【正文】 題13g綜合整頓 形勢 社會 精神文明法人 發(fā)展 其它 試點(diǎn)推廣 青年 政治 范圍黨派 組織 領(lǐng)導(dǎo) 方針政策 黨風(fēng) 事業(yè) 咨詢中心 清除附表01．中國行政區(qū)域（54個(gè)）01a華北地區(qū)北京 天津 河北 山西內(nèi)蒙古01b東北地區(qū)遼寧 吉林 黑龍江01c華東地區(qū)上海 江蘇 浙江 安徽福建 江西 山東01d中南地區(qū)河南 湖北 湖南 廣東廣西 海南01e西南地區(qū)四川 貴州 云南 西藏重慶01f西北地區(qū)陜西 甘肅 青海 寧夏新疆01g臺灣01h香港01i澳門哈爾濱 沈陽 大連 青島廈門 寧波 武漢 廣州深圳 海南島 西安 單列市省市 自治區(qū)02．世界行政區(qū)域（244個(gè)）02a亞洲中國 蒙古 朝鮮韓國 日本 越南老撾 柬埔寨 緬甸泰國 馬來西亞 新加坡文萊 菲律賓 印度尼西亞東帝汶 尼泊爾 錫金不丹 孟加拉國 印度斯里蘭卡 馬爾代夫 哈薩克斯坦吉爾吉斯斯坦 塔吉克斯坦 烏茲別克斯坦土庫曼斯坦 格魯吉亞 阿塞拜疆亞美尼亞 巴基斯坦 阿富汗伊朗 科威特 沙特阿拉伯巴林 卡塔爾 阿聯(lián)酋阿曼 也門 伊拉克敘利亞 黎巴嫩 約旦巴勒斯坦 以色列 塞浦路斯土耳其02b歐洲冰島 法羅群島 丹麥挪威 瑞典 芬蘭愛沙尼亞 拉脫維亞 立陶宛俄羅斯 白俄羅斯 烏克蘭摩爾多瓦 波蘭 捷克斯洛伐克 匈牙利 德國奧地利 列支敦士登 瑞士荷蘭 比利時(shí) 盧森堡英國 愛爾蘭 法國摩納哥 安道爾 西班牙葡萄牙 意大利 梵蒂岡圣馬力諾 馬耳他 南斯拉夫斯洛文尼亞 克羅地亞 波黑馬其頓 羅馬尼亞 保加利亞阿爾巴尼亞 希臘02c非洲埃及 利比亞 突尼斯阿爾及利亞 摩洛哥 西撒哈拉毛里塔尼亞 塞內(nèi)加爾 岡比亞馬里 布基納法索 佛得角幾內(nèi)亞比紹 幾內(nèi)亞 塞拉利昂利比里亞 科特迪瓦 加納多哥 貝寧 尼日爾尼日利亞 喀麥隆 赤道幾內(nèi)亞乍得 中非 蘇丹埃塞俄比亞 吉布提 索馬里肯尼亞 烏干達(dá) 坦桑尼亞盧旺達(dá) 布隆迪 剛果民主共和國剛果 加蓬 厄立特里亞圣多美和普林西比 安哥拉第五篇：關(guān)于公文主題詞關(guān)于公文主題詞公文主題詞又叫關(guān)鍵詞。它是指公文中代表其內(nèi)容特征的、最能說明問題的、起關(guān)鍵作用的詞，是指用于揭示公文主要內(nèi)容并經(jīng)規(guī)范化處理的詞與詞組，用于為按主題檢索公文提供檢索標(biāo)識，也就是按公文的主題和 文種進(jìn)行檢索，為以現(xiàn)代信息處理手段處理和管理公文奠定基礎(chǔ)?！吨泄仓醒朕k公廳關(guān)于印發(fā)〈中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例〉的通知 》（中辦發(fā)〔1996〕14號）文件規(guī)定：“主題詞 按上級機(jī)關(guān)的要求和《公文主題詞表》標(biāo)注，位于抄送機(jī)關(guān)上方?！薄秶倚姓C(jī)關(guān)公文處理辦法》（國發(fā)[2000]23號）文件規(guī)定：“公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主題詞。上行文按照上級機(jī)關(guān)要求標(biāo)注主題詞?！彼?，上報(bào)的公文，應(yīng)當(dāng)按照上級機(jī)關(guān)的要求標(biāo)注主題。如是下發(fā)公文，還得使用自身的主題詞表，防止隨意性。一件公文的主題詞至少用兩個(gè)，一般不超過七個(gè)。例如，《湖南省政府關(guān)于深入開展企業(yè)扭虧增盈工作的通知》這一公文，主題 詞就有“企業(yè)”、“經(jīng)營”、“效益”、“通知”四個(gè)。從這里也可歸納出，主題詞必須正 確無誤地反映出公文的內(nèi)容特征和歸屬類別，要有層次性，并且不要與標(biāo)題混同。以《湖南省政府公文主題詞表》為例，選用主題詞的原則和方法是：從“類別詞”到“類屬詞”，從內(nèi)容到形式?！逗鲜≌闹黝}詞表》把“詞表分為三個(gè)層次。第一層是對主題詞區(qū)域的分類，如?綜合經(jīng)濟(jì)?、?財(cái)政、金融?類等。第二層是類別詞，即對主題詞的具體分類，如?工交、能源、郵電?類中的?工業(yè)?、?交通?、?能源?和?郵電?等?！庇纱丝梢姡悇e詞類似于公文內(nèi)容所在的行業(yè)劃分，有時(shí)近似于政府機(jī)關(guān)部門的劃分?！逗鲜≌闹黝}詞表》的第一層劃分有綜合經(jīng)濟(jì)，工交、能源、郵電，旅游、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等13類。第二層是對13類中每一類的具體分類。如農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象這一類下就具體地分為農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象四個(gè)小類。我們要給自己撰擬的公文標(biāo)引主題詞，首先就要找到公文所在第一、二層中的“行業(yè)”主題詞。共產(chǎn)主義青年團(tuán)湖南南省委員會撰擬一份通報(bào)，要標(biāo)注主題詞，首先就要在主題詞表中找到第一層分類所在的“綜合黨團(tuán)”（這一層分類只起引導(dǎo)作用，要選用的主題詞還在下面），然后再在下面找到第二層所在的“黨派團(tuán)體”。