【正文】 性大，分布范圍廣，危害規(guī)模大，監(jiān)測、管理控制非常困難，其治理難度遠遠超過點源污染。農(nóng)業(yè)面源污染，在發(fā)達國家，尤其是美國，已引起高度重視，在我國，由于太湖、滇池的水質(zhì)污染，也開始關(guān)注。2003年，三峽工程蓄水發(fā)電，隨著水位提升，農(nóng)業(yè)面源污染問題日益突出，對三峽庫區(qū)水環(huán)境構(gòu)成威脅。重慶市農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀重慶市農(nóng)業(yè)面源污染較為突出，主要表現(xiàn)在五個方面：一、農(nóng)用化學品投入量大,利用率低,流失量大。，；農(nóng)藥折純用量，；。化學投入品利用率低，大量的N、P通過農(nóng)田徑流流入江河，造成農(nóng)業(yè)面源污染。二、畜禽養(yǎng)殖量大，糞便處理率低，直接排放量大。2004年全市39個區(qū)縣（市）（只、羽），％，％。規(guī)模化的養(yǎng)殖場除少部分建有糞污處理設(shè)施外，大部分養(yǎng)殖場的糞便采用水沖洗圈舍直接排放或長期堆放，形成農(nóng)業(yè)面源污染。三、作物秸桿產(chǎn)生量大，資源化利用率低。2004年，但是被利用的比例卻不高，大部分都被直接焚燒或丟棄，是造成農(nóng)田秸稈面源污染的主要來源。四、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積大，投餌量高。，投餌量最多的草魚高達20003000kg/畝，鰱魚投餌量最少。一些地區(qū)受傳統(tǒng)的水產(chǎn)養(yǎng)殖習慣影響，利用各種廢棄料和畜禽糞便作水產(chǎn)飼料，對水體水質(zhì)造成嚴重威脅。五、生活垃圾處理率低，生活污水無序排放。農(nóng)村生活垃圾的無害化處理率僅為10%左右，生活污水處理率不到10%，是農(nóng)村面源污染的生活污染源。農(nóng)業(yè)面源污染的主要危害農(nóng)業(yè)面源污染的危害主要有：一、土壤污染嚴重，耕地質(zhì)量下降。據(jù)重慶市農(nóng)地污染與作物健康品質(zhì)關(guān)聯(lián)規(guī)律與綜合控制技術(shù)研究表明，庫區(qū)土壤中的汞、隔、砷、鉛和鋅五種重金屬含量存在明顯的累積現(xiàn)象，特別是鎘和鉛累積現(xiàn)象十分突出，較20年前增加一倍以上。稻田土壤，達到警戒級水平，%，主要污染物為鎘；旱地土壤，達到輕污染級水平，其中重污染、中污染、輕污染、警戒的區(qū)縣分別有1個、1個、5個、8個和6個，%、%、%、%%，主要污染物也是鎘。2004年對三峽庫區(qū)的8個基本農(nóng)田片區(qū)土壤監(jiān)測，有3個片區(qū)已達到警戒級水平，%。對20個蔬菜基地監(jiān)測，部分基地土壤重金屬含量超標。部分農(nóng)田土壤板結(jié)，耕性下降，宜種性降低，已逐漸出現(xiàn)退化現(xiàn)象。二、水體富營養(yǎng)化，水質(zhì)安全降低。水環(huán)境問題主要表現(xiàn)在水體富營養(yǎng)化和水質(zhì)污染兩個方面，據(jù)環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測部門的測評，目前長江干流部分江段和不少支流水質(zhì)均未完全達到地表水環(huán)境質(zhì)量標準三類水質(zhì)，有56%的監(jiān)測斷面的水質(zhì)不能滿足水域功能要求，其中N、P含量超標，BOD大腸桿菌超標率、超標倍數(shù)驚人。重慶區(qū)域內(nèi)的70條次級河流有23條斷面水質(zhì)為劣Ⅴ類，%。26個斷面中，水質(zhì)呈中度富營養(yǎng)、輕度富營養(yǎng)、%、%、%%。其中萬州區(qū)苧溪河2個斷面呈中度富營養(yǎng)，忠縣汝溪河、黃金河、豐都縣渠溪河和龍河、云陽縣澎溪河5條河流10個斷面呈輕度富營養(yǎng)。三峽庫區(qū)主要污染源是農(nóng)田徑流，庫區(qū)水體中90%的懸浮物來自農(nóng)田徑流，在庫區(qū)水體污染源中，農(nóng)業(yè)面源污染的貢獻率達60%以上，這種農(nóng)業(yè)面源污染對三峽水庫水質(zhì)構(gòu)成巨大威脅。三、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降，食物鏈和經(jīng)濟鏈受到影響。2003年對庫區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品市場抽樣監(jiān)測，%，%，%，%。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降,對食物鏈帶來影響，產(chǎn)品市場競爭力弱，也直接影響農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，進而影響經(jīng)濟鏈。四、村落衛(wèi)生環(huán)境差，危害人體健康。農(nóng)戶典型調(diào)查表明，重慶市農(nóng)村生活垃圾處理率僅為10％，生活污水處理率不足10％，部分村落衛(wèi)生環(huán)境差，加之畜禽糞污的直接排放、作物秸稈隨意堆放，臟亂差現(xiàn)象較為突出,農(nóng)村居民飲水安全受到影響。根據(jù)重慶市水利局的抽樣調(diào)查，目前重慶市2423萬農(nóng)村人口中，有1341萬人引水不安全。對全市2380處集中供水水源地的調(diào)查表明，水質(zhì)不合格的有1952處，多為Ⅳ類或Ⅴ水質(zhì)，少部分地方氟、汞、可溶性固體等毒理學指標和化學指標超標。同時生活垃圾、生活污水和畜禽糞污等，在高溫下可能產(chǎn)生異臭，滋生病菌、寄生蟲和蚊蠅，導致流行病發(fā)生，對人體健康造成危害。