【正文】 路查作為治理整頓卷煙市場的關(guān)鍵，加大對道路檢查站的投入，保證人員、車輛、裝備齊全到位。深入周邊地區(qū)的市場進(jìn)行調(diào)查暗訪，培養(yǎng)和發(fā)展眼線，積極收集線索。道路檢查站長年駐，既對各主要路口重點(diǎn)把守，尤其對寧夏進(jìn)入的國道路段嚴(yán)防死守，而且靈活機(jī)動，講究策略，與交警一起將附近岔路和便道也納入監(jiān)控和檢查的范圍，實(shí)施流動檢查。接到舉報(bào)迅速出擊，使無證運(yùn)輸望而生畏，機(jī)動靈活地打擊了非法運(yùn)輸。上半年查獲無證運(yùn)輸案件起，依法登記保存卷煙件，罰沒款元。七、立足行業(yè)，積極貫徹實(shí)施《行政許可法》。為了貫徹落實(shí)《中華人民共和國行政許可法》對經(jīng)營戶極其尊重的人文關(guān)懷精神，強(qiáng)調(diào)經(jīng)營戶的知情權(quán)這一行政為民理念，進(jìn)一步做好煙草專賣零售許可證的管理工作，我局除組織專賣執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《行政許可法》外，還制訂了《經(jīng)濟(jì)情況的卷煙零售戶合理化布局方案》、《卷煙零售許可證辦證條件》，并于月日以申請人的身份舉行了“卷煙零售戶合理化布局聽證會”，特邀市人大法工委、市政府法制局和縣人大常委會、法制局、公安局、煙草專賣分局等相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)以及部分持證戶和無證戶代表參加了聽證會。聽證會上，我局具體詳實(shí)的介紹了卷煙零售戶合理化布局要求、零售許可證辦證條件、辦證程序。并聽取、回答了與會人員對相關(guān)問題的提問，并與月日將《卷煙零售許可證》通過《日報(bào)》公開公布。舉行卷煙零售戶合理化布局聽證會，深受廣大卷煙零售戶的歡迎和社會的好評。充分體現(xiàn)了行政許可法所要求的公開、透明原則，從源頭上防止了權(quán)利濫用和“暗箱操作”，實(shí)現(xiàn)了公眾參與的民主管理和“陽光”行政。樹立了煙草行業(yè)新形象，開創(chuàng)了煙草專賣管理工作的新局面，為今后更好的管理、整頓、服務(wù)卷煙市場打下了良好的基礎(chǔ)?？傊?，年上半年我們通過狠抓卷煙專賣專營工作，大力發(fā)展卷煙零售網(wǎng)絡(luò)較好地完成了各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)和工作任務(wù)，但工作中還存在一些問題和困難。如專賣方面統(tǒng)一社會零售價(jià)工作缺乏有效措施，效果不明顯；隨著取締工作力度的不斷加大，導(dǎo)致無證經(jīng)營現(xiàn)象十分猖獗屢禁不止；非法流入卷煙賣熟不賣生，雖然采取了釣買查處等辦法，但給凈化市場增加了困難；對守法卷煙經(jīng)營戶的服務(wù)和獎勵還跟不上缺乏特色服務(wù)。上述問題，即是我們工作的不足，也是我們今后工作的努力方向，我們將迎難而上，努力開創(chuàng)煙草新局面。第五篇：2010年煙草專賣局內(nèi)部專賣管理工作總結(jié)2010年煙草專賣局內(nèi)部專賣管理工作總結(jié)今年以來，我局根據(jù)市局關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督工作的要求，結(jié)合實(shí)際工作情況，建章建制、狠抓落實(shí)，深入貫徹落實(shí)淮安內(nèi)管工作現(xiàn)場會精神，進(jìn)一步健全內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作制度，強(qiáng)化長效機(jī)制建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)了內(nèi)管人員學(xué)習(xí)、隊(duì)伍建設(shè)、流程梳理、日常監(jiān)管工作?