【正文】 ；或者以最快的通訊方式在2小時內(nèi)向轄區(qū)疾病控制中心報告：（1）發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病爆發(fā)、流行的；（2）發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；（3）發(fā)生或者可能的重大食物中毒和職業(yè)中毒事件的。報告內(nèi)容應當包括科室、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報告時間、突發(fā)事件類型和特征，發(fā)生的時間、地點和范圍，涉及的人數(shù)、臨床表現(xiàn)，可能的原因、已經(jīng)采取的措施等。根據(jù)突發(fā)事件的進展和新發(fā)生的情況，及時按程序進行后續(xù)報告。在傳染病爆發(fā)、流行期間或者群體性不明原因疾病蔓延期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。任何科室或個人不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)時間。應急處理：（1）突發(fā)時間后，應配合上級衛(wèi)生主管部門進行下列事項的39。技術調(diào)查、確證、處置、控制和綜合評估工作：突發(fā)事件的類型、性質(zhì)、等級；突發(fā)事件發(fā)生強度、縣級范圍及發(fā)展趨勢；已采取的控制措施及其效果；突發(fā)事件應急處理面臨的主要問題和應當采取的控制措施。（2）應急預案啟動后，各科室和個人應當服從突發(fā)事件應急處理指揮部（領導小組）統(tǒng)一指揮，立即到達指定現(xiàn)場，采取有效控制措施，進行現(xiàn)場救援。（3）參加突發(fā)事件應急處理的工作人員，應當按照預案規(guī)定，采取衛(wèi)生防護措施，并在專業(yè)人員的指導下進行工作，防止交叉感染和污染。（4）實行首診醫(yī)生負責制。對就診的突發(fā)事件致病、致殘人員，醫(yī)務人員應當及時接診治療，不得推諉、拒絕；接診醫(yī)生應當書寫詳細、完整的病歷記錄；對需要醫(yī)學觀察的病人，應當立即收入專門的觀察室；對需要轉(zhuǎn)診的病人，應當按照規(guī)定將病人及疾病歷復印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)院。所收治突發(fā)事件致病、致殘人員，應實行先收治、后結(jié)算辦法。各科室不得以任何理由拒絕收治或者拖延治療。（5）突發(fā)事件發(fā)生后，應當依法做好醫(yī)療廢物和其他危險廢棄物的收集、運送、儲存、消毒、處置工作。（6）收治的傳染病病人、疑似傳染病病人，應當依法報告市疾病預防控制中心，并對采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施，對密切解除者采取醫(yī)學觀察措施；對需要轉(zhuǎn)診的，應當嚴格按要求做好轉(zhuǎn)診工作。（7）醫(yī)務人員應當對傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴散。（8）發(fā)生重大食物中毒事件后，應當根據(jù)預案的要求，立即組織對中毒人員進行救治。如果是發(fā)生在院內(nèi)的中毒事件，應當立即封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、被污染的食品用工具及容器，并進行清洗消毒，配合市衛(wèi)生局調(diào)查，如實提供有關材料和樣品。（9）發(fā)生重大職業(yè)中毒事件后，應當根據(jù)預案的要求，立即組織對中毒人員進行救治。（10）發(fā)生重大職業(yè)中毒事件（放射源泄漏），應立即采?。和Ｖ棺鳂I(yè)，保護和控制現(xiàn)場，保留可能導致職業(yè)中毒事件的材料、設備；疏通應急撤離通道，撤離作業(yè)人員，組織泄險；配合市衛(wèi)生局進行調(diào)查，如實提供有關材料和樣品；落實衛(wèi)生局要求采取的其他措施。（11）群體不明原因疾病發(fā)生后，應當按照：初步判斷具有傳染性或者不能排除具有傳染性的，可先比照傳染病應急處理的規(guī)定采取相應的控制措施；初步判斷為中毒但其原因不明的，可按照有關中毒應急處理的規(guī)定采取相應的控制措施。（12）對因生物污染、化學污染、放射源事故等引起的其他嚴重影響公眾健康的突發(fā)事件，在經(jīng)調(diào)查核實判定事件性質(zhì)后，按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及應急預案，開展應急處理工作。（13）突發(fā)事件消除或者被有效控制后，應當適當解除應急處理狀態(tài)。解除應急處理狀態(tài)的程序與啟動應急預案的程序相同。五、法律責任：未按照預案規(guī)定對突發(fā)事件應急處理并造成嚴重后果的，承擔《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《江西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》等法律法規(guī)中的處罰責任。第五篇：公共衛(wèi)生事件應急預案公共衛(wèi)生事件應急預案第一部分總則一、目的為規(guī)范基層突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對工作，依法規(guī)范、科學有序、及時有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件，最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害，保障人民群眾的身心健康與生命安全。結(jié)合轄區(qū)實際，制定本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。二、工作原則（1）政府主導、社會參與街道辦事處在上級人民政府的統(tǒng)一領導和指揮下，組織協(xié)調(diào)各職能部門，基層衛(wèi)生組織、社區(qū)居委會、駐轄區(qū)單位、企業(yè)等共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。（2）預防為主，常備不懈定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)各類危險因素，制定并落實相應的監(jiān)測預警和預防控制措施；普及衛(wèi)生知識，提高居民自救、互救、逃生技能，提高各類組織和居民對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應對能力；落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。（3）快速反應，依法處置加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)建設；做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、及時正確處理；普及法律知識，加強執(zhí)法監(jiān)督，保證各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理措施依法得到嚴格執(zhí)行。（4）群專結(jié)合，科學防控應明確社區(qū)組織與專業(yè)防控機構(gòu)的職責分工，發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢，廣泛動員社區(qū)各種力量，培育志愿者隊伍，積極配合，協(xié)助專業(yè)防控機構(gòu)，依法、科學、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作，強調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件屬地管理的原則，實現(xiàn)條塊間的有機結(jié)合。第二部分組織機構(gòu)一、領導小組成立青龍街道突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組（以下簡稱領導小組），組長由街道辦事處主任趙洪成擔任，副組長由街道辦事處副主任劉勛輝、副調(diào)研員唐佑民同志擔任。成員包括街辦各職能部門相關人員以及社區(qū)居委會主任（領導小組成員名單附后）。二、社區(qū)應急組織機構(gòu)及職責領導小組下設青龍街辦突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦公室，負責轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作的指揮、組織和協(xié)調(diào)；監(jiān)督檢查各部門、各單位在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作中履行職責情況。