【正文】 學(xué)測(cè)算包河商丘段所需新增環(huán)境流量,加強(qiáng)水資源調(diào)度管理,改善河流環(huán)境流量,確保包河顏集斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。2017年,包河顏集斷面水質(zhì)明顯改善。2018年,除氨氮≤,其他指標(biāo)達(dá)到Ⅴ類。2019年持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。責(zé)任單位:商丘市政府。建設(shè)夏邑縣第二污水處理廠二期及配套管網(wǎng)工程建設(shè),新增污水處理能力2萬(wàn)噸/日,新建管網(wǎng)長(zhǎng)度65公里。2017年、2018年,沱河永城張板橋斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到Ⅴ類,2019年水質(zhì)進(jìn)一步提升。責(zé)任單位:商丘市政府。(三)提升水體水質(zhì)攻堅(jiān)重點(diǎn)建設(shè)臨潁縣第二污水處理廠改擴(kuò)建工程、繁城回族鎮(zhèn)污水處理廠、王崗鎮(zhèn)污水處理廠。開(kāi)展城市黑臭水體綜合整治,對(duì)轄區(qū)內(nèi)黑臭河段實(shí)施清淤疏浚和垃圾清理。2017年、2018年,清潩河鄢陵陶城閘斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類,2019年水質(zhì)進(jìn)一步提升。責(zé)任單位:漯河市政府。新建駐馬店市第二污水處理廠二期工程、駐馬店市第四污水處理廠工程、汝南縣第二污水處理廠二期工程、遂平縣友利實(shí)業(yè)有限公司嵖岈山溫泉小鎮(zhèn)污水處理工程,實(shí)施駐馬店市中心城區(qū)雨污分流工程、遂平縣城南新區(qū)和遂平縣城區(qū)污水管網(wǎng)改造工程。,新建管網(wǎng)長(zhǎng)度45公里。集中治理工業(yè)集聚區(qū)污染,建設(shè)西平縣污水處理廠二期工程。加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)源污染治理,建設(shè)河南駿化發(fā)展股份有限公司氨氮廢水處理及回用工程。加強(qiáng)城市河流綜合治理,實(shí)施駐馬店市區(qū)朱氏河、練江河、黃酉河、開(kāi)源河綜合治理,開(kāi)展汝南縣汝河城區(qū)段綜合整治二期工程、確山縣三里河城區(qū)河道污染治理工程,綜合采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施。加強(qiáng)水資源集約和節(jié)約利用,建設(shè)駐馬店市第二污水處理廠再生水工程。依據(jù)水質(zhì)目標(biāo)科學(xué)測(cè)算汝河駐馬店市汝南沙口段所需新增環(huán)境流量,加強(qiáng)水資源調(diào)度管理,改善河流環(huán)境流量,確保汝南沙口斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。2017年、2018年,洪河汝南沙口斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類,2019年水質(zhì)進(jìn)一步提升。責(zé)任單位:駐馬店市政府。治理農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染,開(kāi)展省界周邊區(qū)域村莊環(huán)境綜合整治,整治畜禽養(yǎng)殖污染,關(guān)停或搬遷沿河禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))、畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶。2017年、2018年,泉河許莊斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類,2019年水質(zhì)進(jìn)一步提升。責(zé)任單位:周口市政府。集中整治浉河信陽(yáng)市琵琶山橋段沿河污染源,加強(qiáng)直排入河污染源的管理,直排廢水應(yīng)納入收水管網(wǎng)經(jīng)進(jìn)一步處理達(dá)標(biāo)后排放。新建污水處理廠的配套管網(wǎng)應(yīng)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投運(yùn),現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)加快實(shí)施雨污分流改造,完成雨水收集管網(wǎng)建設(shè)和改造。2017年,琵琶山橋斷面水質(zhì)明顯改善。2018年水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類。2019年持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。責(zé)任單位:信陽(yáng)市政府。集中開(kāi)展灌河兩岸農(nóng)村環(huán)境綜合整治,對(duì)商城縣灌河兩岸30個(gè)村莊進(jìn)行連片整治,開(kāi)展流域內(nèi)生活垃圾綜合處理,建立與生活垃圾無(wú)害化處理、資源化利用相配套的收運(yùn)體系。流域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊農(nóng)村垃圾治理統(tǒng)一納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)水環(huán)境治理體系,建立“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣區(qū)集中處理”的管理模式,優(yōu)化流域內(nèi)農(nóng)村生活環(huán)境。2017年、2018年,固始馬罡斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類,2019年水質(zhì)進(jìn)一步提升。責(zé)任單位:信陽(yáng)市政府。、潢河信陽(yáng)市段加強(qiáng)白露河沿岸畜禽養(yǎng)殖污染治理,關(guān)?；虬徇w沿河禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))、畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶。加快農(nóng)村污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)潢川縣老城區(qū)雨水管網(wǎng)改擴(kuò)建工程、潢河潢川段治理工程、白露河潢川段治理工程及華英農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理提升項(xiàng)目、新縣污水處理廠升級(jí)改造工程、新縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠項(xiàng)目。2017年,潢河潢川水文站斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類。白露河淮濱北廟斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類。2018年均持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),2019年水質(zhì)均進(jìn)一步提升。責(zé)任單位:信陽(yáng)市政府。(四)防控跨界水體風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)重點(diǎn)—鹿邑縣段、惠濟(jì)河鹿邑縣段推進(jìn)太康縣第一污水處理廠升級(jí)改造、太康縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水管網(wǎng)和太康縣老城區(qū)雨水收集管網(wǎng)改造等項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理,關(guān)?；虬徇w沿河禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))、畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶,促進(jìn)畜禽糞便污水等廢棄物就地就近利用。加大對(duì)所有涉水企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠和城鎮(zhèn)污水處理廠的環(huán)境監(jiān)管力度,建立上下游聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,防止出現(xiàn)跨界水污染事件。太康縣共改造污水處理廠規(guī)模3萬(wàn)噸/日,新建管網(wǎng)長(zhǎng)度7公里。合理利用東孫營(yíng)水閘進(jìn)行調(diào)度,建立磚橋閘和東孫營(yíng)水閘聯(lián)合調(diào)度機(jī)制,構(gòu)建上下游聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,防止出現(xiàn)跨界水污染事件。2017年,渦河鹿邑付橋斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類。惠濟(jì)河劉寨村后斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅴ類。2018年均持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),2019年水質(zhì)均進(jìn)一步提升。責(zé)任單位:周口市政府,鹿邑縣政府。、澮河永城市段、包河永城市段加快推進(jìn)永城市城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)工程、永城市雨污分流工程建設(shè)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置。新建管網(wǎng)長(zhǎng)度60公里,新增污泥處理規(guī)模170噸/日。實(shí)施城市河流水環(huán)境綜合整治,開(kāi)展永城市大青溝河道治理建設(shè)工程。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村面源污染控制,實(shí)施淮河流域沱、澮河永城段面源污染控制工程。加大對(duì)所有涉水企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠和城鎮(zhèn)污水處理廠的環(huán)境監(jiān)管力度,建立上下游聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,防止出現(xiàn)跨界水污染事件。2017年、2018年,沱河小王橋斷面和澮河黃口斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到Ⅴ類,2019年水質(zhì)進(jìn)一步提升。2018年,包河永城馬橋斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅴ類,2019年持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。責(zé)任單位:永城市政府。實(shí)施汾河河道綜合整治,采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、建設(shè)生態(tài)濕地等措施加強(qiáng)整治。加強(qiáng)水資源調(diào)度管理,推進(jìn)引沙入汾工程,改善環(huán)境流量。2017年、2018年,商水雙橋斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類,2019年水質(zhì)進(jìn)一步提升。責(zé)任單位:漯河市政府。信陽(yáng)市:加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造,重點(diǎn)建設(shè)淮濱縣城區(qū)雨污分流改擴(kuò)建工(2016—2017污水管網(wǎng)改造工程)、淮濱縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水管網(wǎng)改造擴(kuò)建項(xiàng)目、息縣老城區(qū)污水管網(wǎng)改擴(kuò)建工程,推進(jìn)息縣農(nóng)村污水收集處理系統(tǒng)工程等項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施城市河流水環(huán)境綜合整治,推動(dòng)飲馬港國(guó)家級(jí)濕地公園建設(shè)項(xiàng)目、息縣城市黑水體治理工程建設(shè),提升河流生態(tài)建設(shè)水平和水體自凈能力。