，F(xiàn)將內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作匯報(bào)如下：一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想為了使全體干部職工能認(rèn)真貫徹執(zhí)行煙草專賣法律、法規(guī)，牢固樹立國家利益、消費(fèi)者利益至上的共同價(jià)值觀；樹立依法經(jīng)營、依法行政的法律意識、自律意識、監(jiān)管意識、責(zé)任意識，我局采取形式多樣的教育、培訓(xùn)方式:利用每周科務(wù)例會時(shí)間，組織全體人員學(xué)習(xí)省、市局關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督的文件。在組織培訓(xùn)期間就內(nèi)管知識組織全體人員進(jìn)行了一次考試。通過學(xué)習(xí)不僅使每位人員從思想上對內(nèi)部監(jiān)督管理工作有了明確的認(rèn)識；而且統(tǒng)一了思想。切實(shí)提高了專賣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)，為各項(xiàng)工作的順利開展打好了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二、方案詳實(shí)、機(jī)構(gòu)完善、制度嚴(yán)格為深入推動內(nèi)部監(jiān)督管理工作，切實(shí)將對營銷部卷煙經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作做到位，提高內(nèi)管工作質(zhì)量。我局結(jié)合實(shí)際情況:制定了內(nèi)部監(jiān)督管理工作實(shí)施辦法、考核辦法，并建立了長效工作機(jī)制制定了各項(xiàng)制度:市場管理制度、備案備查制度、內(nèi)管報(bào)告制度、教育培訓(xùn)等制度，使內(nèi)管工作做到有目標(biāo)、有方向，有章可循。成立了內(nèi)部監(jiān)督管理工作機(jī)構(gòu)和辦公室，同時(shí)根據(jù)內(nèi)管辦工作實(shí)際情況，配齊了內(nèi)部專賣管理人員，明確職責(zé)、責(zé)任到人，提高了全體人員的自律意識與監(jiān)督管理意識，保障了內(nèi)管工作的順利開展。三、監(jiān)督檢查、措施多樣、效果良好為了從源頭上預(yù)防、從根本上規(guī)范內(nèi)部卷煙經(jīng)營行為，創(chuàng)建良好的市場經(jīng)營環(huán)境。我局對內(nèi)管工作采取了事前、事中參與和事后的監(jiān)督方法。（1）拆單分?jǐn)?、無證供貨情況檢查。我們在清理無證戶的同時(shí)，究其貨源，檢查營銷部門是否存在向無證戶供貨的情況。跟蹤管理，抽查營銷送貨人員是否按規(guī)定線路送貨，對照零售戶的訂貨單，檢查是否存在拆單分?jǐn)?、摻雜使假坑害零售戶等違規(guī)操作現(xiàn)象。（2）檢查是否存在向異常零售戶超量供貨情況。內(nèi)管人員對全區(qū)銷量前100名零售戶中的20戶進(jìn)行調(diào)查摸底，摸清他們是否存在囤積、無證批發(fā)卷煙現(xiàn)象，并通過營銷網(wǎng)絡(luò)，對零售大戶的每天訂貨情況特別是緊俏貨源的分配情況適時(shí)網(wǎng)上監(jiān)控。（3）檢查客戶投訴整改情況。依靠群眾，針對零售戶對營銷人員提出的意見進(jìn)行核實(shí)、及時(shí)整改。（4）對專賣部門進(jìn)行檢查，包括檢查稽查隊(duì)員的執(zhí)法行為規(guī)范，網(wǎng)上辦案，案件審理中自由裁量權(quán)的運(yùn)用，案卷材料中說理式行政處罰文書的使用等相關(guān)內(nèi)容。（5）煙草專賣許可證的管理。全年共審批發(fā)放卷煙零售許可證146戶，辦理煙草專賣許可證延續(xù)163戶，辦理煙草零售戶歇業(yè)37戶，按照規(guī)定恢復(fù)營業(yè)的47戶。（6）對實(shí)施誠信消費(fèi)一條街活動進(jìn)行檢查，公開舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督，對客戶投訴、處理以及整改情況進(jìn)行檢查。