【正文】 有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對環(huán)境有影響的建設項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度，同時，在可行性研究報告中，對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。一、旅行社項目環(huán)境保護方案（一）項目環(huán)境保護設計依據(jù)（二）項目環(huán)境保護措施（三）項目環(huán)境保護評價二、旅行社項目資源利用及能耗分析（一）項目資源利用及能耗標準（二）項目資源利用及能耗分析三、旅行社項目節(jié)能方案（一）項目節(jié)能設計依據(jù)（二）項目節(jié)能分析四、旅行社項目消防方案（一）項目消防設計依據(jù)（二）項目消防措施（三）火災報警系統(tǒng)（四）滅火系統(tǒng)（五）消防知識教育五、旅行社項目勞動安全衛(wèi)生方案（一）項目勞動安全設計依據(jù)（二）項目勞動安全保護措施第七部分 旅行社項目組織計劃和人員安排在可行性研究報告中，根據(jù)項目規(guī)模、項目組成和工藝流程，研究提出相應的企業(yè)組織機構，勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。一、旅行社項目組織計劃（一）組織形式（二）工作制度二、旅行社項目勞動定員和人員培訓（一）勞動定員（二）年總工資和職工年平均工資估算（三）人員培訓及費用估算第八部分 旅行社項目實施進度安排項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂項目實施時期亦可稱為投資時間，是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產這段時間。這一時期包括項目實施準備，資金籌集安排，勘察設計和設備訂貨，施工準備，施工和生產準備，試運轉直到竣工驗收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有些是同時開展，相互交叉進行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實施時期各個階段的各個工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實可行的安排。一、旅行社項目實施的各階段（一）建立項目實施管理機構（二）資金籌集安排（三）技術獲得與轉讓（四）勘察設計和設備訂貨（五）施工準備（六）施工和生產準備（七）竣工驗收二、旅行社項目實施進度表三、旅行社項目實施費用（一）建設單位管理費（二）生產籌備費（三）生產職工培訓費（四）辦公和生活家具購置費（五）其他應支出的費用 第九部分 旅行社項目財務評價分析一、旅行社項目總投資估算二、旅行社項目資金籌措一個建設項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對建設項目固定資產投資估算和流動資金估算的結果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金。可行性研究報告中，應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中，應對下列內容加以說明：（一）資金來源（二）項目籌資方案三、旅行社項目投資使用計劃（一）投資使用計劃（二）借款償還計劃四、項目財務評價說明amp。財務測算假定（一）計算依據(jù)及相關說明（二）項目測算基本設定五、旅行社項目總成本費用估算（一）直接成本（二）工資及福利費用（三）折舊及攤銷（四）工資及福利費用（五）修理費（六）財務費用（七）其他費用（八）財務費用（九）總成本費用六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算（一）銷售收入（二）銷售稅金及附加（三）增值稅（四）銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算七、損益及利潤分配估算八、現(xiàn)金流估算（一）項目投資現(xiàn)金流估算（二）項目資本金現(xiàn)金流估算第十部分 旅行社項目不確定性分析在對建設項目進行評價時，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險，就要分析不確定性因素對項目經濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。根據(jù)分析內容和側重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。（一）盈虧平衡分析（二）敏感性分析第十一部分 旅行社項目財務效益、經濟和社會效益評價在建設項目的技術路線確定以后，必須對不同的方案進行財務、經濟效益評價，判斷項目在經濟上是否可行，并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評價結論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對建設項目進行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報告中財務、經濟與社會效益評價的主要內容做一概要說明一、財務評價財務評價是考察項目建成后的獲利能力、債務償還能力及外匯平衡能力的財務狀況，以判斷建設項目在財務上的可行性。財務評價多用靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結合，以動態(tài)為主的辦法進行。并用財務評價指標分別和相應的基準參數(shù)——財務基準收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判斷項目在財務上是否可行。