【正文】 磨擦性失業(yè)量的大小取決于勞動(dòng)力流動(dòng)的大小和尋找工作所需要的時(shí)間長短。勞動(dòng)力流動(dòng)性是由制度性因素、社會(huì)文化因素、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)決定的；尋找工作所需要的時(shí)間則主要取決于獲取工作的信息難易程度和速度，以及失業(yè)的代價(jià)和失業(yè)者承受這種代價(jià)的能力。（2）結(jié)構(gòu)性失業(yè)是由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，勞動(dòng)力的供給和需求在職業(yè)、技能、產(chǎn)業(yè)、地區(qū)分布等方面的不協(xié)調(diào)所引起的失業(yè)。其最大特點(diǎn)是勞動(dòng)力供求總量大體相當(dāng)，但卻存在著結(jié)構(gòu)性的供求矛盾，即在存在失業(yè)的同時(shí)，也存在勞動(dòng)力供給不足。結(jié)構(gòu)性失業(yè)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的必要條件和代價(jià)，結(jié)構(gòu)性失業(yè)多伴隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和調(diào)整，而這又恰好是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提和標(biāo)志。（3）周期性失業(yè)是由于整個(gè)經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)造成勞動(dòng)力總需求不足產(chǎn)生的失業(yè)。由于結(jié)構(gòu)型失業(yè)和摩擦性失業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的常態(tài)，所以我們把二者形成的失業(yè)率稱為自然失業(yè)率。其受勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、政府政策和結(jié)構(gòu)性因素的影響。試用圖形分析需求拉動(dòng)通貨膨脹的形成過程。從圖中可看出，在未分就業(yè)時(shí)，總需求增加，不會(huì)引起價(jià)格上漲，不會(huì)產(chǎn)生需求拉動(dòng)通貨膨脹，在正常供給曲線條件下，總需求曲線AD1提高AD2，則價(jià)格由P1提高到P2，國民收入也從Y1提高到Y(jié)2。這就表明社會(huì)總需求增加，即總需求曲線AD上移，使價(jià)格水平提高。但在長期總供給曲線條件下，總需求曲線AD3提高為AD4時(shí)，則價(jià)格水平從P3提高到Pf，而國民收入不再增加，這是由于Yf為充分就業(yè)時(shí)的國民收入所致。這時(shí)，社會(huì)總需求的增加，對(duì)價(jià)格水平提高的影響更大。在上述正常的和長期的總供給曲線條件下，由于社會(huì)總需求增加引起價(jià)格總水平普遍持續(xù)的提高，形成了需求拉動(dòng)的通貨膨脹。簡述造成需求拉動(dòng)通貨膨脹的原因。需求拉動(dòng)的通貨膨脹形成的原因在于總需求過度增長，總供給不足，即“太多的貨幣追逐較少的產(chǎn)品”，或者說“對(duì)商品和勞務(wù)的需求超過按現(xiàn)行價(jià)格所提供的供給”。既然總需求增加可以造成需求拉動(dòng)的通貨膨脹，那么使得總需求增加的任何因素都可以是造成需求拉動(dòng)的通貨膨脹的具體原因。私人部門的消費(fèi)增加或儲(chǔ)蓄減少、投資增加、政府購買增加和減少稅收都可以導(dǎo)致總需求增加，需求曲線向右上方移動(dòng)，在總供給曲線不變的情況下，會(huì)使得價(jià)格總水平提高，從而形成需求拉動(dòng)的通貨膨脹。此外，國家貨幣當(dāng)局增加貨幣供給量，降低利息率，也會(huì)間接地引起投資的增加，從而導(dǎo)致總需求增加，誘發(fā)需求抖動(dòng)的通貨膨脹。主要由財(cái)政政策中的政府支出、投資及轉(zhuǎn)移支付增加過快，貨幣政策中的貨幣投放過多以及宏觀消費(fèi)政策中刺激消費(fèi)力度過大等原因引起的。試用圖形分析成本推動(dòng)通貨膨脹的形成過程。從圖中可看出，當(dāng)由于成本提高，供給曲線AS1上升為AS2時(shí)，則國民收入減少Y2，而價(jià)格提高到P2；如果成本進(jìn)一步提高，總供給曲線AS1上升為AS3時(shí)，則國民收減少到Y(jié)3而價(jià)格提高為P3，同理所引起價(jià)格普遍持續(xù)上漲，才構(gòu)成通貨膨脹。簡述造成成本推動(dòng)通貨膨脹的原因。