【正文】 事件應急體系，有效避免了精神病患者肇事肇禍事件的發(fā)生。傳染病發(fā)病率保持在較低水平。110月共發(fā)生法定傳染病381例，共報告發(fā)生非法定傳染病共45例，無甲類傳染病報告。預防保健計劃免疫工作穩(wěn)步進行。積極指導各免疫門診開展各類疫苗免疫接種，開展燕山地區(qū)集中用工單位外來務工人員流腦麻疹接種和燕山地區(qū)學齡前流動兒童強化查漏補種工作，兒童麻疹疫苗強化免疫接種率為96%。婦幼保健工作再上新臺階。加強孕產(chǎn)婦系統(tǒng)和兒童保健各項服務的規(guī)范化管理。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率90%；孕產(chǎn)婦健康教育普及率95%； 1住院分娩率100%；孕產(chǎn)婦死亡率0。免費體檢兒童共1239人。衛(wèi)生監(jiān)督保障全面到位。加強公共衛(wèi)生監(jiān)管，營造健康城市環(huán)境。開展了春節(jié)期間餐飲業(yè)食品衛(wèi)生專項檢查，“兩會”期間食品安全保障工作，加大了對“地溝油”、不合格一次性筷子和不合格塑料一次性餐具專項整治監(jiān)督檢查力度，確保地區(qū)未發(fā)生食物中毒、生活飲用水污染、傳染病爆發(fā)等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。（二）著力保障和改善民生，大力推進惠民工程，醫(yī)療衛(wèi)生服務惠及更多百姓社區(qū)衛(wèi)生服務能力不斷提升。將社區(qū)衛(wèi)生網(wǎng)底作為“惠民工程”最堅實的基礎，突出醫(yī)療衛(wèi)生服務的公益性。組成了統(tǒng)一的社區(qū)衛(wèi)生服務團隊，服務模式不斷創(chuàng)新。落實人才培養(yǎng)工程，充實了社區(qū)專業(yè)人員隊伍。隨著社區(qū)衛(wèi)生服務“六位一體”的服務內涵不斷豐富，公共衛(wèi)生服務的職能不斷加強，社區(qū)衛(wèi)生服務機構在落實傳染病防控、慢性非傳染病干預、精神衛(wèi)生管控、婦女兒童保健、為老服務以及突發(fā)事件的處理中發(fā)揮著重要的網(wǎng)底作用，成為服務居民最前沿的陣地、保障生命安全最可靠的屏障，居民對社區(qū)衛(wèi)生服務的滿意度和依從性不斷提高。醫(yī)療衛(wèi)生惠民措施惠及更多百姓。努力解決群眾最關心、最迫切的健康問題，為轄區(qū)居民建立健康檔案，并不斷提高全民建檔覆蓋率。正式實施了持卡就醫(yī)實時結算工程，醫(yī)?；鹨惨秧樌颠€。擴大社區(qū)慢病管理工作范圍，與60多名慢性病患者簽訂了協(xié)議。婦幼衛(wèi)生工作繼續(xù)保持較好水平。廣泛開展子宮頸癌、乳腺癌免費篩查工作，對全地區(qū)適齡婦女進行兩癌篩查，篩查出的惡性腫瘤婦女均已就診治療。為老年人和兒童接種流感疫苗近7760人，全民健康促進工程深入推進。2010年舉辦健康教育講座44場，發(fā)放宣傳材料4000余份。（三）打造文化藝術精品，營造和諧文化氛圍。一是抓活動，促繁榮，群眾文化活動豐富多彩。重大活動圓滿成功。相繼舉辦了燕山地區(qū)2010年春節(jié)團拜會、第25屆“大家樂”元宵節(jié)燈會及夏日文化廣場活動暨第三屆文化節(jié)等大型活動，得到了地區(qū)群眾的廣泛好評和高度評價。三項活動共吸引周邊及市區(qū)游客約30余萬人次。其中，25屆“大家樂”元宵節(jié)燈會在 “第五屆北京春節(jié)廟會〃燈會〃文化活動評選”活動上，摘取了文化魅力大獎。二是抓建設，促完善，公共文化服務體系日益健全。公益事業(yè)發(fā)展良好。以服務群眾、服務居民為中心，積極開展文化志愿服務、協(xié)會活動、社區(qū)培訓。以“為讀者服務”為中心，努力擴大服務領域和服務范圍，在舊館拆新館建的條件下，利用“世界圖書日”、送書下社區(qū)等活動，加強街道、社區(qū)的交流聯(lián)系。惠民工程較好落實。扎實穩(wěn)妥推進文化信息資源共享工程、數(shù)字電影放映工程、周末場演出等文化惠民項目的實施，獲得良好反響。周末場演出54場，累計上座人數(shù)達40000余人次。數(shù)字電影放映工作全年在四個街道 駐廠部隊放映300余場。文化惠民項目的深入實施，較好的滿足了人民群眾的文化需求，保障了人民群眾的文化權益。三是抓管理，促規(guī)范，文化市場健康繁榮。深入開展專項整治行動。以文化市場平安建設為目標，不斷加大對地區(qū)文化市場的監(jiān)管力度，開展了一系列文化市場綜合、專項整治活動。