（一）財務凈現(xiàn)值財務凈現(xiàn)值是指把項目計算期內各年的財務凈現(xiàn)金流量，按照一個設定的標準折現(xiàn)率（基準收益率）折算到建設期初（項目計算期第一年年初）的現(xiàn)值之和。財務凈現(xiàn)值是考察項目在其計算期內盈利能力的主要動態(tài)評價指標。如果項目財務凈現(xiàn)值等于或大于零，表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平，項目財務上可行。（二）財務內部收益率（FIRR）財務內部收益率是指項目在整個計算期內各年財務凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時的折現(xiàn)率，也就是使項目的財務凈現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率。財務內部收益率是反映項目實際收益率的一個動態(tài)指標，該指標越大越好。一般情況下，財務內部收益率大于等于基準收益率時，項目可行。（三）投資回收期Pt投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態(tài)投資回收期和動態(tài)投資回收期。以動態(tài)回收期為例：（l）計算公式動態(tài)投資回收期的計算在實際應用中根據(jù)項目的現(xiàn)金流量表，用下列近似公式計算：Pt＝（累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)1）+上一年累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值（2）評價準則1）Pt≤Pc（基準投資回收期）時，說明項目（或方案）能在要求的時間內收回投資，是可行的；2）Pt＞Pc時，則項目（或方案）不可行，應予拒絕。（四）項目投資收益率ROI項目投資收益率是指項目達到設計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內年平均息稅前利潤（EBIT)與項目總投資（TI）的比率?？偼顿Y收益率高于同行業(yè)的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。ROI≥部門（行業(yè)）平均投資利潤率（或基準投資利潤率）時，項目在財務上可考慮接受。（五）項目投資利稅率項目投資利稅率是指項目達到設計生產能力后的一個正常生產年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率，計算公式為：投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資100%投資利稅率≥部門（行業(yè)）平均投資利稅率（或基準投資利稅率）時，項目在財務上可考慮接受。（六）項目資本金凈利潤率（ROE）項目資本金凈利潤率是指項目達到設計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。項目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值，表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。（七）項目測算核心指標匯總表二、國民經濟評價國民經濟評價是項目經濟評價的核心部分，是決策部門考慮項目取舍的重要依據(jù)。建設項目國民經濟評價采用費用與效益分析的方法，運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等參數(shù)，計算項目對國民經濟的凈貢獻，評價項目在經濟上的合理性。國民經濟評價采用國民經濟盈利能力分析和外匯效果分析，以經濟內部收益率（EIRR）作為主要的評價指標。根據(jù)項目的具體特點和實際需要，也可計算經濟凈現(xiàn)值（ENPV）指標，涉及產品出口創(chuàng)匯或替代進口節(jié)匯的項目，要計算經濟外匯凈現(xiàn)值（ENPV），經濟換匯成本或經濟節(jié)匯成本。三、社會效益和社會影響分析在可行性研究中，除對以上各項指標進行計算和分析以外，還應對項目的社會效益和社會影響進行分析，也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。第十二部分 旅行社項目風險分析及風險防控一、建設風險分析及防控措施二、法律政策風險及防控措施三、市場風險及防控措施四、籌資風險及防控措施五、其他相關風險及防控措施第十三部分 旅行社項目可行性研究結論與建議一、結論與建議根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結果，對項目在技術上、經濟上進行全面的評價，對建設方案進行總結，提出結論性意見和建議。主要內容有：對推薦的擬建方案建設條件、產品方案、工藝技術、經濟效益、社會效益、環(huán)境影響的結論性意見對主要的對比方案進行說明對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議對應修改的主要問題進行說明，提出修改意見對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見可行性研究中主要爭議問題的結論二、附件凡屬于項目可行性研究范圍，但在研究報告以外單獨成冊的文件，均需列為可行性研究報告的附件，所列附件應注明名稱、日期、編號。項目建議書（初步可行性報告）項目立項批文廠址選擇報告書資源勘探報告貸款意向書環(huán)境影響報告需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告需要的市場預測報告引進技術項目的考察報告引進外資的名類協(xié)議文件1其他主要對比方案說明1其他三、附圖廠址地形或位置圖（設有等高線）總平面布置方案圖（設有標高）工藝流程圖主要車間布置方案簡圖其它