【正文】 的人員，包括政府公務(wù)員、企業(yè)職員、一般工人等，都必須參加公積金制度。主要內(nèi)容是：職工按每個(gè)月工資的20%扣交公積金，政府和企業(yè)也按該職工月薪的20%比例提供公積金，每個(gè)職工可享有相當(dāng)于月薪40%的公積金。工作時(shí)間越久，積蓄越多、據(jù)統(tǒng)計(jì)，高級(jí)公務(wù)員到55歲退休時(shí)，公積金總額大約有80—90萬(wàn)新元，相當(dāng)于人民幣400—500萬(wàn)元。如果在職廉潔奉公，沒(méi)有貪污腐敗和違法行為，退休后，全家生活富裕，安居樂(lè)業(yè)。但按照新加坡法律規(guī)定，凡有貪污受賄等違法行為者，一律全部撤銷其公積金。在如此嚴(yán)厲法律面前，有幾個(gè)敢冒此風(fēng)險(xiǎn)因貪小便宜去吃大虧的。此外，新加坡政府對(duì)公務(wù)員采取定期培訓(xùn)的措施，加強(qiáng)政治思想教育。新加坡政府專門設(shè)立了公務(wù)員學(xué)院和培訓(xùn)中心，新招聘的公務(wù)員必須首先接受訓(xùn)練，在職的公務(wù)員每年也必須有一兩周的輪流進(jìn)修，學(xué)習(xí)政治、法律知識(shí)和業(yè)務(wù)技能。政府有關(guān)部門對(duì)公務(wù)員進(jìn)行考察和評(píng)價(jià)，每年底召開全國(guó)公務(wù)員評(píng)獎(jiǎng)會(huì)，表彰先進(jìn)人員。新加坡嚴(yán)密的懲治腐敗制度，對(duì)公務(wù)員發(fā)揮了三個(gè)方面的震懾作用：一是恐懼名譽(yù)和地位的喪失；二是恐懼個(gè)人人身自由的喪失；三是恐懼個(gè)人既得利益的喪失。從而形成“不敢貪” 的巨大壓力和心理約束，達(dá)到遏制腐敗的目的。法大于情，嚴(yán)格執(zhí)法，“刑上大夫”新加坡提出“徹底的法治觀念”，就是指在法律面前人人平等，王子犯法與庶民同罪。一國(guó)法律是否具有權(quán)威性，關(guān)鍵要看執(zhí)法者能否做到這一點(diǎn)。在一個(gè)受儒家文化影響比較深的國(guó)家，要做到這一點(diǎn)并非易事，因?yàn)樗麄兲幚韱?wèn)題往往遵從“情、理、法” 的傳統(tǒng)，即情大于法。然而，新加坡人民行動(dòng)黨執(zhí)政后卻硬是將“情、理、法” 改成了“法、理、情”，讓法大于情。l、賦予貪污行為調(diào)查局廣泛的特別權(quán)力新加坡反腐敗成效顯著，貪污行為調(diào)查局功不可沒(méi)。貪污行為調(diào)查局是一個(gè)獨(dú)立行使職權(quán)的治貪?rùn)C(jī)構(gòu)。它直屬總理辦公室，由總統(tǒng)任命，向總理負(fù)責(zé)，既是行政機(jī)構(gòu)，又是執(zhí)法機(jī)關(guān)。該局的徽章是一朵盛開荷花和一把利劍精巧組合而成。荷花——出淤泥而不染，利劍——法律的權(quán)威和公正。這也反映了李光耀和新加坡政府運(yùn)用法律鏟除腐敗的決心?！斗簇澪鄯ā焚x予貪污行為調(diào)查局十分廣泛的特別權(quán)力：貪污行為調(diào)查局局長(zhǎng)和特別調(diào)查員可以不用辦理逮捕證。逮捕涉嫌貪污受賄的人，以及被指控并掌握可靠證據(jù)和被懷疑已觸犯《反貪污法》條款有關(guān)的人；調(diào)查局局長(zhǎng)和特別調(diào)查員無(wú)需公訴人的命令，可行使刑事訴訟法所賦予的權(quán)力和警方偵察調(diào)查的有關(guān)特別權(quán)力來(lái)調(diào)查貪污受賄罪；有權(quán)入室搜查，沒(méi)收被認(rèn)為是贓物或其他罪證的任何銀行存款、股票或銀行保管箱等；有權(quán)進(jìn)入各部門、機(jī)構(gòu)，要求其官員、雇員及其他任何人提供任何內(nèi)部資料、材料；要求涉嫌貪污受賄者對(duì)其合法收入以外的財(cái)產(chǎn)說(shuō)明來(lái)源，不能作合理解釋的，有權(quán)將其提交法院判罪。貪污行為調(diào)查局還有一項(xiàng)特殊的權(quán)力，那就是行為跟蹤。對(duì)于所有國(guó)家工作人員，特別是新進(jìn)的工作人員，貪污行為調(diào)查局有權(quán)暗中派人跟蹤，調(diào)查他們的日常行動(dòng)。