【正文】 面的輪廓性、結(jié)構(gòu)性的部署，它是一個(gè)空間結(jié)構(gòu)性的安排。4戰(zhàn)略規(guī)劃戰(zhàn)略規(guī)劃的提出正是由于我國(guó)現(xiàn)行的規(guī)劃編制體系不能解決當(dāng)今城市中存在的問(wèn)題，而從宏觀及區(qū)域的角度來(lái)把握城市的發(fā)展。4靜風(fēng)頻率4人居環(huán)境科學(xué)人居環(huán)境科學(xué)就是以人類(lèi)居住的環(huán)境科學(xué)這二大要領(lǐng)范疇基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的新學(xué)科。它是探索研究人類(lèi)因各類(lèi)生存活動(dòng)需求而構(gòu)筑空間、場(chǎng)所、領(lǐng)域的學(xué)問(wèn)，是一門(mén)綜合性的以包括鄉(xiāng)村、集鎮(zhèn)、城市等在內(nèi)的以人為中心的人類(lèi)聚居活動(dòng)與以生存環(huán)境為中心的生物圈相聯(lián)系，加以研究的科學(xué)和藝術(shù)。4可持續(xù)發(fā)展既滿(mǎn)足當(dāng)代人的要求，又不影響子孫后代他呢不自己的需求能力的發(fā)展。4城鄉(xiāng)一體化是城市化發(fā)展的一個(gè)新階段，是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而促進(jìn)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)方式、生活方式和居住方式變化的過(guò)程，是城鄉(xiāng)人口、技術(shù)、資本、資源等要素相互融合，互為資源，互為市場(chǎng)，互相服務(wù)，逐步達(dá)到城鄉(xiāng)之間在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)上協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程。4城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu) 城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是指在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下長(zhǎng)期以來(lái)形成的城鄉(xiāng)對(duì)立、城鄉(xiāng)分割、城鄉(xiāng)勞動(dòng)力流動(dòng)隔絕的經(jīng)濟(jì)社會(huì)二元結(jié)構(gòu)。4城市人口自然增長(zhǎng)率一年內(nèi)城市人口因出生和死亡因素的消長(zhǎng)，導(dǎo)致人口增減的絕對(duì)數(shù)量與同期該城市年平均人口數(shù)之比。條文說(shuō)明：城市人口自然增長(zhǎng)率反映城市人口自然增減變化的基本指標(biāo)，其計(jì)算公式為：城市人口自然增長(zhǎng)率=（本年城市出生人口數(shù)本年城市死亡人口數(shù)）247。 年平均城市總?cè)丝跀?shù)1000（‰）4城市總體規(guī)劃對(duì)一定時(shí)期內(nèi)城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)模、土地利用、空間布局以及各項(xiàng)建設(shè)和綜合部署和實(shí)施措施。條文說(shuō)明：城市總體規(guī)劃的主要任務(wù)是：綜合研究和確定城市性質(zhì)、規(guī)模和空間發(fā)展形態(tài)，統(tǒng)籌安排城市各項(xiàng)建設(shè)用地，合理配置城市名項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，處理好遠(yuǎn)期發(fā)展和近期建設(shè)的關(guān)系，指導(dǎo)城市合理發(fā)展。規(guī)劃期限一般為20年。4城市規(guī)劃體系包括：規(guī)劃法規(guī)、規(guī)劃行政和規(guī)劃運(yùn)作（規(guī)劃編制和開(kāi)發(fā)控制）50、道路寬度只包括車(chē)行道與人行道寬度，不包括人行道外側(cè)沿街的城市綠化等用地寬度，主要由交通量來(lái)決定。5路幅寬度即道路紅線之間的寬度，是道路橫斷面中各種用地寬度的總和。5城市交通結(jié)構(gòu)城市交通結(jié)構(gòu)是指解決城市交通的道路系統(tǒng).，、城市步行道路系統(tǒng)5步行街專(zhuān)供步行者使用，禁止通行車(chē)輛或者只準(zhǔn)通行特種車(chē)輛的道路。