與工商、公安等部門在全地區(qū)開展整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風行動；配合公安、消防等部門，開展公眾聚集場所消防安全整治，組織對全地區(qū)娛樂場所、網(wǎng)吧等公眾聚集場所的安全隱患進行聯(lián)合檢查，認真做好公眾聚集場所的安全管理工作。四是抓保護，促傳承，傳統(tǒng)文化弘揚發(fā)展。一是加強文物保護單位的維修管理，制定文物保護計劃。二是非物質文化遺產(chǎn)保護成效顯著。在地區(qū)的非物質文化遺產(chǎn)項目景觀進行調研的基礎上，完成了《北京非物質文化遺產(chǎn)發(fā)展報告》材料的統(tǒng)計、非物質文化遺產(chǎn)保護基本情況年報工作。穆桂英楊家將的傳說書稿正在整理階段，力爭年底出版印刷。（四）加強基層黨組織建設，提升黨建工作水平，為地區(qū)文化衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供組織保證和動力支持。班子建設不斷加強，領導班子的執(zhí)政能力不斷提高。以增強班子凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標，以加強理論學習為主要措施，以提高民主集中制質量為重點，提高了班子的整體素質和科學決策的能力。堅持把發(fā)展作為第一要務，緊緊圍繞文衛(wèi)分局的各項目標任務，貫徹落實黨建工作制度，以學習型黨組織建設為載體，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推動地區(qū)文化、衛(wèi)生、醫(yī)療工作的發(fā)展。加強黨員干部隊伍建設，增強黨員干部整體素質。堅持“三會一課”制度，結合學習兩會及十七屆四中、五中全會精神，建立學習教育的長效管理機制，扎實開展各類教育活動，堅持領導干部的中心組學習和黨員學習制度，做到人人學習有計劃、有考勤、有記錄，并鼓勵黨員干部立足本職建功立業(yè)，以崗位為平臺施展才華服務于民，監(jiān)督所辦證科、圖書館外借部、向陽社區(qū)衛(wèi)生服務站及疾控中心公共衛(wèi)生三科成為局黨員先鋒崗。通過集中學習、講座輔導、模擬招聘等方式，做好干部和青年骨干培訓教育考察工作，積極向組織推薦優(yōu)秀人才。加強黨組織建設，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。以黨務公開、黨建工作創(chuàng)新、組織生活設計、主題教育等為著力點，開展支部目標管理考核和創(chuàng)建學習型黨支部活動，著力提高黨支部的學習能力、創(chuàng)新能力、服務能力。通過建立健全發(fā)展黨員工作機制，進一步提高發(fā)展黨員工作質量。今年，共發(fā)展新黨員2名。通過加強黨務干部隊伍建設，充分發(fā)揮黨支部書記抓黨建的關鍵作用，強化和落實好“一崗雙責”。加強黨風廉政建設，營造良好的廉潔執(zhí)政環(huán)境。按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，深入開展黨風廉政建設和廉政風險防范管理工作。努力把握新時期黨風廉政建設的特點，通過學習教育、座談交流、參觀調研等形式，大力推進廉政文化建設。通過廣泛開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動，將服務承諾制和爭創(chuàng)優(yōu)秀黨員活動結合起來，讓黨員在創(chuàng)優(yōu)爭先過程中充分發(fā)揮示范作用。通過強化黨風廉政建設和作風建設年活動，深入開展廉政風險防范管理工作，繼續(xù)查找風險點，加大圖書、醫(yī)藥購銷、行風建設。深化學習型、創(chuàng)新型黨組織創(chuàng)建。研究制定了進一步推進學習型黨組織建設的工作部署，并把開展學習型黨組織、學習型領導班子創(chuàng)建活動引向深入。局機關黨支部、文化館黨支部、疾控中心黨支部的創(chuàng)學工作開展順利。認真落實黨建工作責任制，以黨務公開、黨建創(chuàng)新和支部工作目標管理考核為載體，增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。燕山圖書館 “E網(wǎng)書?！鲍@得燕山工委級優(yōu)秀黨建創(chuàng)新項目。加強群團工作，發(fā)展凝聚各方力量。工青婦等群眾組織緊密圍繞中心、服務大局，認真履行職責，廣泛開展各具特色、豐富多彩的活動，通過參加了地區(qū)登山比賽和地區(qū)籃球比賽，增強了干部職工凝聚力。婦聯(lián)、計生開展了成長系列主題征文活動，活躍了職工的文化生活，營造健康向上、和諧奮發(fā)的良好氛圍。