【正文】 時間里，餐桌多次被使用非常普遍。在寧夏玩得高興、吃得開心、住的舒適已成為來寧游客的共識。（七）旅游已成為假日經(jīng)濟中的最佳賣點由于旅游在假日市場中最具有強大的公眾親和力和市場號召力，“旅游”已成為假日中使用頻率最高的詞匯之一。與旅游聯(lián)姻，利用旅游業(yè)的號召力進行營銷和策劃，成為今年假日市場中出現(xiàn)的新現(xiàn)象。旅游、商業(yè)、文化、體育、交通、信息和各類公共服務業(yè)都爭相打出“黃金周”服務品牌，出現(xiàn)了全社會關(guān)注、全社會參與、全社會保障、全社會受益的良性互動局面。如建設(shè)銀行推出的“多儲蓄，中旅游大獎活動”。銀川各房地產(chǎn)商紛紛推出的“十一”黃金周環(huán)保綠色概念樓盤，開展有獎銷售、假日狂歡及各種社區(qū)文化活動，吸引了不少市民利用假期到各處看樓，還參加了免費旅游活動。同時黃金周期間我區(qū)各種土特產(chǎn)品、工藝品出現(xiàn)了熱銷的局面，剪紙、西夏仿古陶盤、絨布駱駝、枸杞系列產(chǎn)品成了海內(nèi)外游客爭購的搶手貨?？梢哉f“十一”黃金周的經(jīng)濟鏈條，有力地拉動了內(nèi)需，繁榮了地方經(jīng)濟，滿足了人民群眾日益增長的旅游需求。旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟新的增長點和服務業(yè)中“龍頭”產(chǎn)業(yè)的形象，在全區(qū)各地更加鮮明地樹立起來。（八）自治區(qū)假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組成員單位全力協(xié)作、密切配合，積極做好各項工作自治區(qū)假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組充分發(fā)揮了指揮中心的作用，各成員單位認真履行職責，普遍制定了“十一”黃金周組織接待和管理方案。自治區(qū)假日辦和銀川市假日辦各機構(gòu)的工作內(nèi)容翔實、任務分工明確，在旅游統(tǒng)計預報、信息報送、應急安排、旅游市場整治等方面，高質(zhì)量地完成了工作任務。交通廳海事局在“十一”黃金周前，對我區(qū)各水上景點的游船均進行了檢測，保證了游客的乘船安全。節(jié)日期間共開發(fā)客運班車49922個班次。銀川鐵路分局共開發(fā)旅客列車122列，其中增發(fā)旅客列車4列。民航寧夏管理局南下西進，積極落實節(jié)日期間增開航線、航班事宜，新開了銀川至深圳、大連、青島、沈陽、石家莊的直達航班，至此全國各地與銀川直航的城市已達17個。節(jié)日期間，河東機場出港航班145班，運送旅客10112人次；進港146班，9548人次。文化廳緊緊抓住“假日經(jīng)濟”的有利時機，以“唱響主旋律、歌頌新生活”為主題，科學、有效地制定了假日期間的文化娛樂活動計劃，體育館、博物館、圖書館、青少年宮等公共場所全部對外開放。自治區(qū)工商局發(fā)出通知，要求各地、市、縣工商局發(fā)揮工商行政管理職能，認真做好對黃金周旅游市場的監(jiān)管。衛(wèi)生廳發(fā)出通知，要求各地衛(wèi)生檢疫機構(gòu)加強節(jié)日期間景區(qū)（點）、公共場所和餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)管。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對全區(qū)各主要旅游景點的游樂設(shè)施及賓館飯店的電器設(shè)備進行了檢查驗收。寧夏日報、寧夏電視臺、寧夏廣播電臺等區(qū)內(nèi)新聞媒體以及中央駐寧新聞單位，派出記者采訪報道，發(fā)布“節(jié)日旅游大菜單”，及時把旅游信息傳送到千家萬戶。各地、市、縣（區(qū)）假日旅游協(xié)調(diào)機構(gòu)，認真制定“十一”旅游黃金周整此 文來源于文 秘 家 園體工作方案和應急預案，進一步明確了各有關(guān)部門、各單位的職責、工作任務和工作進度。所有任務，都做到了領(lǐng)導責任落實，責任單位落實，工作措施落實，時間進度落實。