嚴(yán)禁謀取不正當(dāng)利益發(fā)言提綱-資料下載頁(yè)
2024-11-15 23:39本頁(yè)面
【正文】 的“寬厚仁慈”是分不開(kāi)的。人們認(rèn)為這是自然而然的事情，這是“正道”。因此，在大多數(shù)人民不富裕的情況下會(huì)因此失去很多應(yīng)得利益的，因?yàn)椤皼](méi)錢辦不成事，其對(duì)社會(huì)造成的負(fù)面影響是不可估量的?！逼茐牧藞?zhí)政黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的良好形象。中國(guó)共產(chǎn)黨是為人民謀取福利的黨，其宗旨就是為人民服務(wù)，作為一名黨員，一名國(guó)家工作人員除了人民的利益之外，沒(méi)有自己的任何私利，而為謀取正當(dāng)利益而進(jìn)行行賄行為嚴(yán)重破壞了執(zhí)政黨的形象，降低了其在人民群眾心目中的地位。人們認(rèn)為其是金錢政府，而不是為民政府，久而久之只能失去廣大人民群眾的信任。阻礙了依法治國(guó)進(jìn)程的推進(jìn)和發(fā)展。九屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)的憲法修正案明確規(guī)定：實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”是我國(guó)法制建成設(shè)的基本要求，特別是國(guó)家工作人員更應(yīng)該身體力行，做嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事的模范，而謀取正當(dāng)利益的行賄行為促長(zhǎng)了國(guó)家工作人員對(duì)物質(zhì)的占有欲，從而動(dòng)搖了其依法行政的信念和觀念。當(dāng)然，行為人為謀取正當(dāng)利益而進(jìn)行行賄到底是無(wú)奈還是由于其他原因都有不影響其對(duì)國(guó)家公務(wù)人員職務(wù)行為的收買性質(zhì)。在此情況下，我們可以選擇其他救濟(jì)途徑來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益。有學(xué)者認(rèn)為，我國(guó)現(xiàn)行刑事立法對(duì)社會(huì)生活的干預(yù)已經(jīng)過(guò)廣過(guò)深，我們應(yīng)當(dāng)順應(yīng)當(dāng)今世界非犯罪化的國(guó)際潮流，犯罪化是不尊重刑法謙抑原則的表現(xiàn)。⑺我們認(rèn)為，刑法對(duì)謙抑性并不是讓刑法在新的危害行為面前無(wú)所作為。事實(shí)上，謙抑是指力求的最少支出—少用甚至不用刑罰，獲得最大的社會(huì)效果，有效地預(yù)防和控制犯罪。⑻其要義就在于將刑罰權(quán)的行使限于必要的干預(yù)，即要求刑法對(duì)禁止行為與致任行為的范圍確定具有合理性，將沒(méi)有必要用刑法加以規(guī)范的行為犯罪化固然有違謙抑原則，而將有必要用刑法加以規(guī)制的行為非犯罪化也同樣是與謙抑原則背道而馳的。況且非犯罪化是針對(duì)度犯罪化的矯正。過(guò)度犯罪化現(xiàn)象的存在是非犯罪化的前提。我國(guó)與西方國(guó)家相比，刑法犯罪化的范圍及其程度究竟如何？有沒(méi)有實(shí)行非犯罪化的客觀必要，這是一個(gè)值得研究的問(wèn)題。⑼但至少可以說(shuō)，我國(guó)刑法并不是處處都需要非犯罪化。如果為謀取正當(dāng)利益行賄行為具有以上所論述的那樣的嚴(yán)重的社會(huì)危害性，并且有繼續(xù)深入發(fā)展的勢(shì)頭，在這種情況下要不要?jiǎng)佑眯淌路?？我們認(rèn)為回答是肯定的。否則，與刑法中犯罪概念實(shí)質(zhì)定義理論不符合。二、“為謀取不正當(dāng)利益”在實(shí)踐中的困惑 從近幾年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)犯罪發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，伴隨著官員紛紛落馬成為階下囚的同時(shí)，行賄人（包括為謀取正當(dāng)利益和為謀取不正當(dāng)利益）大多數(shù)都逍遙法外，以致造成了他們僥幸的心理，從而也更進(jìn)一步加速成了受賄犯罪持為的急劇攀升，這是一個(gè)值得深思的問(wèn)題。儲(chǔ)槐植教授指出，我國(guó)刑法網(wǎng)不嚴(yán)主要表現(xiàn)在罪狀設(shè)計(jì)過(guò)多附加目的條件，諸如“以非法銷售為目的”、“以牟利為目的”、“非法占有為目的”、“以勒索財(cái)物為目的”、“以出賣為目的”、“以報(bào)復(fù)為目的”、“為謀取不正當(dāng)利益為目的”等達(dá)20處之多，數(shù)量之大在各國(guó)刑事立法中實(shí)屬少有。
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