辦公室下設4個工作組綜合協(xié)調(diào)組：由黨政辦、綜治辦負責協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理和控制過程中的有關工作；協(xié)調(diào)做好社會穩(wěn)定和安全保衛(wèi)工作；負責社區(qū)內(nèi)外聯(lián)絡及日常事務，及時匯報防治工作的動態(tài)。應對防控組：由社會事務辦、社區(qū)衛(wèi)生服務中心協(xié)助衛(wèi)生部門落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控、救治，信息的收集、分析及上報等工作；組織和動員居委會力量，開展自救和互救，參與群防群治。宣傳動員組：由黨政辦、社會事務辦負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制工作的社會宣傳、新聞報道、普及防病知識。后勤保障組：由會計核算中心根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制工作的需要，做好物資供應、經(jīng)費籌集和后勤保障等項工作；并做好物資和資金使用的監(jiān)督管理工作。第三部分日常工作措施一、社區(qū)應急處理日常管理機構(gòu)各社區(qū)、單位應有相應的部門承擔本單位的應急處理日常管理工作，組織對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查和隱患排查；組織技術培訓；監(jiān)督檢查各項防控措施的落實情況，重點做好學校、建筑工地等高危場所防控措施的落實工作；組織應急物資準備工作。二、社區(qū)衛(wèi)生應急技術機構(gòu)青龍社區(qū)衛(wèi)生服務中心是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的技術機構(gòu)負責本單位專業(yè)人員的技術培訓，提高醫(yī)務人員應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，協(xié)助社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組，監(jiān)督、檢查各項防控措施的落實情況；協(xié)助上級醫(yī)療機構(gòu)開展病人的初診、轉(zhuǎn)診和應急醫(yī)療救治工作。三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告與通報監(jiān)測：社區(qū)衛(wèi)生服務中心按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范（試行）》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定，建立、運行、維護好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡；開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息的日常監(jiān)測；接受上級衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和專業(yè)防治機構(gòu)的業(yè)務指導，保證監(jiān)測質(zhì)量。報告：任何單位和個人都有權向國務院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府及其有關部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患，也有權向上級政府部門舉報不履行或不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理職責的部門、單位及個人。具體報告內(nèi)容、程序、方式及時限，按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《國家救災防病與公共衛(wèi)生事件信息報告管理規(guī)范》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范（試行）》等相關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。通報：社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組按照上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機構(gòu)的授權，及時、準確、客觀、全面地向轄區(qū)居民和單位通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預警信息和應對措施，保障各項應急工作順利開展。第四部分疫情應急響應一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應和終止應急反應原則：接到上級政府發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警時，街道辦事處按照分級響應的原則，作出相應的應急響應，組織做好應急處理所需的人員與物資準備，采取必要的預防控制措施，服從上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機構(gòu)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)的應急處理工作。應急反應措施（1）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的需要，組織本轄區(qū)各有關單位、社區(qū)居委會，協(xié)調(diào)人員、物資、交通工具、相關設施和設備，參加應急處理工作。（2）配合專業(yè)防治機構(gòu)，對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學調(diào)查，提供相關信息；協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學觀察工作。（3）轄區(qū)內(nèi)發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時，及時向上級政府和相關部門報告，并協(xié)助衛(wèi)生、安監(jiān)及其他相關部門做好中毒樣品的采集及其他各項公共衛(wèi)生措施的落實工作，配合做好現(xiàn)場保護工作，組織群眾疏散，協(xié)助專業(yè)機構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。（4）根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求，在轄區(qū)內(nèi)做好宣傳貫徹和解釋工作；組織相關單位和個人開展健康教育和應急知識、技能的培訓工作。應急反應的終止：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組應根據(jù)上級政府做出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止決定，確定本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件終止。二、善后處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組配合上級部門，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進行評估、對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定追究當事人的責任。第五部分保障措施一、信息系統(tǒng)各社區(qū)、單位應完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告系統(tǒng)，為上級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)與監(jiān)督機構(gòu)提供相關信息。二、醫(yī)療救治隊伍社區(qū)衛(wèi)生服務中心應承擔基本醫(yī)療衛(wèi)生服務工作，并按照政府和衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，設置隔離和留觀病床；承擔或協(xié)助技術部門開展相應的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理、醫(yī)療救治和運轉(zhuǎn)工作。三、經(jīng)費和物資保障街道辦事處應配合相關部門，落實社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置的財政補助政策。各社區(qū)、單位應結(jié)合實際情況，做好相應的應急物資儲備工作。四、社會公眾的宣傳教育街道辦事處負責并組織社區(qū)、單位、群眾組織，開展廣泛的衛(wèi)生宣傳，充分動員社會和群眾的力量，利用廣播、電視、報刊、宣傳材料等各種形式對社區(qū)居民廣泛開展宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導群眾依法、科學應對突發(fā)衛(wèi)生事件。