第一，工資推動(dòng)通貨膨脹，由于工人和工會(huì)的力量使工資增長率快于勞動(dòng)生產(chǎn)率增長率，致使成本提高和物價(jià)水平上漲。第二，利潤推動(dòng)通貨膨脹，由于廠商追逐更多的利潤，以成本提高為借口，使產(chǎn)品價(jià)格提高幅度快于成本提高幅度而產(chǎn)生的通貨膨脹。第三，進(jìn)口和出口推動(dòng)通貨膨脹，由于進(jìn)口品價(jià)格上漲，特別是進(jìn)口原材料價(jià)格上漲，引起的通貨膨脹。由于出口猛增加，使國內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)品不足，也能引起物價(jià)上漲和通貨膨脹。簡要說明衡量通貨膨脹的指標(biāo)及通貨膨脹的分類。衡量通貨膨脹的指標(biāo)一般是用通貨膨脹率。通貨膨脹率被定義為從一般價(jià)格總水平在一定時(shí)期（通常是一年）內(nèi)的上漲率。從物價(jià)上漲率角度，通貨膨脹可分為溫和的通貨膨脹（通脹率在10％以下）、奔騰的通貨膨脹（通脹率在10％以上，100％以下）和惡性的通貨膨脹（通脹率在100％以上）等。從市場(chǎng)機(jī)制作用，通貨膨脹可分為放開的通貨膨脹和抑制的通貨膨脹。從人們預(yù)料程度，通貨膨脹可分為預(yù)期的通貨膨脹和非預(yù)期的通貨膨脹，后者是指由于多種復(fù)雜因素的影響，人們未預(yù)期到的通貨膨脹。從通貨膨脹形成原因，通貨膨脹可分為需求拉動(dòng)通貨膨脹、成本推動(dòng)通貨膨脹、需求拉動(dòng)和成本推動(dòng)混合型通貨膨脹等。試分析通貨膨脹的影響通貨膨脹首先會(huì)對(duì)工資薪金階層產(chǎn)生影響。在勞動(dòng)市場(chǎng)上，工人的工資往往以工資合同的方式預(yù)先加以確定，也就是說貨幣工資率的上漲往往慢于物價(jià)上漲。因此，當(dāng)出現(xiàn)通貨膨脹時(shí)，工人的貨幣工資沒有變動(dòng)，但實(shí)際購買力卻下降了?？梢姡と嗽谕ㄘ浥蛎浿惺艿綋p害，而這種損害取決于工資調(diào)整的滯后期。如果工資合同調(diào)整較快，那么領(lǐng)取工資者受到通貨膨脹的損害就少；反之，受到損害就大。其次，通貨膨脹使得以利潤為收入者受益。由于生產(chǎn)成本特別是工資落后于產(chǎn)品價(jià)格的上升，因而利潤呈上升的趨勢(shì)。只要成本滯后于產(chǎn)品價(jià)格上升，那么取得利潤者就會(huì)獲得好處。再次，通貨膨脹使得以利息和租金為收入的人受到損害。由于利息和租金這兩種收入形式往往在較長期的合同中被確定下來，因而如果在合同有效期內(nèi)出現(xiàn)通貨膨脹，就會(huì)使得資本或土地的實(shí)際表現(xiàn)出來的利息或地租高于合同規(guī)定的數(shù)額，結(jié)果按合同規(guī)定的數(shù)額取得利息或租金的人受到的損害。同時(shí)，借貸或租用者就會(huì)因此得到好處。最后，通貨膨脹使得退休人員遭受的損失最大。退休人員往往在社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取定額的保險(xiǎn)金和補(bǔ)貼，保險(xiǎn)金和補(bǔ)貼的數(shù)額很少能趕得上通貨膨脹，因此，長年階層受通貨膨脹的影響最大試分析通貨膨脹的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，通貨膨脹會(huì)對(duì)就業(yè)和產(chǎn)量產(chǎn)生正效應(yīng)，即通貨膨脹使就業(yè)增加，產(chǎn)量增加。未預(yù)料到的通貨膨脹產(chǎn)生的效應(yīng)大，而預(yù)料到的通貨膨脹產(chǎn)生的效應(yīng)小，甚至沒有。如果經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)未預(yù)料到的通貨膨脹，由于貨幣工資以合同的形式被固定下來，其變動(dòng)就滯后于通貨膨脹，結(jié)果會(huì)使得實(shí)際工資下降，從而導(dǎo)致廠商增加工人的投入量，從而提高產(chǎn)出量。這樣，通貨膨脹對(duì)就業(yè)和產(chǎn)出產(chǎn)生正效應(yīng)。相反，或經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)預(yù)料的通貨膨脹，則工人會(huì)要求按通貨膨脹上升的幅度提高工資，結(jié)果實(shí)際工資下降很少或保持不米，從而對(duì)產(chǎn)量和就業(yè)的影響就很小，甚至沒有。從長期來看，通貨膨脹對(duì)資本積累，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長也產(chǎn)生影響。