【正文】 保實(shí)效。既要不折不扣地抓好規(guī)定動(dòng)作,又要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)出特色。認(rèn)真查找和反思在干部作風(fēng)方面存在的突出問題,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行民主集中制、維護(hù)政令暢通以及作風(fēng)紀(jì)律等方面的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實(shí)**市委《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)的決定》,著力治懶、治散、治庸、治腐,進(jìn)一步鞏固“吸取教訓(xùn)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、重塑形象、科學(xué)發(fā)展”主題教育成果。建立干部作風(fēng)評(píng)議制度,對(duì)在作風(fēng)評(píng)議中不達(dá)標(biāo)、群眾滿意度低的干部,要做出相應(yīng)處理。堅(jiān)持把優(yōu)化政務(wù)環(huán)境和投資環(huán)境,作為“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的切入點(diǎn),作為紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的著力點(diǎn)。以簡(jiǎn)化審批程序、優(yōu)化審批流程、提高審批效率為重點(diǎn),認(rèn)真調(diào)查和剖析影響行政效能的癥結(jié)和問題。以行政審批制度改革落實(shí)情況、審批辦理效能等內(nèi)容為重點(diǎn),加強(qiáng)綜合監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正存在的問題,規(guī)范審批行為。以提高機(jī)關(guān)日常工作效能為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)首問首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗工作制等制度。以強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)、行政問責(zé)為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于對(duì)機(jī)關(guān)工作人員不作為、亂作為投訴舉報(bào)的處理辦法》。以執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門和關(guān)鍵崗位為重點(diǎn),進(jìn)一步加大效能監(jiān)察特別是效能案件查處力度,堅(jiān)決查處“冷橫硬”、“吃拿卡要”、不作為、亂作為等影響行政效能、損害發(fā)展環(huán)境的行為,集中力量查處一批不做事、不盡責(zé),玩忽職守、失職瀆職的反面典型,努力實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),行政效能明顯提高,發(fā)展環(huán)境明顯改善,群眾滿意度明顯提升。(二)堅(jiān)持監(jiān)督與管理相結(jié)合,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為嚴(yán)格貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和要求,切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在的突出問題,重點(diǎn)抓好第十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)部署的五項(xiàng)工作。(1)嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股等行為。(2)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國(guó)(境)外定居等規(guī)定和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告登記制度,嚴(yán)禁發(fā)生與公共利益沖突的行為。(3)治理違規(guī)組織集資合作建房、在風(fēng)景名勝或公園區(qū)建房等問題。糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定發(fā)放住房補(bǔ)貼、多占住房、以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)置住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用住房等問題。(4)嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用或操縱招商引資項(xiàng)目、資產(chǎn)重組項(xiàng)目,為本人或特定關(guān)系人謀取私利。(5)嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請(qǐng)托,違反規(guī)定為對(duì)方特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利,謀取不正當(dāng)利益。新晨范文網(wǎng)嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定,規(guī)范公務(wù)接待,嚴(yán)禁用公款大吃大喝、出國(guó)(境)旅游和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動(dòng),認(rèn)真解決講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈浪費(fèi)的問題。繼續(xù)開展治理“小金庫”和規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。嚴(yán)格控制新建樓堂館所,糾正超預(yù)算超標(biāo)準(zhǔn)裝修辦公用房、超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用小汽車問題。對(duì)全市所有行政單位出租房屋收益情況進(jìn)行梳理,協(xié)助國(guó)資局摸清底數(shù)、登記造冊(cè),并予以規(guī)范。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的典型案件和問題,要嚴(yán)查重處,嚴(yán)肅紀(jì)律。