條文說(shuō)明：各城市對(duì)步行街和管理一般分為兩種情況：全天供步行者通行或在限定時(shí)間內(nèi)（例如每天上午9時(shí)至下午7時(shí)）通行；對(duì)于車(chē)輛的通行，一般在供步行者通行的時(shí)間內(nèi)，禁止車(chē)輛通行，但準(zhǔn)許送貨車(chē)、清掃車(chē)和消防車(chē)等特種車(chē)輛通行，有的城市還準(zhǔn)許固定線路的公共交通車(chē)輛的通行。在城市商業(yè)區(qū)的步行街，亦稱(chēng)為商業(yè)步行街。5技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是從量的方面衡量和評(píng)價(jià)規(guī)劃質(zhì)量和綜合效益的重要依據(jù)，有現(xiàn)狀和規(guī)劃之分。5城市再開(kāi)發(fā)5城市開(kāi)發(fā)5土地開(kāi)發(fā)有狹義和廣義的概念。狹義的土地開(kāi)發(fā)，是指對(duì)未開(kāi)發(fā)土地的開(kāi)墾。在原始社會(huì)或者在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)部發(fā)達(dá)的地區(qū)，還有大量的原始土地存在，土地開(kāi)發(fā)就是將這些原始土地開(kāi)墾出來(lái)加以利用，為人類(lèi)、為社會(huì)服務(wù)。5區(qū)劃城市用地的區(qū)劃是指城市地域因不同的目的，和不同的使用方式，而須將用地劃分成不同的范圍和區(qū)塊，以表達(dá)一定的用途、權(quán)屬、性質(zhì)、或量值等。分為行政區(qū)劃、用途區(qū)劃、房地產(chǎn)權(quán)屬區(qū)劃、地價(jià)區(qū)劃。60、法定圖則是指在已經(jīng)批準(zhǔn)的全市總體規(guī)劃、次區(qū)域規(guī)劃及分區(qū)規(guī)劃及其它專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)下，對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)指定片區(qū)的土地利用性質(zhì)、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度以及公共配套設(shè)施、道路交通、市政設(shè)施、城市設(shè)計(jì)等方面做出控制和引導(dǎo)規(guī)定，經(jīng)過(guò)法定程序批準(zhǔn)后成為具有法律效力的規(guī)劃文件。6城市規(guī)劃管理（與實(shí)施）6城市功能城市在國(guó)家或地區(qū)中所發(fā)揮的政治、經(jīng)濟(jì)和文化作用。它反映城市的個(gè)性和特點(diǎn)。6城市結(jié)構(gòu)構(gòu)成城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境發(fā)展的主要要素，在一定時(shí)間形成的相互關(guān)聯(lián)、相互影響與相互制約的關(guān)系。條文說(shuō)明：城市結(jié)構(gòu)包括城市的人口結(jié)構(gòu)、社區(qū)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)等等，它具有相對(duì)的穩(wěn)定性。6城市形態(tài)城市整體和內(nèi)部各組成部份在空間地域的分布狀態(tài)。6城市布局城市土地利用結(jié)構(gòu)的空間組織及其形式和狀態(tài)。條文說(shuō)明：城市布局指城市物質(zhì)環(huán)境的空間安排，如城市功能分區(qū)、各區(qū)與自然環(huán)境（山、河湖、綠化系統(tǒng)）的關(guān)系，以及主要交通樞紐、道路網(wǎng)絡(luò)與城市用地的關(guān)系等。6用地評(píng)定（書(shū)）是對(duì)土地的自然環(huán)境，按照城市規(guī)劃與建設(shè)的需要，進(jìn)行土地使用的功能和工程的適宜程度，以及城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性與可行性的評(píng)估，其作用是為城市用地選擇和用地布局提供科學(xué)依據(jù)。（標(biāo)準(zhǔn)）根據(jù)城市發(fā)展的要求，對(duì)可能作為城市建設(shè)用地的自然條件和開(kāi)發(fā)的區(qū)位條件所進(jìn)行的工程評(píng)估及技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。