二、加強領導班子建設，著力提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。今年以來，我局領導班子以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和創(chuàng)建“學習型”黨組織為契機，團結協(xié)作，真抓實干，充分發(fā)揮班子的整體效能，班子戰(zhàn)斗力得到了不斷增強促進了各項工作的全面發(fā)展。（一）加強思想建設，提高領導干部的政治理論水平思想建設是黨的根本建設，理論素養(yǎng)是領導干部素質的核心。一年來，局領導班子十分重視黨的思想建設，始終把政治理論學習作為加強領導班子和領導干部思想政治建設，提高干部素質的首要任務，并以身作則，帶頭參加理論學習，提高自身素質。班子成員黨的先進性意識不斷增強，政策理論水平和依法行政、科學決策的能力均有顯著提高。（二）加強組織建設，發(fā)揮領導班子集體領導作用團結干事、和諧共事、按章辦事，是“和諧班子”的基本標準。為此我局圍繞創(chuàng)建 “團結、廉潔、創(chuàng)新、實干”的領導班子加強了班子自身建設。一是明確分工，各負其責。在黨委集體領導下，明確班子成員各自所承擔的行政分工和黨風廉政建設職責，做到事事有人管，人人有責任。二是發(fā)揚民主集體決策，并堅持集體領導、分工負責的民主集中制原則。我局對局內重大問題都堅持集體討論、集體決定，作風民主，不搞 一言堂；三是團結協(xié)調形成合力。主要領導以身作則，為人表率，互相支持，密切配合，班子成員能互相尊重，坦誠相處，團結共事，做到工作講大局，遇事不推諉，形成民主平等和諧的團結氛圍，自覺維護班子的集體威信，形成班子內部合力，較好地發(fā)揮了領導班子的集體領導作用。（三）加強制度建設，充分發(fā)揮領導班子整體效能民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度。我們主要通過三個方面來加強制度建設：一是抓思想教育增強民主意識。通過加強學習教育，努力提高班子成員的思想理論素養(yǎng)和執(zhí)行民主集中制的自覺性，提高科學決策、民主決策的能力。二是抓制度建設完善工作機制。以建立健全相關的制度為保障，規(guī)范完善貫徹執(zhí)行民主集中制的工作機制，不斷提高執(zhí)行民主集中制的自覺性和約束力。三是抓執(zhí)行落實提高工作成效。在具體工作中，對干部任免和推薦、重大資金使用、重要項目安排等方針政策性的大事，局黨委都堅持按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”四項原則的要求，按照黨組議事規(guī)則由黨組集體討論決定，確保民主集中制的落實和工作取得成效。三、加強黨風廉政建設，筑牢反腐拒變防線。全面貫徹落實黨風廉政建設責任制，把黨風廉政建設和反腐敗工作納入局黨委工作重要日程，納入目標考核。嚴格按照黨風廉政建設工作的有關要求，加強對班子成員和黨員干部的黨風廉政建設的警示教育，切實提高廉潔自律的自覺意識，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設。緊密結合“領導干部作風建設年”、推進廉政風險防范管理工作，深化黨性黨風黨紀教育。一是全面落實黨風廉政建設責任制。強化主體意識，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，通過實行黨風廉政建設責任書雙簽制加強黨風廉政建設，實行目標管理責任制，加強對黨員領導干部黨性黨風黨紀和廉政教育，確保黨風廉政建設各項任務落到實處。二是進一步深入開展廉政風險防范工作，對已查找的風險點進行梳理，重點解決黨員干部黨性黨風黨紀等方面群眾反映強烈的突出問題，確保領導干部為民、務實、清廉。三是按照有關規(guī)定對基層單位“小金庫”專項治理工作進行了監(jiān)督檢查，重點檢查醫(yī)藥購銷和圖書購買的情況，通過聽匯報、查閱相關資料，未發(fā)現(xiàn)問題。一年來，在全局干部職工的共同努力下較好地完成全年工作任務，取得了一定成績，在此也代表局領導班子對大家一年來的辛勤工作以及對我們班子的支持、幫助表示衷心感謝。在取得成績的同時，我們清醒地認識到，我們的工作同上級的要求和群眾的期望還有一定差距：對照科學發(fā)展觀的要求，工作水平和服務能力還有待進一步提高；對照新形勢、新任務要求，還需進一步更新觀念、務實創(chuàng)新。這些問題都需要我們在今后的工作中加以克服和改進。以上是我局領導班子一年來的履職情況和廉潔自律情況，有不妥之處請各位領導和同志們多提出寶貴意見。2010年12月31日