駐馬店市:推進(jìn)正陽(yáng)縣污水處理廠中水回用工程建設(shè),駐馬店市正陽(yáng)縣韋甲溝(清水河縣城段)生態(tài)治理。2017年、2018年,淮河長(zhǎng)臺(tái)關(guān)甘岸橋、息縣大埠口和淮濱水文站斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類,2019年水質(zhì)均進(jìn)一步提升。2017年、2018年,淮河王家壩斷面水質(zhì)持續(xù)改善。2019年水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類。責(zé)任單位:信陽(yáng)市政府、駐馬店市政府。五、保障措施(一)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任各地政府是實(shí)施本方案的責(zé)任主體,對(duì)水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),要制定分解落實(shí)方案,細(xì)化措施、落實(shí)責(zé)任。環(huán)保、發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧等相關(guān)部門要按照職責(zé)分工,履職盡責(zé),落實(shí)“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管環(huán)保”的要求。省轄淮河流域上下游各級(jí)政府、部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、各司其職、各盡其責(zé)、齊抓共管,按照各自的職責(zé)和工作任務(wù)抓好落實(shí)。重點(diǎn)在河南—安徽省界、各市界河流上下游建立聯(lián)防聯(lián)控和協(xié)作應(yīng)急處置機(jī)制,強(qiáng)化治污合力。(二)加強(qiáng)各項(xiàng)保障流域內(nèi)各級(jí)政府要統(tǒng)籌安排水污染防治各類資金,加大資金投入力度,用好稅收、價(jià)格、補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策,推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目。要做好已建成污水處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理,做好運(yùn)營(yíng)資金保障,確保已建成城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行。要切實(shí)加強(qiáng)水污染防治人員隊(duì)伍建設(shè),抽調(diào)固定人員統(tǒng)籌開(kāi)展水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。(三)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)省政府對(duì)各地政府實(shí)施督導(dǎo)、通報(bào)、約談、考核、問(wèn)責(zé)機(jī)制。各地政府要建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)機(jī)制,逐個(gè)河段、逐個(gè)項(xiàng)目明確責(zé)任單位和責(zé)任人,制定詳細(xì)時(shí)間表,實(shí)施獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)。第五篇：淮河巢湖流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況考核暫行辦法安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)淮河巢湖流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況考核暫行辦法的通知皖政辦秘〔2009〕106號(hào)各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《淮河巢湖流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況考核暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。安徽省人民政府辦公廳 二○○九年九月十一日淮河巢湖流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況考核暫行辦法第一條 為加快實(shí)施淮河、巢湖流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步落實(shí)水污染防治責(zé)任，切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門重點(diǎn)流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況考核暫行辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2009〕38號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法適用于對(duì)淮河、巢湖流域各市人民政府實(shí)施相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃情況的考核。本辦法所稱專項(xiàng)規(guī)劃，是指國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的淮河、巢湖流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃。第三條 淮河、巢湖流域各市人民政府是實(shí)施各專項(xiàng)規(guī)劃的責(zé)任主體，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)分解落實(shí)到縣（區(qū)）人民政府，并納入地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃組織實(shí)施。