(三)加大查辦案件工作力度,堅(jiān)決懲治腐敗始終把案件查處作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職能和重點(diǎn)工作,保持查辦案件的強(qiáng)勁勢(shì)頭,堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。(1)以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職的案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件,利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件。(2)嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)獲取非法利益的案件,非法批地、低價(jià)出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取非法利益的案件,違法入股礦產(chǎn)開發(fā)的案件,環(huán)境執(zhí)法和環(huán)保項(xiàng)目審批評(píng)審中謀取非法利益的案件。(3)嚴(yán)肅查處在民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等建設(shè)中貪污、挪用、擠占、私分資金的案件。(4)嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律的案件。(5)嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。加大對(duì)違紀(jì)違法人員及其親屬和特定關(guān)系人非法所得的追繳力度。深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。鞏固和擴(kuò)大自查自糾成果,認(rèn)真做好對(duì)突出問題的整改工作。加大查辦商業(yè)賄賂案件力度,重點(diǎn)查處工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的案件。既要堅(jiān)決懲處受賄行為,又要嚴(yán)厲懲處行賄行為。認(rèn)真落實(shí)**市《關(guān)于推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)深化治理商業(yè)賄賂工作的實(shí)施意見》,建立健全防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步深化市場(chǎng)廉政準(zhǔn)入制度,建立健全市場(chǎng)誠(chéng)信記錄、市場(chǎng)信用信息公開共享、信用信息供求、失信懲戒和守信激勵(lì)等機(jī)制。建立健全查辦案件工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化查辦案件的整體合力。認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的規(guī)定,加強(qiáng)案件監(jiān)督和管理,進(jìn)一步提高案件審理工作水平。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況的督促落實(shí),繼續(xù)深化回訪教育工作。完善案件檢查工作考核機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)重大典型案件“一案雙報(bào)告、雙建議”制度,發(fā)揮辦案治本功能。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委自辦案件工作,大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委至少要查辦3起案件,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和開發(fā)區(qū)黨委查辦2起案件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對(duì)查辦案件工作的支持,凡有案不查或查處不力造成不良影響的,追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實(shí)圍繞貫徹落實(shí)市委、市政府重大決策部署,積極發(fā)揮行政監(jiān)察職能。圍繞“三年大變樣”、全面建設(shè)“科技新區(qū)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、生態(tài)**”這一中心任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督檢查。以“抓落實(shí)、求突破、促發(fā)展、見成效”為工作主基調(diào),按照市委、市政府確定的工作目標(biāo)和責(zé)任分解,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。加大執(zhí)法監(jiān)察力度,督促行政機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。加強(qiáng)廉政監(jiān)察,強(qiáng)化對(duì)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。積極開展效能監(jiān)察,推動(dòng)行政機(jī)關(guān)改善行政管理,提高行政效能和服務(wù)水平。進(jìn)一步加大明察暗訪和查辦效能案件力度,重點(diǎn)解決行政不作為、亂作為等影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)的問題,維護(hù)政令暢通,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全方位效能監(jiān)察,及時(shí)征求項(xiàng)目單位對(duì)發(fā)展環(huán)境方面的意見和建議,采取有力措施,整改存在問題。(五)加大預(yù)防腐敗工作力度,從源頭上有效地預(yù)防腐敗進(jìn)一步深化廉政教育。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,以提高教育的說服力為重點(diǎn),深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。