條文說(shuō)明：城市用地評(píng)價(jià)中的工程評(píng)估，系對(duì)可能作為城市建設(shè)用地的自然條件的工程評(píng)估，通常根據(jù)地下水位的深度、洪水淹沒(méi)范圍、地基承載力、地形坡度等自然條件，評(píng)估用地適于建設(shè)的優(yōu)劣程度，一般分為三級(jí)：一級(jí)指適宜于進(jìn)行城市建設(shè)的用地；二級(jí)指需采取一定工程措施后方宜建設(shè)的用地；三級(jí)是不適于建設(shè)的用地。6馬丘比丘憲章6北京憲章6（中心）城市群一定地域內(nèi)城市分布較為密集的地區(qū)。70、勞動(dòng)構(gòu)成在城市總?cè)丝谥邪雌鋮⒓庸ぷ髋c否，分為勞動(dòng)人口與非勞動(dòng)人口（被撫養(yǎng)人口）；勞動(dòng)人口又按工作性質(zhì)和服務(wù)對(duì)象分成基本人口和服務(wù)人口。所以城市人口可認(rèn)為：基本人口，服務(wù)人口和被服務(wù)人口。7城市人口結(jié)構(gòu)（城市人口構(gòu)成）一定時(shí)期內(nèi)城市人口按照性別、年齡、家庭、職業(yè)、文化、民族等因素的構(gòu)成狀況。7城市交通預(yù)測(cè)根據(jù)規(guī)劃期末城市的人口和用地規(guī)模、土地使用狀況和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，對(duì)客、貨運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展趨勢(shì)、交通方式的構(gòu)成、道路的交通量等進(jìn)行定性和定量的分析估算。7住宅區(qū)（居住區(qū)）城市中由城市主要道路或片段分界線所圍合，設(shè)有與其居住人口規(guī)模（30000——50000）相應(yīng)的、較完善的、能滿(mǎn)足該區(qū)居民物質(zhì)與文化生活所需的公共服務(wù)設(shè)施的相對(duì)獨(dú)立的居住生活聚居地區(qū)。7社區(qū) 7區(qū)位 7市域城市行政管轄的全部地域。條文說(shuō)明：在我國(guó)現(xiàn)行行政區(qū)劃中，實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)縣（又稱(chēng)市帶縣）的市，其市域所包含所領(lǐng)導(dǎo)縣的全部行政管轄范圍。實(shí)行縣改市的市，其市含原縣的全部行政管轄范圍。7城市化水平衡量城市化發(fā)展程度的數(shù)量指標(biāo)，一般用一定地域內(nèi)城市人口占總?cè)丝诒壤齺?lái)表示。7開(kāi)發(fā)區(qū)由國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府確定設(shè)立的實(shí)行國(guó)家特定優(yōu)惠政策的各類(lèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)地區(qū)的統(tǒng)稱(chēng)。條文說(shuō)明：根據(jù)中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第43號(hào)，《開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃管理辦法》的規(guī)定，開(kāi)發(fā)區(qū)是指由國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，國(guó)家旅游度假區(qū)等實(shí)行國(guó)家特定優(yōu)惠政策的各類(lèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)地區(qū)。7舊城改建 對(duì)城市舊區(qū)進(jìn)行的調(diào)整城市結(jié)構(gòu)、優(yōu)化城市用地布局、改善和更新基礎(chǔ)設(shè)施、保護(hù)城市歷史風(fēng)貌等的建設(shè)活動(dòng)。80、近期建設(shè)規(guī)劃在城市總體規(guī)劃中，對(duì)短期內(nèi)建設(shè)目標(biāo)、發(fā)展布局和主要建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施所作的安排。8城市職能城市在一定地域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中所發(fā)揮的作用和承擔(dān)的分工。8城市人口增長(zhǎng)率一年內(nèi)城市人口增長(zhǎng)的絕對(duì)數(shù)量與同期該城市年平均總?cè)丝跀?shù)之比。