【正文】
擇方面具有一定影響。利益集團(tuán)在政策形成的過程中,努力“引起媒體和行政部門對某個(gè)問題的關(guān)注,并將這一問題納入議事日程,《總統(tǒng)研究季刊》(Presidential Studies Quarterly),1999年6月1日。)。利益集團(tuán)推動對某政策問題的辯論,并努力使之產(chǎn)生相應(yīng)的政策結(jié)果。第二,協(xié)同國會進(jìn)行政策監(jiān)督。在對外政策方面,美國國會通常發(fā)揮著“火警似的”監(jiān)督作用,并依靠個(gè)人或利益集團(tuán)去監(jiān)督行政部門的行為。當(dāng)利益集團(tuán)發(fā)現(xiàn)問題的時(shí)候,便報(bào)告給國會,設(shè)法通過國會聽證會的形式或通過國會立法予以糾正。利益集團(tuán)的此類作用使國會能夠保持積極靈敏的姿態(tài),能夠以較少的投入及時(shí)獲取各種信息。第三,提供信息。美國的利益集團(tuán)是重要的信息源。由于利益集團(tuán)對某一對外政策領(lǐng)域的關(guān)注,因而能夠比政府更快、更準(zhǔn)確地掌握信息。利益集團(tuán)所提供的信息成為決策者進(jìn)行對外政策分析的依據(jù)之一。為了更好地實(shí)現(xiàn)自己的政策目標(biāo),利益集團(tuán)常常雇傭資深的專家,這些人具有在某政策領(lǐng)域的深厚閱歷和研究能力,他們的研究成果對于政府的外交決策具有重要參考價(jià)值。政府經(jīng)濟(jì)學(xué)作業(yè)3例: 房地產(chǎn)市場調(diào)查報(bào)告為了進(jìn)一步發(fā)展我國的房地產(chǎn)業(yè),有關(guān)部門對我國城市居民的居住情況進(jìn)行了一次調(diào)查,其調(diào)查結(jié)果如下:一、城市居民目前住得怎樣從調(diào)查所涉及的范圍看,20個(gè)城市居民以居住樓房為主,%的家庭住房為無電梯式樓房,%的家庭住在有電梯的商品房里,%住在平房,另有一小部分處于衛(wèi)生間或廚房共享的合住狀態(tài)。由于房改不斷深入,%,超過半數(shù);%向房管所租用房屋;%租住單位的房子。住房面積多數(shù)在4080平方米之間。二、多少都市人準(zhǔn)備買房據(jù)調(diào)查,%,其中以經(jīng)濟(jì)適用房和商品房為主,預(yù)購面積在70150平方米之間,可承受價(jià)格以每平方米10002000元為主體,輔之以每平方米5001000元及20003000元的價(jià)格。購房資金將主要來源于家庭儲蓄,政府及銀行貸款也占據(jù)一定比例。三、有了產(chǎn)權(quán)房,還買房嗎數(shù)據(jù)顯示,%的家庭擁有住房產(chǎn)權(quán),住房面積在2080平方米不等,多為3或4口之家,其中以居住面積在5080平方米所占比例為最高,2050平方米居住面積位居其次。還有小部分家庭或個(gè)人從單位或私人處租房。那么,是不是只有這一小部分的租房者才是房產(chǎn)預(yù)購對象呢?調(diào)查結(jié)果顯示并不盡然。調(diào)查顯示,在已擁有產(chǎn)權(quán)房的家庭中,%預(yù)計(jì)在五年內(nèi)購房,%預(yù)計(jì)明年購房,商品房及經(jīng)濟(jì)適用房仍占預(yù)購主導(dǎo)地位。調(diào)查顯示,無產(chǎn)權(quán)房家庭主要希望購買80平方米以下的房子,屬一期置業(yè),為解決生活問題;而已擁有產(chǎn)權(quán)房的家庭則希望購買更大的房子,屬二期置業(yè),為改善生活質(zhì)量。有產(chǎn)權(quán)房家庭計(jì)劃5年內(nèi)購房的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于計(jì)劃1年或2年內(nèi)購房的比例,尤其是對大面積住房的購買。另外,在商品房預(yù)購群體中,%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他住房群體,預(yù)購面積以81100平方米的需求為最高,%;而在100150平方米的預(yù)購群體中,%,可見購房在這個(gè)群體中的市場潛力非常可觀。但是,他們的購買能力又怎樣呢?假設(shè)擁有房產(chǎn)權(quán)的預(yù)購者為一總體,調(diào)查顯示,其中家庭月收入在2000至2500元之間的比例最高,%;6000元以上的高薪家庭比例最小。從總體家庭月收入狀況來看,我們就不難理解他們對房子售價(jià)的期望值所在。