這就是類別詞，也是我們在這份公文中要標(biāo)注的第一個(gè)主題詞。接著我們在“黨派團(tuán)體”下找出與公文主題相符的“青年團(tuán)員”、“少年兒童”，這就是“類屬詞”，也是我們在這份公文中要標(biāo)注的第二、第三個(gè)主題詞。再如《湖南省政府辦公廳關(guān)于發(fā)布＜湖南省行政機(jī)關(guān)公文處理辦法＞的通知》，其主題詞的類別詞是“文秘工作”，它的第一層分類是“秘書、行政”；“類屬詞”是“文秘工作”下的“公文”。類屬詞一般就在類別詞（第二層）下。它是能夠概括反映公文主題概念的詞。如《湖南省政府關(guān)于發(fā)布＜國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法＞的通知》，標(biāo)注的第二個(gè)主題詞是“公文”。這個(gè)主題詞就在“文秘工作”下附的主題詞表內(nèi)。類屬詞也可以在其他類別詞下選用或“根據(jù)需要，可將不同類的主題詞進(jìn)行組配標(biāo)引”。如《湖南省政府關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知》，標(biāo)引的類別詞是“農(nóng)業(yè)”，類屬詞卻是在“水利”這個(gè)類別詞下選用的?！逗鲜≌P(guān)于“十五”期間深化科技技術(shù)體制改革的決定》，類別詞是“科技”，但類屬詞“體制”卻在“民政、勞動人事”下的“機(jī)構(gòu)”這個(gè)類別詞下面，“改革”在“綜合經(jīng)濟(jì)”下的“經(jīng)濟(jì)管理”這個(gè)類別詞下面。如果一份文件有兩個(gè)以上的主題內(nèi)容，可先集中對一個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引，再對第二個(gè)主體內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引。如《湖南省政府關(guān)于在試行國有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問題的通知》，便先標(biāo)了反映第一個(gè)主題內(nèi)容的類別詞“經(jīng)濟(jì)管理”，再在這個(gè)類別詞下找到類屬詞“企業(yè)”、“破產(chǎn)”；然后標(biāo)了反映第二個(gè)主題內(nèi)容的類別詞“勞動”，再在“勞動”這個(gè)類別詞后找到“就業(yè)”這個(gè)類屬詞。當(dāng)詞表找不出準(zhǔn)確反映文件主題內(nèi)容的類屬詞時(shí)又怎么辦呢？這時(shí)，你可以在類別詞中選擇適當(dāng)?shù)脑~標(biāo)引。同時(shí)將能夠準(zhǔn)確反映文件內(nèi)容的詞標(biāo)在類別詞的后面。也可以自己增加新的類屬詞，但一般要在新類屬詞前加符合“口”，以示作者“創(chuàng)新”，一般情況下不要“創(chuàng)新”。標(biāo)注類屬詞首先要求標(biāo)注者必須了解公文的主題內(nèi)容，確定主題概念。其次還要熟悉主題詞表的內(nèi)容并通過查閱主題詞表，將詞表中能夠準(zhǔn)確反映主題概念的主題詞挑選出來進(jìn)行標(biāo)注。類屬詞的數(shù)量多?！秶鴦?wù)院公文主題詞表》第一層僅分了15類，但屬于類屬詞的主題詞就有1049個(gè)。找到類別詞后，并不是在每種類別詞后都能找到相應(yīng)的類屬詞，有些還要到其他的類別詞下去找，就如前面提到的《湖南省政府關(guān)于“十五”期間深化科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》一樣。公文中標(biāo)注的最后一個(gè)（或兩個(gè)）主題詞（也即“形式”，此前的都屬“內(nèi)容”）就是該公文的文種，而且就在公文的標(biāo)題上。如《湖南省政府關(guān)于增加離休干部職工工資的通知》，標(biāo)題中的“通知”，既是該公文的文種，也是該公文要標(biāo)注的最后一個(gè)主題詞。在批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)布文件時(shí)，主題詞中的文種，是標(biāo)批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)布文件的文種，還是標(biāo)被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)布文件的文種呢？如果只選擇一個(gè)主題詞來標(biāo)文種，可選擇被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)布文件的文種。如《湖南省政府辦公廳關(guān)于發(fā)布＜湖南省行政機(jī)關(guān)公文處理辦法＞的通知》，其主題詞是“文秘工作 公文 辦法”，標(biāo)注的就是被發(fā)布文件的文種“辦法”，而不是發(fā)布文件的文種“通知”。如果想要完整反映文件的形式，也可將前后兩個(gè)文種同時(shí)標(biāo)注；但如果是用“通知”轉(zhuǎn)發(fā)“通知”，為避免文種上的重疊，只標(biāo)一個(gè)“通知”即可