條文說(shuō)明：城市人口增長(zhǎng)率是反映城市人口增減速度的指標(biāo)，其計(jì)算公式為： 城市人口增長(zhǎng)率=（本年城市人口增長(zhǎng)絕對(duì)數(shù)247。 年平均城市總?cè)丝跀?shù)）1000（‰）8城市人口自然增長(zhǎng)率一年內(nèi)城市人口因出生和死亡因素的消長(zhǎng)，導(dǎo)致人口增減的絕對(duì)數(shù)量與同期該城市年平均人口數(shù)之比。條文說(shuō)明：城市人口自然增長(zhǎng)率反映城市人口自然增減變化的基本指標(biāo)，其計(jì)算公式為：城市人口自然增長(zhǎng)率=（本年城市出生人口數(shù)本年城市死亡人口數(shù)）247。 年平均城市總?cè)丝跀?shù)1000（‰）8城市人口預(yù)測(cè)對(duì)未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)城市人口數(shù)量和人口構(gòu)成的發(fā)展趨勢(shì)所進(jìn)行的測(cè)算。8居住組團(tuán)城市中一般被小區(qū)道路分隔，設(shè)有與其居住人口規(guī)模（1000——3000）相應(yīng)的、居民所需的基層公共服務(wù)設(shè)施的居住生活聚居地。8大運(yùn)量快速交通城市地區(qū)采用地面、地下或高架交通設(shè)施，以機(jī)坳車(chē)輛大量、快速、便捷運(yùn)送旅客的公共交通運(yùn)輸系統(tǒng)。條文說(shuō)明：大運(yùn)量指客運(yùn)量大，理論研究表明，設(shè)計(jì)合理的且運(yùn)行控制有效的公共汽車(chē)專(zhuān)用道上公共汽車(chē)的運(yùn)行速度在16~22km/h范圍內(nèi)。這種大運(yùn)量快速交通除了采用公共汽車(chē)外，還可以采用輕軌或地鐵。8公園城市中具有一定的用地范圍和良好的綠化及一定服務(wù)設(shè)施，供群眾游憩的公共綠地。條文說(shuō)明：公園是城市公共綠地的一種類(lèi)型，也是城市綠地系統(tǒng)中的主要組成部分。對(duì)保護(hù)環(huán)境、調(diào)劑人們生活、美化城市都有積極作用。公園可分為城市公園和自然公園兩大類(lèi)，這里所說(shuō)的公園是指城市公園，根據(jù)其規(guī)模和功能不同可分為：綜合公園和專(zhuān)類(lèi)公園（如動(dòng)物園、植物園、兒童公園等）。自然公園通常是指國(guó)家公園等。8公共綠地城市中向公眾開(kāi)放的綠化用地，包括其范圍內(nèi)的水域。8防護(hù)綠地城市中用于具有衛(wèi)生、隔離和安全防護(hù)功能的林帶及綠化用地。90、建筑紅線規(guī)劃的城市道路路幅的邊界線。條文說(shuō)明：規(guī)劃的城市道路路幅的邊界線反映了道路紅線寬度，它的組成包括：通行機(jī)動(dòng)車(chē)或非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人交通所需的道路寬度；敷設(shè)地下、地上工程管線和城市公用設(shè)施所需增加的寬度；種植行道樹(shù)所需的寬度。任何建筑物、構(gòu)筑物不得越過(guò)道路紅線。根據(jù)城市景觀的要求，沿街建筑物可以從道路紅線外側(cè)退后建設(shè)。9快速路城市道路中設(shè)有中央分隔帶，具有四條以上機(jī)動(dòng)車(chē)道，全部或部分采用立體交叉與控制出入，供汽車(chē)以較高速度行駛的道路。又稱(chēng)汽車(chē)專(zhuān)用道。條文說(shuō)明：根據(jù)城市道路交通設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定，快速路的機(jī)動(dòng)車(chē)道的設(shè)計(jì)行車(chē)速度為60~80km/h，快速路雙向車(chē)行道之間應(yīng)設(shè)中間分隔帶。9綠帶在城市組團(tuán)之間、城市周?chē)蛳噜彸鞘兄g設(shè)置的用以控制城市擴(kuò)展的綠色開(kāi)敞空間。條文說(shuō)明：19世紀(jì)末、20世紀(jì)初，英國(guó)人埃比尼澤霍華德在他的《明日的田園城市》一書(shū)中，倡導(dǎo)用逐步實(shí)現(xiàn)土地社會(huì)性區(qū)所有制，建設(shè)田園城市的方法，來(lái)建立城鄉(xiāng)一體化的新社會(huì)。田園城市中運(yùn)用了綠帶的手法，但霍華德是引用了澳大利亞阿德萊德城的先例，他指出，“阿德萊德城被“公園用地”所包圍。城市已建成。它將怎樣增長(zhǎng)？它的增長(zhǎng)是越過(guò)“公園用地”建設(shè)北阿德萊德。這就是要效法的原則，但在田園城市中有所改進(jìn)。”英國(guó)在1938年制定《綠帶法》，用法律形式保護(hù)倫敦和附近各郡城市周?chē)拇笃貐^(qū)，以限制城市用地的蔓延。