五、污染事故發(fā)生頻率增加，損失增大。據(jù)不完全統(tǒng)計，2000年—2004年重慶市發(fā)生農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故總起數(shù)247起，總損失金額高達3300萬元。其中：2000年因污染造成的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失達500余萬元，僅重慶市級有關(guān)部門查處的污染案件就有68起。2001年48起，因污染造成的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失達400余萬元，賠償經(jīng)濟損失80多萬元。2002年發(fā)生較大農(nóng)業(yè)污染事故55起，賠償經(jīng)濟損失201萬元。2003年發(fā)生較大農(nóng)業(yè)污染事故18起，造成的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失達365萬元，賠償經(jīng)濟損失96萬元。2004年發(fā)生較大農(nóng)業(yè)污染事故58起。重慶市在防治農(nóng)業(yè)面源污染方面的主要工作一、開展了重慶市和三峽庫區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查監(jiān)測；在重慶市除渝中區(qū)以外的39個區(qū)縣（自治縣、市）內(nèi)，以縣為單位，開展了重慶市和三峽庫區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查監(jiān)測，初步摸清重慶市和三峽庫區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀、危害、成因和防治方向，編制了《三峽庫區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查監(jiān)測報告》和《重慶市農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查監(jiān)測報告》。二、編制了《三峽庫區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染防治工程規(guī)劃》；結(jié)合三峽庫區(qū)的實際，按照點面結(jié)合、循序漸進的原則，從生活污染、種植污染、養(yǎng)殖污染、徑流污染以及全程控制等方面，提出了鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)、合理布局養(yǎng)殖規(guī)模、糞污綜合治理、消減農(nóng)用化學品的使用等11項工程措施，分三期實施重點工程項目建設(shè)，具有嚴密的科學性和操作實用性。項目的實施，能有效地改善庫區(qū)生態(tài)環(huán)境，提高庫區(qū)水體水質(zhì)，削減入庫泥沙淤積，保障三峽大壩運行安全，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，促進人體健康，對三峽庫區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、構(gòu)建節(jié)約型社會具有十分重要的意義?！兑?guī)劃》共分9章53節(jié)，涉及渝、鄂兩省25個區(qū)（市、縣），其中重慶21個區(qū)縣、湖北4個區(qū)縣。目前《規(guī)劃》已通過專家評審。三、開展了三峽庫區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染控制戰(zhàn)略決策及關(guān)鍵控制技術(shù)研究； 內(nèi)容包括七個方面：1．三峽庫區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染源調(diào)查分析及過程評價；2．重慶市主要農(nóng)地土壤Cd、Pb分布與環(huán)境容量研究；3．重慶市人及畜禽糞便與秸稈年排放量估算研究；4．面源污染數(shù)據(jù)庫建立與應(yīng)用；5．三峽庫區(qū)流域降雨徑流數(shù)字模擬研究；6．三峽水庫消落區(qū)土壤磷釋放特征及環(huán)境風險；7．全面啟動庫區(qū)農(nóng)業(yè)面源研究的建議。四、實施了以清潔家園、清潔田園、清潔水源為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村清潔工程示范村建設(shè)，開展了農(nóng)業(yè)面源污染治理；重慶市在渝北區(qū)實施鄉(xiāng)村清潔工程示范村建設(shè)，開展農(nóng)業(yè)面源污染治理，立足于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，解決農(nóng)業(yè)面源污染，實現(xiàn)廢棄物的無害化處理和農(nóng)業(yè)資源的高效、循環(huán)、再生利用，從而提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。五、開展了農(nóng)業(yè)面源污染事故鑒定工作。三峽水庫淹沒區(qū)范圍水庫淹沒區(qū)涉及重慶市、湖北省的26個區(qū)（市、縣）。重慶庫區(qū)包括江津市、巴南區(qū)、渝北區(qū)、長壽區(qū)、涪陵區(qū)、武隆縣、豐都縣、忠縣、石柱縣、萬州區(qū)、云陽縣、開縣、奉節(jié)縣、巫山縣、巫溪縣以及渝中區(qū)、南岸區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、大渡口區(qū)、九龍坡區(qū)、北碚區(qū)等；湖北庫區(qū)包括巴東縣、秭歸縣、興山縣、夷陵區(qū)等4個區(qū)縣（）。