希望房價(jià)在10002000元的比例最高,%; %;%;希望房價(jià)在6000元以上的不足1%。以上數(shù)據(jù)顯示,國內(nèi)巨大的人口基數(shù)和迅猛的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢使房地產(chǎn)業(yè)具有驚人的潛力,但當(dāng)前樓市價(jià)格的居高不下與不斷增長的房屋物業(yè)需求之間出現(xiàn)了斷層。如果商家能順應(yīng)市場,對價(jià)格、服務(wù)及其他相關(guān)要素加以調(diào)整,相信房地產(chǎn)的前景非常樂觀。但值得注意的是,在這些擁有房產(chǎn)權(quán)的預(yù)購者中,%希望使用家庭存款來購房,%希望政府貸款,%打算向銀行貸款??磥恚瑐鹘y(tǒng)的消費(fèi)觀念顯然不利于消費(fèi)的良性增長。四、購房者是什么樣的人數(shù)據(jù)顯示,2534歲的人占購房人群的36%,位居傍首,%,位居第二??傮w購房人群以中學(xué)以上學(xué)歷為主流,半數(shù)以上為全職工作者,重點(diǎn)分布于貿(mào)易、制造業(yè)、政府機(jī)關(guān)及教育文化領(lǐng)域,以制造業(yè)職工、中級技術(shù)人員、商業(yè)/服務(wù)業(yè)職員/公司中級經(jīng)理居多,輔之以其他行業(yè)人士,月薪在10002000元范圍內(nèi)為主體購房者。目前,中國的家庭結(jié)構(gòu)以三口之家或四口之家為主,購房計(jì)劃多數(shù)定位在商品房及經(jīng)濟(jì)適用房,%%;預(yù)購面積在70150平方米不等,以80100平方米的需求量最高。而主要房屋預(yù)購者的家庭月收入在10004000元間。另外,調(diào)查發(fā)現(xiàn),收入越高越傾向于購買商品房??梢哉f,他們將是未來幾年房地產(chǎn)市場內(nèi)的一支生力軍。五、居民購房承受能力有多大房地產(chǎn)業(yè)區(qū)域性差異很大,但房價(jià)與區(qū)域性平均收益的比例卻基本類似。從居民對房價(jià)的期望值曲線上來看,期望值與市場價(jià)差距甚遠(yuǎn)。目前國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀決定了恩格爾系數(shù)(指居民家庭花費(fèi)在食品和日常家庭用品上的費(fèi)用占家庭總收入的比例)還比較高,這更加大了工薪階層購房的難度。另外,中國人的傳統(tǒng)觀念是量入為出,還不習(xí)慣去花將來的錢,加之銀行貸款手續(xù)目前還稍嫌繁雜,擔(dān)保條件較苛刻,還款制度不夠完善,更阻礙了人們消費(fèi)觀念的盡快更新。從總體購房人群中預(yù)購房屋的資金來源上看,%,%,%,%。近七成的家庭可望用自有資金買房,近三成的人希望得到政府資助,只有一成半的人愿望辦理銀行貸款,可見,銀行貸款制度亟待完善,以幫助人們改變固有消費(fèi)觀念,刺激消費(fèi)增長,達(dá)到商家與消費(fèi)者雙贏的效果。六、誰更急于買房目前,從預(yù)購房者的人群結(jié)構(gòu)來看,商業(yè)、%,居第二位,%的預(yù)購者介于2135歲之間;%,居首位,%的預(yù)購者介于2135歲之間;而中級公司經(jīng)理介于2135歲的預(yù)購比例也超過了60%。由此可見,市場的重心在年輕一族。這一組人群中,%為已婚,%,%;%的獨(dú)身,%介于2135歲之間,%介于3645歲之間。從預(yù)購房者的年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)特征及婚姻狀況看,已婚的中、初級工作者構(gòu)成預(yù)購主體,而年輕的單身族也是這一購房群體中不可或缺的一個(gè)重要部分。應(yīng)該說2145歲之間的人群對購房最有興趣,他們希望的房屋類型仍然是經(jīng)濟(jì)適用房和商品房,面積介于50150平方米之間,最好單價(jià)在3000元以下,愿望花30004000元/平方米購房的也占有一定的比例。這一預(yù)期和市場價(jià)格的差距低于調(diào)查總體對房價(jià)的預(yù)期與真正市場行情的差距。調(diào)查總體對每平方米的價(jià)格預(yù)期如下:%,10002000元的占32%,%,%??梢钥闯觯瑖藢Ψ績r(jià)的承受能力與實(shí)際的市場情況大相徑庭。七、居住環(huán)境對購房有多大影響調(diào)查還顯示,消費(fèi)者已逐漸將目光投向新的視點(diǎn),比如:環(huán)保問題、居住環(huán)境(包括人文環(huán)境、地理環(huán)境、教育投入、文化氛圍)等,這些都直接影響著消費(fèi)者購房的決策。