行為跟蹤制度能夠及時(shí)地清除不法分子，從而有效地維護(hù)國(guó)家工作人員清正廉潔的形象。不過(guò)，對(duì)于貪污行為調(diào)查局的這項(xiàng)特權(quán)，一些人提出了異議，但新加坡領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為，防止國(guó)家被少數(shù)敗類所腐蝕則是最先要考慮的問(wèn)題。貪污行為調(diào)查局雖然大權(quán)在握，但它自身也受到來(lái)自各方面的監(jiān)督。因此，調(diào)查局的每一個(gè)工作人員在查辦案件和日常生活中都必須謹(jǐn)慎小心，依法辦事，行為十分檢點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)法，“刑上大夫”在執(zhí)法中，新加坡自上而下，綱紀(jì)嚴(yán)明，嚴(yán)肅認(rèn)真。即使對(duì)那些身居高位、功勛卓著的人，也決不同開一面，真正做到法不容情。黃循文，新加坡前環(huán)境發(fā)展部政務(wù)次長(zhǎng)，在1975年被指控接受印度尼西亞商人 84萬(wàn)新元的賄賂，判處罰款 7 O23新元，坐牢 18個(gè)月。鄭章遠(yuǎn)，曾與李光耀并肩戰(zhàn)斗，爭(zhēng)取獨(dú)立，創(chuàng)建了共和國(guó)。鄭于1960年進(jìn)入建屋局，1979年擔(dān)任主管國(guó)家發(fā)展與建設(shè)的部長(zhǎng)。他在實(shí)施“居者有其屋” 的政策時(shí)功勞顯赫，深受李光耀的器重。1986年12月，貪污行為調(diào)查局指控鄭章遠(yuǎn)收取兩筆各50萬(wàn)新元的賄賂。因鄭章遠(yuǎn)與李光耀私交甚厚，公眾普遍認(rèn)為此案將不了了之。李光耀雖感痛心，但并未因其“勞苦功高，人才難得”而心慈手軟，對(duì)私情。李光耀根據(jù)有關(guān)法令將鄭章遠(yuǎn)停職審查，交有關(guān)司法部門處理。鄭章遠(yuǎn)自知罪責(zé)難逃，最后畏罪自殺。格林奈，新加坡商業(yè)事務(wù)局局長(zhǎng)，長(zhǎng)期從事與商業(yè)犯罪斗爭(zhēng)的工作，是新加坡公認(rèn)的“商業(yè)犯罪的克星”。他曾親自處理轟動(dòng)全國(guó)的七大商業(yè)案件，為國(guó)家追回15億新元的資產(chǎn)，被譽(yù)為“杰出的公務(wù)員”，可謂功勛卓著。1991年，他被指控犯有“說(shuō)謊罪’”：一是1990年他向財(cái)政部申請(qǐng)一筆購(gòu)買新汽車貸款，卻挪用來(lái)還一部舊汽車的賬；二是他在印度尼西亞某商人尚未**時(shí)，先后兩次對(duì)八達(dá)汽車公司謊稱：某商人已**買下某度假村，勸說(shuō)該公司也投資300萬(wàn)新元。而事實(shí)上這位商人只是有投資意向，還沒(méi)有兌現(xiàn)。格林奈最終被判處3個(gè)月的監(jiān)禁，失去月薪 12萬(wàn)新元的公職，擔(dān)任公職 20年的 50萬(wàn)新元的公積金和30萬(wàn)新元的退休金也因此被取消。如此執(zhí)法如山，法不容情，真正體現(xiàn)了國(guó)家法律法規(guī)的嚴(yán)肅和公正。正如李光耀在鄭章遠(yuǎn)案處理之后所說(shuō)：“要采取行動(dòng)對(duì)付一個(gè)認(rèn)識(shí)多年的密友和部長(zhǎng)是很困難的事。但是，如果不采取行動(dòng)，任他連遙法外，那整個(gè)制度就會(huì)受到損害。新加坡過(guò)去3O年建立起來(lái)的廉潔制度就會(huì)很快削弱，而且毀于一旦?！币陨碜鲃t為政清廉的總理新加坡的廉政建設(shè)成效舉世聞名。這一方面歸功于政府執(zhí)法時(shí)不講情面，另一方面也歸功于最高領(lǐng)導(dǎo)人的率先垂范。新加坡貪污行為調(diào)查局局長(zhǎng)楊溫明說(shuō)：“肅清貪污的一個(gè)重要的先決條件是，政治領(lǐng)袖必須是一些絕對(duì)誠(chéng)實(shí)和清廉的人，并且肯為國(guó)家徹底消除貪污而獻(xiàn)身?！