當(dāng)出現(xiàn)通貨膨脹時(shí)，由于存在貨幣工資調(diào)整的滯后，因而使得通貨膨脹的收入分配效應(yīng)朝著有利于利潤為收入者的方向發(fā)展，而以利潤為收入者一般具有高于以工資為收入者的儲(chǔ)蓄傾向，因此，有利于資本積累，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。盡管通貨膨脹對(duì)產(chǎn)量、就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長會(huì)產(chǎn)生一定程度的正向效應(yīng)，但這也是有代價(jià)的。代價(jià)主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面：一是相對(duì)價(jià)格的變動(dòng)對(duì)資源配置帶來扭曲；二是增加了人們經(jīng)濟(jì)行為的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。因此，經(jīng)濟(jì)學(xué)家不主張利用通貨膨脹來促進(jìn)產(chǎn)量、就業(yè)增加和經(jīng)濟(jì)增長。9．簡要說明菲利普斯曲線的含義和特征如圖所示，橫軸表示失業(yè)率，縱軸表示通貨膨脹率，價(jià)格調(diào)整曲線或菲利普斯曲線是一條向右下方傾斜的曲線。這條曲線表明，在失業(yè)率較低的年份，價(jià)格總水平上漲較慢，即通貨膨脹率較高；在失業(yè)率較高的年份，通貨膨脹率較低。也就是說，通貨膨脹率與失業(yè)率之間存在著相互交替的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為，在失業(yè)率較低時(shí)，就業(yè)較為充分，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)比較頻繁，從而工資上漲速度加快，因而引起通貨膨脹加劇，通貨膨脹率增加；反之，當(dāng)失業(yè)率較高時(shí)，就業(yè)不夠充分，失業(yè)的壓力增加，工人增加的工資的壓力受到限制，從而貨幣工資增長放慢，甚至下降，從而導(dǎo)致價(jià)格總水平增長下降，通貨膨脹率降低。價(jià)格調(diào)整曲線或菲利普斯曲線會(huì)與橫軸相交，即在通貨膨脹率等于0時(shí)，經(jīng)濟(jì)中也會(huì)存在一定程度的失業(yè)率。這部分失業(yè)率被認(rèn)為是由于制度因素所決定，因而被稱為經(jīng)濟(jì)中“自然”的失業(yè)率。價(jià)格調(diào)整曲線具有明顯的政策含義。當(dāng)政府希望失業(yè)率降低到自然率水平之下，可以運(yùn)用擴(kuò)展性的宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)現(xiàn)這一政策目標(biāo)，但需要一定的通貨膨脹率為代價(jià)；反之，如果政府試圖降低通貨膨脹率，則可以通過增加失業(yè)率實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。第十四章簡述西方財(cái)政制度的內(nèi)容。西方財(cái)政制度主要包括財(cái)政收入和財(cái)政支出兩個(gè)方面的規(guī)定。稅收是西方財(cái)政收入最主要的來源。在西方國家中，稅收制度較為復(fù)雜，稅種繁多。依照稅收對(duì)象的不同，稅收可分為所得稅、財(cái)產(chǎn)稅和貨物稅。所得稅在稅收中占有較大的比重。依照納稅方式區(qū)分，稅收包括直接稅和間接稅。根據(jù)稅率的變動(dòng)來劃分，稅收又分分為累進(jìn)稅和比例稅。所得稅往往采取累進(jìn)的稅率征收。公債是政府財(cái)政收入的另一個(gè)重要來源。公債按照償還斯的長短不同，可以區(qū)分為短期債券、中期債券。財(cái)政支出主要是各級(jí)政府的支出，包括政府用于國防及安全方面的支出、社會(huì)福利支出、公共衛(wèi)生、教育、環(huán)保、運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)及公債利息等方面的支出。按照支出的補(bǔ)償性區(qū)分，財(cái)政支出可以區(qū)分為政府購買和政府的轉(zhuǎn)移支付。政府購買是指政府對(duì)商品和勞務(wù)的購買。政府的轉(zhuǎn)移支付主要是社會(huì)保險(xiǎn)、救濟(jì)及其各種補(bǔ)貼。由于政府購買對(duì)產(chǎn)品直接構(gòu)成需求，并且必須以產(chǎn)品作為交換，而轉(zhuǎn)移支付不需要以產(chǎn)品作為交付，只是一種貨幣性支付，因此，從經(jīng)濟(jì)政策的角度來看，政府的購買性支出對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生的影響大。