根據(jù)全市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)安排,圍繞改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng),塑造為民、務(wù)實(shí)、清廉形象,深刻吸取“三鹿事件”教訓(xùn)等項(xiàng)內(nèi)容,結(jié)合近年來查處的典型案例,廣泛開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,并適時(shí)召開全市黨員干部警示教育大會(huì),著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問題。深入推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),探索廉政文化建設(shè)與反腐倡廉教育的結(jié)合點(diǎn),著力在提高廉政文化覆蓋面、影響力和滲透力上下功夫。把**村、南**村兩個(gè)農(nóng)村廉政文化建設(shè)基地高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)好、利用好,充分發(fā)揮工商局、國(guó)地稅等廉政文化精品單位的示范作用,推動(dòng)全市廉政文化建設(shè)向深度和廣度發(fā)展。探索謀劃在新聞媒體開辦反腐倡廉專題欄目,利用好政府門戶網(wǎng)站,切實(shí)加大網(wǎng)絡(luò)宣傳引導(dǎo)力度,全面加強(qiáng)反腐倡廉輿論宣傳工作,在全市營(yíng)造良好的廉政氛圍。大力推行行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作,確定12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或市直部門進(jìn)行試點(diǎn)。重點(diǎn)建立行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估防范機(jī)制、行政權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明機(jī)制、行政權(quán)力運(yùn)行績(jī)效考核和責(zé)任追究機(jī)制。20**年對(duì)全市行政許可事項(xiàng)進(jìn)行一次全面清理和調(diào)整,對(duì)我市依法實(shí)施的行政許可項(xiàng)目編制實(shí)施目錄,上報(bào)**市審核批準(zhǔn),經(jīng)我市政府常務(wù)會(huì)議通過后公布實(shí)施。認(rèn)真做好行政審批事項(xiàng)的銜接、清理、消減下放和管理,深化行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行情況評(píng)議考核等工作。根據(jù)上級(jí)要求,實(shí)行市政府常務(wù)會(huì)議群眾代表旁聽制,推行重大行政決策聽證、執(zhí)行效果質(zhì)詢制度。大力推進(jìn)網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上監(jiān)察。鞏固完善電子政務(wù)建設(shè),積極推進(jìn)黨務(wù)公開,深化廠務(wù)公開、校務(wù)公開、村務(wù)公開。(六)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步形成反腐倡廉建設(shè)的整體合力把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度,作為凝聚整體合力、推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落實(shí)的總抓手,進(jìn)一步加大落實(shí)工作力度。認(rèn)真貫徹省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意見》,進(jìn)一步完善我市相關(guān)制度和辦法。緊緊圍繞全市反腐倡廉重點(diǎn)工作,結(jié)合各單位實(shí)際,繼續(xù)搞好年初責(zé)任分解、年中專項(xiàng)述職、年底責(zé)任考核,堅(jiān)持和完善責(zé)任制專項(xiàng)檢查、集中考核、定期通報(bào)三項(xiàng)制度,認(rèn)真完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制配套措施。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不落實(shí),分管范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題的單位和部門,要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”意識(shí)。新晨范文網(wǎng)(七)堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益認(rèn)真履行維護(hù)群眾利益的重要職責(zé),著力解決第十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)部署的社會(huì)關(guān)注程度高、群眾反映強(qiáng)烈的五個(gè)方面突出問題,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境整治、征地拆遷的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)社保資金、住房公積金、扶貧資金和救災(zāi)救濟(jì)資金的監(jiān)管,深入開展專項(xiàng)治理,加大對(duì)責(zé)任事故調(diào)查處理力度,強(qiáng)化責(zé)任追究,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。把制度機(jī)制建設(shè)作為糾風(fēng)工作的重點(diǎn),嚴(yán)肅查處變相新增收費(fèi)項(xiàng)目、亂收費(fèi)等行為。深入治理教育收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)中的突出問題。開展清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。加大治理公路“三亂”力度,繼續(xù)清理涉路涉車收費(fèi)罰款項(xiàng)目。深入開展專項(xiàng)資金綜合治理,加強(qiáng)對(duì)中央、省擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)政府投資的監(jiān)管,突出抓好對(duì)保障和改善民生專項(xiàng)資金的重點(diǎn)審計(jì)和檢查。進(jìn)一步深化民主評(píng)議活動(dòng)。關(guān)于今年民主評(píng)議工作,不再進(jìn)行排位表彰,有的單位和部門可能認(rèn)為這項(xiàng)工作變的不重要了,不用再考慮名次了。