設(shè)有一定寬度的綠帶，具有防止城市蔓延，保留城市未來(lái)發(fā)展用地，提供城市居民游憩環(huán)境，以及保護(hù)城市生態(tài)平衡等多種功能。9城市郊區(qū)9公共領(lǐng)域是介于私人領(lǐng)域和公共權(quán)威之間的一個(gè)領(lǐng)域，是一種非官方的公共領(lǐng)域。它是各種公眾聚會(huì)場(chǎng)所的總稱(chēng)，公眾在這一領(lǐng)域?qū)矙?quán)威及其政策和其他共同關(guān)心的問(wèn)題作出評(píng)判。9（空間）外部效應(yīng)城市作為空間聚集體，物質(zhì)環(huán)境要素之間的相互影響也具有空間屬性，包括積極的（稱(chēng)為外部經(jīng)濟(jì)）和消極（稱(chēng)為外部不經(jīng)濟(jì)）兩種類(lèi)型。9人口平均增長(zhǎng)率一年內(nèi)城市人口增長(zhǎng)的絕對(duì)數(shù)量與同期該城市年平均總?cè)丝跀?shù)之比。條文說(shuō)明：城市人口增長(zhǎng)率是反映城市人口增減速度的指標(biāo)，其計(jì)算公式為： 城市人口增長(zhǎng)率=（本年城市人口增長(zhǎng)絕對(duì)數(shù)247。 年平均城市總?cè)丝跀?shù)）1000（‰）9城市生態(tài)規(guī)劃9生態(tài)城市是根據(jù)生態(tài)學(xué)原理，應(yīng)用生態(tài)、社會(huì)、系統(tǒng)等工程技術(shù)建設(shè)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然可持續(xù)發(fā)展和物質(zhì)、能量、信息高效利用的人類(lèi)聚居地。100、首位度是指一國(guó)或地區(qū)最大城市的人口數(shù)與第二大城市的人口數(shù)之比值，通常用它來(lái)反映該國(guó)或地區(qū)的城市規(guī)模結(jié)構(gòu)和人口集中程度。一般認(rèn)為，城市首位度小于2%表明結(jié)構(gòu)正常、集中適當(dāng)；大于2%則有結(jié)構(gòu)失衡、過(guò)度集中的趨勢(shì)10臥城就是大城市周?chē)袚?dān)居住職能的衛(wèi)星城。其特點(diǎn)是與母城間距離校近，且位于通往母城的主要交通干線上。其職能除以居住為主外，還有起碼的生活福利設(shè)施，但缺乏工業(yè)職能。10城市空間系統(tǒng)城市范圍內(nèi)社會(huì)、生態(tài)以及基礎(chǔ)設(shè)施各大系統(tǒng)的空間投影機(jī)空間關(guān)系的總和。10空間規(guī)劃體系10三區(qū)六線控制所謂“三區(qū)”就是在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)確定不準(zhǔn)建設(shè)區(qū)（區(qū)域綠地）、非農(nóng)建設(shè)區(qū)（城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)）、控制發(fā)展區(qū)（發(fā)展備用地）三大類(lèi)型地區(qū)的規(guī)模和范圍；“六線”就是確定城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展用地的空間布局和功能分區(qū)，以及鎮(zhèn)中心區(qū)、主要工業(yè)區(qū)等位置、規(guī)模，建立城鎮(zhèn)拓展區(qū)規(guī)劃控制黃線、道路交通設(shè)施規(guī)劃控制紅線、市政公用設(shè)施規(guī)劃控制黑線、水域岸線規(guī)劃控制藍(lán)線、生態(tài)綠地規(guī)劃控制綠線、歷史文化保護(hù)規(guī)劃控制紫線等“六線”規(guī)劃控制體系10開(kāi)發(fā)強(qiáng)度10生態(tài)綠地生態(tài)景觀綠地是指位于城市建設(shè)用地以外，對(duì)城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、城市景觀與生物多樣性保護(hù)可有直接影響的區(qū)域。10城市人口增長(zhǎng)在一定時(shí)期內(nèi)由出生、死亡和遷入、遷出等因素的消長(zhǎng)，導(dǎo)致城市人口數(shù)量增加或減少的變動(dòng)現(xiàn)象。條文說(shuō)明：根據(jù)城市人口增長(zhǎng)的絕對(duì)數(shù)量，城市人口增長(zhǎng)可以分為人口凈增長(zhǎng)，人口零增長(zhǎng)和人口負(fù)增長(zhǎng)三種狀況。10城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