簡述財(cái)政制度的自動(dòng)穩(wěn)定器的作用。在財(cái)政收入方面，稅收是政府取得財(cái)政收入的最主要的來源。而稅收制度的規(guī)定就具有自發(fā)穩(wěn)定性。西方稅收往往按累進(jìn)的方式征收。當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于繁榮狀態(tài)時(shí)，收入增加，在累進(jìn)稅制下，這意味著稅收增加，稅收增加使得國民收入減少；反之，當(dāng)經(jīng)濟(jì)中收入增加。這說明，無論是經(jīng)濟(jì)處于繁榮或是蕭條，稅收制度都使得經(jīng)濟(jì)朝著相反的方向變動(dòng)，從而使得經(jīng)濟(jì)自發(fā)趨向于穩(wěn)定。同樣，財(cái)政支出也具有自發(fā)穩(wěn)定作用。在財(cái)政支出中，政府用于社會(huì)福利方面的支出占有重要的地位。當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于繁榮狀態(tài)時(shí)，就比較充分，人們的收入增加，這時(shí)，政府用于各種社會(huì)福利的開支相應(yīng)地減少。政府支出減少，將使得國民收入水平趨于減少；反之，當(dāng)經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)，政府的用于各種社會(huì)福利的支出相應(yīng)地增加。增加總支出使得收入增加，從而經(jīng)濟(jì)趨向于擴(kuò)大。由此可見，政府的財(cái)政支出也具有使得經(jīng)濟(jì)自發(fā)趨向于穩(wěn)定的作用。財(cái)政制度的自發(fā)穩(wěn)定作用可以被認(rèn)為是一種被動(dòng)的財(cái)政政策，即依靠財(cái)政制度的自發(fā)調(diào)節(jié)使得經(jīng)濟(jì)趨于穩(wěn)定。財(cái)政制度構(gòu)成了對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的第一道防線，財(cái)政制度中穩(wěn)定因素越多，穩(wěn)定制度規(guī)定越健全，自發(fā)穩(wěn)定作用就越大。簡述影響財(cái)政政策效應(yīng)的因素。制約財(cái)政政策發(fā)揮作用的因素主要來自于三個(gè)方面。（1）相機(jī)抉擇的財(cái)政政策有政策滯后問題。所謂政策滯后是對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行采取的財(cái)政政策發(fā)揮作用的時(shí)間對(duì)這一運(yùn)行狀態(tài)的滯后。產(chǎn)生政策滯后的原因主要有以下幾個(gè)方面：對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷需要時(shí)間；研究和制定對(duì)策需要時(shí)間；政策實(shí)施需要時(shí)間；政策發(fā)揮作用又需要時(shí)間。由于這種時(shí)滯的存在，針對(duì)某一經(jīng)濟(jì)形勢(shì)制定的經(jīng)濟(jì)政策措施到發(fā)揮作用時(shí)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已經(jīng)改變，甚至相反，因而限制了財(cái)政政策的效果。（2）相機(jī)抉擇的財(cái)政政策會(huì)遇到“擠出效應(yīng)”問題。擠出效應(yīng)是指增加政府投資對(duì)私人投資產(chǎn)生的擠占效應(yīng)。由于增加政府投資可能導(dǎo)致財(cái)政赤字，如果用發(fā)行公債的方式彌補(bǔ)赤字，結(jié)果可能因公眾投資轉(zhuǎn)向公債而減少私人投資，所以增加政府投資所增加的國民收入可能因?yàn)樗饺送顿Y減少而被全部或部分地抵消。此外，政府購買或者稅收乘數(shù)是在利息率不變的條件下得到的，如果利息率隨著這些因素變動(dòng)而變動(dòng)，則乘數(shù)不可能達(dá)到理論分析的程度。（3）相機(jī)抉擇的財(cái)政政策也會(huì)遇到政治上的阻力。例如，政府減少政府購買和轉(zhuǎn)移支付，會(huì)遭到選民的反對(duì)，而增稅更會(huì)引起社會(huì)的不滿。這些阻力可能使得政府不得不顧及政治目標(biāo)。政府購買支出乘數(shù)與轉(zhuǎn)移支付乘數(shù)有哪些區(qū)別？政府購買支出乘數(shù)是指國民收入變化量與引起這種變化量的最初政府購買支出變化量的倍數(shù)關(guān)系；或者說是國民收入變化量與促成這種量變的最初政府購買支出變化量之間的比例。