第四條 考核內(nèi)容包括水質(zhì)指標(biāo)、項(xiàng)目指標(biāo)和綜合指標(biāo)?！?—水質(zhì)指標(biāo)，即流域考核斷面水質(zhì)綜合達(dá)標(biāo)率?；春恿饔蚋魇谐鼋鐢嗝鏋榭己藬嗝?，巢湖流域湖區(qū)及主要環(huán)湖河流斷面為考核斷面。人工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為主，水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為輔，作為斷面水質(zhì)綜合達(dá)標(biāo)率的考核依據(jù)。項(xiàng)目指標(biāo)，即水污染防治項(xiàng)目完成率。水污染防治項(xiàng)目包括各專項(xiàng)規(guī)劃確定的工業(yè)污染治理、城鎮(zhèn)污水處理和污泥處置設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)區(qū)域污染防治、流域綜合整治等項(xiàng)目。相關(guān)行政主管部門的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或認(rèn)可文件，作為水污染防治項(xiàng)目完成情況的考核依據(jù)。綜合指標(biāo)，包括重點(diǎn)排污單位廢水達(dá)標(biāo)排放、在線監(jiān)控設(shè)備安裝運(yùn)行及聯(lián)網(wǎng)、飲用水水源地保護(hù)、城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率、城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行等情況。相關(guān)行政主管部門定期檢查及現(xiàn)場(chǎng)抽查情況作為考核依據(jù)。考核指標(biāo)的計(jì)算方法和流域考核斷面，由省環(huán)保廳會(huì)同有關(guān)部門依據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃確定并公布。第五條 考核工作采用百分制記分，其中水質(zhì)指標(biāo)50分，項(xiàng)目指標(biāo)40分，綜合指標(biāo)10分。考核結(jié)果80分以上為好，70—80分（不含80分）為較好，60分—70分（不含70分）為一般，60分以下為差。第六條 淮河、巢湖流域各市人民政府按對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行自查，自查內(nèi)容包括水質(zhì)指標(biāo)、項(xiàng)目指標(biāo)和綜合指標(biāo)等。自查報(bào)告于次年1月底前報(bào)送省環(huán)保廳，同時(shí)抄送省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和省水利廳。第七條 省環(huán)保廳會(huì)同省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳，對(duì)淮河、巢湖流域各市上一專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果向省人民政府報(bào)告，經(jīng)省人民政府同意后，向社會(huì)公告?？己瞬捎矛F(xiàn)場(chǎng)核查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行?？己私Y(jié)果為差的，認(rèn)定為未通過(guò)考核。未通過(guò)考核的市人民政府應(yīng)在考核結(jié)果公布之日起30日內(nèi)，向省人民政府作出書面報(bào)告，提出限期整改措施，并抄送省環(huán)保廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和省水利廳。第八條 考核結(jié)果經(jīng)省人民政府同意后，交由干部主管部門，依照中組部印發(fā)的《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核—2—評(píng)價(jià)試行辦法》的規(guī)定，作為對(duì)各市人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。對(duì)考核結(jié)果為好的，有關(guān)部門優(yōu)先加大對(duì)該地區(qū)污染治理和環(huán)保能力建設(shè)的支持力度；對(duì)未通過(guò)考核的，省環(huán)保廳暫停該地區(qū)相關(guān)流域新增主要水污染物排放建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批。對(duì)未通過(guò)考核且整改不到位或因工作不力造成重大社會(huì)影響的，監(jiān)察部門按照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》（監(jiān)察部、環(huán)?？偩至畹?0號(hào)），追究有關(guān)人員責(zé)任。第九條 對(duì)在考核工作中瞞報(bào)、謊報(bào)情況的地區(qū)，予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接責(zé)任人員，要嚴(yán)肅處理。第十條 淮河、巢湖流域各市人民政府可根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際情況，制定本地區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況具體考核辦法，確保規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)其他流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況的考核，可參考本辦法執(zhí)行。第十一條 本辦法由省環(huán)保廳會(huì)同省人民政府有關(guān)部門根據(jù)考核工作要求和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件的變化情況，適時(shí)進(jìn)行修訂，報(bào)省人民政府備案。第十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。—3—