但恰恰相反,這項(xiàng)工作的力度不是變?nèi)趿?而是進(jìn)一步加強(qiáng)了。要求不是降低了,而是進(jìn)一步提高了。民主評(píng)議做為糾風(fēng)工作的重要載體和有效手段,對(duì)糾正損害群眾利益的各種不正之風(fēng)、改進(jìn)政府機(jī)關(guān)和工作人員作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、密切黨群關(guān)系等具有重要的作用。雖然不再進(jìn)行排位表彰,但是對(duì)參評(píng)單位的群眾滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果還要進(jìn)行通報(bào),如果某個(gè)單位的群眾滿意度低,則證明這個(gè)單位的行風(fēng)工作做的不好,在人民群眾中的形象不好,威信低。今年“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),在按照**市“八項(xiàng)活動(dòng)”、“八項(xiàng)制度”進(jìn)行部署的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實(shí)際,針對(duì)民主評(píng)議行風(fēng)工作,專門開展“千名群眾、企業(yè)評(píng)價(jià)政府部門和公共企事業(yè)單位”活動(dòng),并建立行風(fēng)評(píng)議延伸制。各參評(píng)單位一定要高度重視,精心謀劃,切實(shí)把本單位的行風(fēng)建設(shè)搞好。(八)大力加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定堅(jiān)持把加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),作為增強(qiáng)農(nóng)村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有效途徑,不斷鞏固黨的群眾基礎(chǔ)。繼續(xù)深化下訪工作“辦案、督導(dǎo)、協(xié)調(diào)、巡察”四項(xiàng)職能,圍繞農(nóng)村改革發(fā)展各項(xiàng)制度及惠農(nóng)政策落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。堅(jiān)決查處和糾正侵害農(nóng)民利益和民主權(quán)利的突出問題。抓好農(nóng)村換屆新上任“兩委”班子成員的教育培訓(xùn)工作。探索制定我市《農(nóng)村干部日常行為規(guī)范》,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理的監(jiān)督檢查。按照“試點(diǎn)先行、總結(jié)完善、穩(wěn)步推進(jìn)”的思路,有序推進(jìn)我市村民監(jiān)督委員會(huì)試點(diǎn)工作。繼續(xù)抓好農(nóng)村檔案鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管工作,**市委常委、紀(jì)委書記李文起同志對(duì)我市的這項(xiàng)工作進(jìn)行了重要批示,要求在全**市進(jìn)行推廣。下一步,檔案局要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檔案人員的教育培訓(xùn),定期研究分析檔案管理中存在的問題,制定完善相關(guān)制度,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村檔案接收范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視這項(xiàng)工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村檔案的監(jiān)督管理。不斷加強(qiáng)信訪工作。接照“有訪必接、有接必果,防止制造新的矛盾隱患”的要求,進(jìn)一步完善信訪工作制度、暢通信訪渠道,切實(shí)解決好群眾反映的信訪問題。認(rèn)真總結(jié)和借鑒“迎保促”的經(jīng)驗(yàn)和做法,扎實(shí)做好敏感時(shí)期的矛盾排查工作,重點(diǎn)解決疑難信訪問題和矛盾隱患。繼續(xù)完善函詢提醒、信訪談話等制度,進(jìn)一步加大信訪責(zé)任追究力度。(九)堅(jiān)持提高能力與改進(jìn)作風(fēng)并重,切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)繼續(xù)開展好“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),以思想政治建設(shè)、履職能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),著力解決思想觀念、工作作風(fēng)、素質(zhì)能力等方面存在的突出問題。進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),加大干部交流和培訓(xùn)力度。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察工作的各項(xiàng)制度及紀(jì)律規(guī)定,建立和完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,通過采取切實(shí)有效的措施,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì),提高嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的權(quán)威,塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的良好形象。同志們,20**年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)繁重而光榮,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)的使命艱巨而神圣。讓我們?cè)谏霞?jí)紀(jì)委和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,齊抓共管,標(biāo)本兼治,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用,以堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證,為促進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)