轉(zhuǎn)移支付乘數(shù)是指國民收入的變動(dòng)量與引起這種量變的轉(zhuǎn)移支付變動(dòng)量之間的倍數(shù)關(guān)系，或者說是國民收入變化量與促成這種量變的政府轉(zhuǎn)移支付變化量之間的比例。轉(zhuǎn)移支付雖然與政府購買支出一樣是政府支出的一項(xiàng)內(nèi)容，但它對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響卻與政府購買支出有很大不同，在這兩種支出增加額相等的情況下，轉(zhuǎn)移支付乘數(shù)效應(yīng)小于政府購買支出乘數(shù)效應(yīng)。其根本原因在于，這兩種支出在初始階段對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生的作用不同。政府增加公債發(fā)行對(duì)經(jīng)濟(jì)有什么影響？公債就是政府對(duì)公眾的債務(wù)，或公眾對(duì)政府的債權(quán)，是政府運(yùn)用信用形式籌集財(cái)政資金的特殊形式，所以也是重要的財(cái)政政策工具。發(fā)行公債對(duì)經(jīng)濟(jì)的積極作用：是西方政府彌補(bǔ)財(cái)政赤字的重要手段。發(fā)行公債可以擴(kuò)大政府支出，增加有效需求，刺激經(jīng)濟(jì)增長。發(fā)行公債對(duì)經(jīng)濟(jì)的消極作用：第一，擠出效應(yīng)，當(dāng)發(fā)行公債過多時(shí)，政府占用資金越大，會(huì)有越來越多的私人因借不到資金而被擠出貨幣市場(chǎng)。同時(shí)，財(cái)政赤字增加促使利率上升，必然會(huì)擠出一部分私人企業(yè)的投資，這就是擠出效應(yīng)。第二，公債利息支出成為政府財(cái)政的沉重負(fù)擔(dān)。公債是要按期付息的。隨著公債規(guī)模的不斷擴(kuò)大，公債利息支出日益增加，成為財(cái)政的沉重負(fù)擔(dān)。第三，給子孫后代造成負(fù)擔(dān)。政府主要運(yùn)用哪些手段來實(shí)施其財(cái)政政策？政府調(diào)整財(cái)政收支的手段主要有三個(gè)：一是改變政府購買水平；二是改變政府的轉(zhuǎn)移支付；三是調(diào)整稅率。改變政府購買是政府招待相機(jī)抉擇財(cái)政政策經(jīng)常使用的手段。在經(jīng)濟(jì)蕭條、總支出不足時(shí)，政府要擴(kuò)大商品和勞務(wù)的購買，如增中軍費(fèi)開支，修筑高等級(jí)公路，建立新的福利設(shè)施等，以便創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。相反，在經(jīng)濟(jì)繁榮、總支出過大時(shí)，政府則減少對(duì)商品和勞務(wù)的購買數(shù)量，比如推遲某些軍事科研，壓縮或緩建一批公共工程，以便壓縮總需求，緩和通貨膨脹的壓力。政府運(yùn)用的第二個(gè)財(cái)政政策手段是變動(dòng)政府轉(zhuǎn)移支付的數(shù)量。變動(dòng)政府的轉(zhuǎn)移支付也是逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向的。當(dāng)經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)，政府可以提高對(duì)退伍軍人、失業(yè)人員和退休人員的各類補(bǔ)助，或者增加對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼，以便擴(kuò)大財(cái)政支出，刺激私人消費(fèi)水平的提高，從而擴(kuò)大總需求。相反，在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)，政府則壓縮用于福利、補(bǔ)貼等方面的支出，或者延長補(bǔ)貼支付的時(shí)間，以便減少總需求，降低通貨膨脹率。調(diào)整稅率是政府執(zhí)行相機(jī)抉擇財(cái)政政策的第三大手段。在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期，政府應(yīng)減少稅種或降低稅率，增加人們可支配收入，以便刺激需求。反之，在經(jīng)濟(jì)過熱時(shí)，則可以暫時(shí)提高稅率，或增加一些臨時(shí)特別稅種，減少人們的可支配收入，抑制需求。上述三種手段不僅可以單獨(dú)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生影響，而且也可以共同發(fā)生作用，實(shí)踐中三種手段往往搭配使用。IS曲線和LM曲線怎樣移動(dòng)才能使收入增加而利率不變？怎樣的財(cái)政政策和貨幣政策的組合才能做到這一點(diǎn)？盡管政府財(cái)政政策和