地搬遷脫貧200萬人以上，繼續(xù)推進貧困農戶危房改造。醫(yī)療：今年要實現(xiàn)大病保險全覆蓋，政府加大投入，讓更多大病患者減輕負擔。就業(yè)：今年高校畢業(yè)生將高達765萬人，鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。教育：鼓勵普惠性幼兒園發(fā)展。辦好特殊教育。對貧困家庭學生率先免除普通高中學雜費。落實和完善農民工隨遷子女在當?shù)鼐蛯W和升學考試政策。據(jù)統(tǒng)計，在李克強總理的政府工作中，現(xiàn)場共響起44次掌聲。給人印象最深的是，總理在談到民生問題時，這樣向大會表態(tài)：財政收入增長雖放緩，但該給群眾辦的實事一件也不能少。這是民生為本的為政之道，是念之再三、銘之肺腑的民生情懷。正是因為時刻想著多謀民生之利，多解民生之憂，政府工作報告才會要求各級政府要堅持過緊日子，把每一筆錢都花在明處、用在實處。正是因為不讓一個人掉隊的小康才叫全面小康，十八屆五中全會才會提出創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。給群眾辦的實事一件也不能少是對十三億中國人民的承諾，44次掌聲是對這一承諾的肯定與回應。