（7）對專賣部門按照國家局規(guī)定將行政許可、辦案程序、工作制度公布于眾的情況進(jìn)行檢查，著重對內(nèi)容公開情況、監(jiān)督公開情況進(jìn)行檢查，使行政執(zhí)法和服務(wù)工作做到了公開透明，并且嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度，從源頭上控制了行政不作為和行政亂作為的現(xiàn)象。四、卷煙市場凈化工作情況本，通過深入持久地開展打擊非法經(jīng)營卷煙行為的清理整頓專項(xiàng)行動，我區(qū)的卷煙市場凈化率不斷提高，轄區(qū)內(nèi)銷售、運(yùn)輸“假、私、非”卷煙違法犯罪行為得到有效遏制，卷煙市場秩序得到了較好的維護(hù)。全年，共出動執(zhí)法車輛2500余臺次，出動執(zhí)法人員5000余人次，開展“閃電行動”三次，查辦各類涉煙違法案件38起，，，；破獲5萬元以上案件兩起，刑事判決1人。全區(qū)市場凈化率保持在97％以上。注重信息收集，加強(qiáng)協(xié)作。我們圍繞市局提出的“查獲標(biāo)值10萬元或經(jīng)營案值30萬元以上涉假案件1起以上，標(biāo)值5萬元或經(jīng)營案值10萬以上涉假案件2起以上；抓捕或判刑不法煙販2人以上?！边@一目標(biāo)，全力以赴，加大“打假破網(wǎng)”力度。通過對重點(diǎn)大戶、重點(diǎn)地段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，在日常的市場檢查中多聽、多問、多觀察，在案件審理中注重對情報(bào)信息的收集等多種形式，調(diào)動群眾舉報(bào)的積極性，同時(shí)加強(qiáng)與相關(guān)執(zhí)法部門的協(xié)作，努力構(gòu)建舉報(bào)、協(xié)查體系，依法嚴(yán)懲不法煙販。于今年四月份和十一月份破獲10萬元以上和5萬元以上案件各一起。增強(qiáng)打假工作的針對性和有效性，推動“打假破網(wǎng)”向縱深發(fā)展。聯(lián)合取締無證戶。取締無證戶一直以來是專賣市場監(jiān)管工作的一個(gè)重點(diǎn)，為了進(jìn)一步提升市場凈化率，我們與工商、公安等部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，多次開展查處、取締無證、無照經(jīng)營卷煙的專項(xiàng)行動。采取說服教育與多方引導(dǎo)相結(jié)合，查扣卷煙與規(guī)勸關(guān)、停、轉(zhuǎn)相結(jié)合，重點(diǎn)取締與營造聲勢相結(jié)合等方式多管齊下，根據(jù)分類登記的無證戶，先易后難逐個(gè)擊破，取得較為明顯的成效。五、明確措施，完善制度。（1）建立同級管理制度，明確同級監(jiān)管的形式、措施以及信息溝通渠道等內(nèi)容，并充分利用信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)和改進(jìn)專賣管理監(jiān)督檢查工作。（2）完善專賣、營銷聯(lián)席會議制度。主要涉及以下7方面內(nèi)容：一是共同分析市場形勢和動態(tài)；二是交流信息，互相配合；三是聽取營銷部門對市場管理、文明執(zhí)法、證件發(fā)放等方面的意見；四是聽取專賣部門對客戶經(jīng)理、送貨員等相關(guān)人員的工作情況及反饋意見；五是客戶投訴辦理情況及整改措施制定落實(shí)情況；六是對違規(guī)供貨、送貨等提出初步處理意見；七是共同分析研究專賣、營銷隊(duì)伍現(xiàn)狀及存在的問題，以及整改措施。一年來，盡管在內(nèi)管工作中取得了一些成績，但是，我們感到距離上級局的要求還有一些差距。我們將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)好國家、省、市局的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步扎實(shí)工作、狠抓落實(shí)、打牢基礎(chǔ)、創(chuàng)新發(fā)展，不斷推動全省煙草行業(yè)整頓規(guī)范和內(nèi)部管理監(jiān)督工作再上新水平。