目前環(huán)保已成為一種全球化的概念,購房者對居住地的環(huán)境要求日益提高。%,看來,爭取“綠色”生存環(huán)境已成為大多數(shù)都市人的夢想。相比較而言,郊區(qū)的物業(yè)價(jià)格比市區(qū)要便宜很多,“綠色”程度也大大好于市區(qū),且有些文化小區(qū)的人文環(huán)境也很好,城市則因?yàn)榻煌ňW(wǎng)絡(luò)的不夠完善、私家車普及率偏低、交通過分擁擠等,造成許多居民渴望以低廉價(jià)格求得“綠色”生存環(huán)境的愿望無法實(shí)現(xiàn)。政府經(jīng)濟(jì)學(xué)形成性考核作業(yè)4一、名詞解釋轉(zhuǎn)移性支出—是指政府為了實(shí)現(xiàn)特定的社會經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo),預(yù)算資金單方面無償轉(zhuǎn)移支出,如社會保障支出、財(cái)政補(bǔ)貼等。資源稅—資源稅是以各類自然資源為課稅對象的稅種,它為納稅人提供平等的競爭機(jī)會、保護(hù)資源、減少浪費(fèi)、提高資源利用效率起了重要作用。二、單向選擇BACCDBABAD三、多項(xiàng)選擇B CA C DC DA CAC四、簡述題簡述財(cái)政補(bǔ)貼的含義和特征財(cái)政補(bǔ)貼,是指國家為了某種特定需要,通過財(cái)政分配,向企業(yè)或居民提供的無償性補(bǔ)助支出。財(cái)政補(bǔ)貼的特點(diǎn)是:政策性、靈活性、時(shí)效性簡述影響宏觀稅負(fù)的主要因素影響宏觀稅負(fù)的主要因素:稅收制度;經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與結(jié)構(gòu);宏觀經(jīng)濟(jì)政策;政府的職責(zé)范圍簡述公共物品私人供給的可能性從20世紀(jì)60、70年代以來,以戈?duì)柖?、科斯為代表的?jīng)濟(jì)學(xué)家提出了公共物品私人供給的可能性。戈?duì)柖≌J(rèn)為,再公共物品的消費(fèi)上存在著“平等進(jìn)入”和“選擇性進(jìn)入”,而“選擇性進(jìn)入”如高爾夫球、音樂廳等可以采取私人供給的方式。德姆塞茨認(rèn)為,在能夠排除不付費(fèi)者的情況下,私人企業(yè)能夠有效地提供公共物品,例如高速公路。科斯認(rèn)為通過產(chǎn)權(quán)界定或政府為企業(yè)提供專利權(quán)(或?qū)S袡?quán))也可以是私人提供公共物品。然而,私人若想成功地提供某些公共物品,則需要一系列條件其一,私人提供的公共物品一般應(yīng)是準(zhǔn)公共物品;其二,準(zhǔn)公共物品的規(guī)模范圍一般較小;其三,在公共物品的消費(fèi)上必須存在排他性技術(shù);其四,必須具備一系列制度條件來保障,其中最重要的制度是產(chǎn)權(quán)制度。五、論述題試述公公債發(fā)行的辦法(僅提供思路參考,具體論述應(yīng)該結(jié)合實(shí)際展開)公債發(fā)行方法是指采用何種方法和形式來推銷公債。(一)直接發(fā)行法和間接發(fā)行法(二)公募法與非公募法(三)市場銷售法和非市場銷售法試述國際稅收與國家稅收的關(guān)系凡涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上國家的財(cái)權(quán)利益的稅收活動就屬于國際稅收。一般的稅收活動,反映的是國家與納稅人之間的征納關(guān)系,進(jìn)而反映二者之間的稅收分配關(guān)系。而國際稅收雖然是依附于國家憑借其政治權(quán)力對跨國納稅人的課征行為,但本質(zhì)上反映的是國家之間的財(cái)權(quán)利益分配關(guān)系。國際稅收與國家稅收存在必然的聯(lián)系,但又有明顯的差別。國際稅收不能脫離國家而獨(dú)立存在,都是憑借國家的政治權(quán)力進(jìn)行的一種分配行為。在這點(diǎn)上,國家稅收同國家稅收是一致的。國家稅收與國家稅收的重要區(qū)別:其一,國家稅收反映的是國家與納稅人之間的稅收分配關(guān)系,而國家稅收主要反映的是國家與國家之間的財(cái)權(quán)分配關(guān)系;其二,國家稅收課稅對象主要是國內(nèi)所得、商品流轉(zhuǎn)額和財(cái)產(chǎn)收入等,而國際稅收的課稅對象是跨國性稅收或國際商品流轉(zhuǎn)額。