全區(qū)各級假日辦認真履行指揮協(xié)調(diào)職能，狠抓各項工作措施的落實，堅守崗位、辛勤工作，及時協(xié)調(diào)解決各種急難問題，充分發(fā)揮了假日旅游指揮部的職能，保證了假日旅游工作的順利進行。在黃金周里，自治區(qū)假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室做到24小時值班，認真接聽和受理游客的每一個投訴電話，做到態(tài)度和藹、嚴肅認真，得到了廣大游客的一致好評。[page]三、“十一”黃金周反映出的有關(guān)問題今年“十一”黃金周，總體上實現(xiàn)了“健康、安全、秩序、質(zhì)量”四統(tǒng)一的目標，但也還存在一些不容忽視的問題，主要有：（一）旅游配套和接待設(shè)施的建設(shè)相對滯后旅游配套和接待設(shè)施還不能滿足旅游業(yè)發(fā)展的需要，特別是星級賓館數(shù)量明顯不足，“十一”節(jié)的七天，銀川、中衛(wèi)、固原的星級賓館住宿相對緊張，許多外地游客找不到住房，二星、三星級賓館的床位尤為緊張。另外，我區(qū)的一些主要交通道路的路況極差，在某種程度上嚴重影響了我區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。在銀川通往固原的101省道，是銀川通往固原地區(qū)的最主要通道，其中，三營至固原段，固原至涇源段路況極差，在這兩段路上分別連接著須彌山石窟、固原博物館、西吉火石寨、涇源老龍?zhí)?、野荷谷等著名旅游景點，由于路況太差，“十一”黃金周期間，讓駕車前往以上景區(qū)（點）的游客苦不堪言，由于道路坑坑洼洼，車速極慢，其中固原至涇源段堵車十分嚴重，這也是今年黃金周期間游客投訴最多的問題之一。（二）大交通建設(shè)與快速發(fā)展的旅游業(yè)不相適應鐵路大交通仍然是制約我區(qū)假日旅游發(fā)展的“瓶頸”，價格低廉的鐵路票源比較緊張，旅游團隊進不來出不去的問題依然存在?！笆弧秉S金周期間，各旅行社僅西安方向的車票缺口就有XX張左右。據(jù)預測，現(xiàn)在及未來的二十年里，鐵路交通仍然是我區(qū)游客出游的主要交通工具，隨著未來銀川至青島、銀川至太原鐵路的修通，人們出行將會變的更加方便快捷，因此，解決鐵路大交通問題，已經(jīng)成為我區(qū)發(fā)展大旅游的關(guān)鍵，因此，購置一定數(shù)量的車體是解決我區(qū)鐵路交通，尤其是徹底解決節(jié)假日游客出行問題的唯一途徑。（三）景點項目建設(shè)與其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不相配套我區(qū)絢麗多姿的自然景觀和獨具魅力的風土人情，讓無數(shù)的中外游客留連往返。然而，美中不足的是我們景點的基礎(chǔ)設(shè)施不完善、不配套，也就是說我們沒有將吃、住、行、游、購、娛六大要素充分調(diào)動起來，而其中游客反映最為強列的問題則是廁所的設(shè)施和衛(wèi)生問題。如：游客反映沙湖旅游區(qū)的廁所設(shè)施太差，衛(wèi)生太臟，與沙湖秀美的景色極不協(xié)調(diào)，沙湖只是一個例子，其實景點的廁所問題是一個長期困擾我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的“老大難”問題，它具有一定的普遍性，許多廁所設(shè)施陳舊落后，有的年久失修，有的開放時間分淡季旺季，有的即使開放也沒有進行很好的管理，有的根本無人管理，廁內(nèi)污水遍地，蚊蠅肆虐，游客無法入廁，要從根本上解決這一問題關(guān)鍵是要解放思想，更新觀念。因為廁所設(shè)施及管理水平如何，標志著一個社會文明進步的發(fā)展水平。首先要樹立廁所文化與景點文化同等重要，甚至高于景點文化的思想觀念，否則，資源再好的景點也只能是一個低檔次的景點。而我區(qū)目前的旅游廁所建設(shè)及管理水平則遠遠落后于旅游業(yè)的整體發(fā)展水平。因此可以說，加強寧夏旅游廁所建設(shè)，提高寧夏旅游廁所的整體水平已勢在必行。我區(qū)旅游廁所建設(shè)和管理可按政府引導、市場化運作的方式進行。就目前來說，我區(qū)旅游廁所的數(shù)量，分布還遠遠不能滿足游客的需要。本著誰投資，誰受益的原則，走出一條政府投資與民營集資的股份制合作方式，加快我區(qū)旅游廁所的建設(shè)步伐。