比嗣裥袆?dòng)黨在成立之時(shí)就提出了“打倒貪污”的口號(hào)，并把黨旗的基調(diào)定位白色，以示清廉。李光耀出任總理后，一再告誡他的同事們要從國(guó)家存亡的高度來(lái)認(rèn)識(shí)廉政問(wèn)題。1980年，他在人民行動(dòng)黨會(huì)議上語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)：“當(dāng)我們的深交、同事或親屬提非分的要求時(shí)，我們都得加以拒絕，要在公事上保持絕對(duì)廉潔。” 他不僅要求屬下大公無(wú)私，而且以身作則，率先垂范。李光耀執(zhí)政30多年，政敵頗多，非議不少，但從未有人指責(zé)他貪污腐敗。他力戒裙帶惡習(xí)，親友都未依仗他的權(quán)勢(shì)謀取官名利祿。他的父親一直做鐘表生意，沒(méi)有一官半職。他的三個(gè)弟弟有的當(dāng)律師，有的經(jīng)商，均靠個(gè)人奮斗起家。李光耀當(dāng)選政府總理后仍住在50年代任總理前的住宅。政府為他安排的一套總理官邸，只是用來(lái)舉行外交禮儀場(chǎng)所。澳大利亞記者布魯斯魯?shù)窃凇栋闹奕恕冯s志上發(fā)表文章說(shuō)，在新加坡看不到“當(dāng)權(quán)者生活奢華的跡象”，那里沒(méi)有李光耀國(guó)際機(jī)場(chǎng)，沒(méi)有李光耀快速公路，沒(méi)有李光耀國(guó)家體育館，新加坡的硬幣和郵票上面，都沒(méi)有李光耀頭像。特別應(yīng)提到的是李光耀有個(gè)“賢內(nèi)助”柯玉珠，她全力支持和幫助丈夫做個(gè)廉潔清正的總理。她對(duì)李光耀說(shuō)：“人民期待你的政府是個(gè)廉潔清白的政府?！薄澳闵砭痈呶唬灰四米罡咝浇?。”“錢不夠用就到我的律師事務(wù)所來(lái)拿?！弊鳛殚_國(guó)元?jiǎng)?，最為可貴的是李光耀不貪戀權(quán)位，以國(guó)家利益為重，主動(dòng)引退讓賢。他在44歲時(shí)開始培養(yǎng)接班人，在67歲時(shí)就從總理的職位上退了下來(lái)，這充分顯示了一個(gè)成熟政治家的雅量。有人曾猜測(cè)他去挑選其子李顯龍接班，但李光耀坦誠(chéng)相告，自己還沒(méi)有患上那種“意識(shí)模糊癥”。李光耀的行為成了政府官員看齊的標(biāo)桿。他的一言一行成了無(wú)聲的命令，無(wú)言的法規(guī)。嚴(yán)厲的法律法規(guī)，加上最高領(lǐng)導(dǎo)人的以身作則、率先垂范，使新加坡政府始終保持著廉潔。高效的鮮明形象。新加坡的政府官員大多數(shù)能做到廉潔奉公，不以特權(quán)謀私利。在新加坡，政府官員日常辦公都是坐自己購(gòu)買的私車，自己花錢買汽油和維修汽車，只有國(guó)家慶典或者有重要的官方集會(huì)時(shí)，才申請(qǐng)公車。因?yàn)楣囂?，許多部長(zhǎng)干脆從來(lái)不申請(qǐng)使用公車；政府官員都是自己購(gòu)買房子，自己繳納水電費(fèi)和其他維修費(fèi)用，只有電話費(fèi)由政府每月報(bào)銷幾十元；政府領(lǐng)導(dǎo)人出席國(guó)際會(huì)議也只能領(lǐng)取最低的津貼，絕無(wú)機(jī)會(huì)揩公家的油水，致使許多重要的政府官員每次出國(guó)時(shí)都得自己掏腰包。新加坡人民行動(dòng)黨已連續(xù)執(zhí)政40余年，被稱之為“***”。國(guó)內(nèi)雖然有幾個(gè)反對(duì)黨，但都不成氣候。國(guó)會(huì)84個(gè)議席，反對(duì)黨只占二三個(gè)席位，人民行動(dòng)黨占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。其基本原因就是李光耀領(lǐng)導(dǎo)人民行動(dòng)黨堅(jiān)持倡導(dǎo)的廉潔奉公精神和黨政領(lǐng)導(dǎo)者帶頭遵紀(jì)守法的模范行為，贏得了廣大人民群眾的信任和支持。本文轉(zhuǎn)載自網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)文學(xué)門戶—起點(diǎn)中文網(wǎng)：