在建設(shè)的同時，我們應把旅游廁所的管理提高到一個更高的水平上。要搞靈活多樣的承包制，責任制，將管理水平與經(jīng)濟收入直接掛鉤，真正作到旅游淡季一客一開，旅游旺季全天開放，作到設(shè)施一流、環(huán)境一流、服務質(zhì)量一流。（四）安全工作有待進一步加強“安全是旅游業(yè)的生命線”，“安全工作責任重于泰山”。因此，抓好旅游安全是我們旅游工作的重中之重。黨中央、國務院、自治區(qū)黨委、政府都對安全工作提出了很高的要求，自治區(qū)假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組各成員單位，地方各級假日辦和旅游經(jīng)營企業(yè)，按照有關(guān)安全管理工作的規(guī)定，在黃金周前普遍組織開展了安全大檢查，細化了旅游接待各個環(huán)節(jié)上的安全保障和督查工作。但安全事故既有它的必然性也有它的偶然性，因此，要求我們腦子里時刻要蹦緊旅游安全這根弦，什么時候都來不得半點馬虎和存有僥幸心理。黃金周期間發(fā)生的三起安全事故再一次給我們敲響了警鐘。從中可以尋找出我們工作上的疏漏與不足。尤其是那些對安全工作不夠重視，一些制度、措施還只停留在嘴上、紙上的單位和個人，要認真反思，針對安全工作上存在的問題，認真加以整改。我們要從這三起事故此 文來源于文 秘 家 園中，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，進一步完善我們安全管理制度和措施，亡羊補牢，進一步把我們的旅游安全工作做深、做細，將各種安全隱患盡可能地消除在萌芽狀態(tài)。真正實現(xiàn)國家旅游局提出的“健康、安全、秩序、質(zhì)量”四統(tǒng)一的目標。（五）區(qū)內(nèi)直達景點的旅游班車有待進一步規(guī)范和提高目前我區(qū)通往各景區(qū)（點）的班車一是不固定，二是發(fā)車時間經(jīng)常變動，三是價格沒有統(tǒng)一標準，這樣，給海內(nèi)外游客尤其是散客的旅游帶來諸多不便，這是我們今后應亟待解決的問題。（六）服務質(zhì)量有待進一步提高“十一”黃金周期間集中暴露和反映了我們在接待環(huán)節(jié)上還存在服務意識差和服務質(zhì)量不高的現(xiàn)象。從對今年“十一”黃金周期間接到幾起旅游投訴的分析來看，幾乎都與此有關(guān)。因此，加強職業(yè)道德培訓和技能培訓，全面提高旅游從業(yè)人員尤其是導游人員的綜合素質(zhì)是我們現(xiàn)在和將來的一項十分重要而又迫切的任務。目前，我們的部分旅游服務人員不僅服務意識差，而且服務技能十分有限，這一問題突出而又集中地表現(xiàn)在我們一部分導游人員身上，有的導游人員對旅游知識的掌握只停留在表面上，在給客人講解時，照本宣科，生搬硬套，沒有將書本上的知識變成自己的語言，更不可能投入自己的感情；有的社會知識十分貧乏，對客人的提問幾乎是一問三不知，有的甚至是所問非所答。導游如此水平，怎么能承擔起寧夏旅游業(yè)快速發(fā)展的重任呢？因此，從現(xiàn)在起我們的從教人員和管理人員就要考慮如何對我們的服務人員進行培訓，不僅僅只讓他們拿到結(jié)業(yè)文憑和導游證，更重要的是讓他們真正掌握適應旅游發(fā)展形勢的過硬本領(lǐng)。“十一”黃金周已經(jīng)落下帷幕，廣大居民迸發(fā)出的巨大旅游熱情，再一次證明了我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的巨大潛力。進一步加強對旅游工作的引導和管理，促進我區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，對于拉動內(nèi)需、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、擴大就業(yè)、增加財政收入具有重要意義。自治區(qū)旅游局將進一步做好這方面的促進和引導工作。同時自治區(qū)假日辦將認真總結(jié)以往黃金周工作中的經(jīng)驗和不足，并對“十一”黃金周中存在的問題逐個加以研究和解決。為今后黃金周的安全度汛，為我區(qū)旅游業(yè)未來的發(fā)展，為全面推動我區(qū)旅游業(yè)的恢復和振興，創(chuàng)造一個健康、寬松的旅游環(huán)境某區(qū)旅游局XX年10月10日