【正文】 鞏固黨的階級基礎(chǔ)，擴大黨的群眾基礎(chǔ)。（二）開展社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作是適應(yīng)新形勢統(tǒng)戰(zhàn)工作的客觀選擇。社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作是新時期城市統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要基礎(chǔ)，也是新形勢下社區(qū)黨的工作的重要組成部分。近年來，隨著改革開放的深入和城區(qū)基層組織管理體制的改革，社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的格局發(fā)生了深刻變化，社區(qū)中統(tǒng)戰(zhàn)成員數(shù)量不斷增多，結(jié)構(gòu)日益多樣化，影響呈現(xiàn)擴大化，統(tǒng)戰(zhàn)工作向基層延伸和社會擴展的趨勢十分明顯。面對社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新形勢、新特點，全縣各級各部門必須進一步拓展社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新思路，不斷拓寬社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作新領(lǐng)域，切實轉(zhuǎn)變統(tǒng)戰(zhàn)工作模式，努力推動社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作重心下移，力氣下使，把社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點來抓。（三）開展社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作是把握新機遇實現(xiàn)新跨越的現(xiàn)實需要。統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨和政府的一項政治性、政策性、群眾性很強的工作，把廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員團結(jié)在黨的周圍，是推進基層民主政治建設(shè)的需要，也是社區(qū)黨建的一項重要內(nèi)容。社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)屬于基層工作的范疇，是鎮(zhèn)街統(tǒng)戰(zhàn)工作的有機延伸和拓展。要完成新時期和新形勢交給統(tǒng)戰(zhàn)部門的新任務(wù)，離不開廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員的積極參與和大力配合。當(dāng)前，全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展取得長足發(fā)展，正面臨著難得的發(fā)展機遇期，我們一定要緊密結(jié)合榮昌經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特點，進一步解放思想，更新觀念，搶抓機遇，以思想的進一步解放，觀念的進一步更新，推動全縣社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作大發(fā)展。社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，最大限度地發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員的參政議政、建言獻策和橋梁紐帶作用，匯聚起浩浩蕩蕩的統(tǒng)戰(zhàn)力量，團結(jié)一致，齊心協(xié)力，在推動榮昌經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、改革深化、擴大開放進程中發(fā)揮獨特的重要作用。（四）開展社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作是加強統(tǒng)一戰(zhàn)線基層建設(shè)有效途徑。社區(qū)是社會自由人、流動人口、失業(yè)人員等群體相對集中的地方，需要統(tǒng)戰(zhàn)部門充分調(diào)動統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的積極性，推動非公有制經(jīng)濟發(fā)展。要進一步拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)門路，幫助政府分憂解難，緩解就業(yè)矛盾。社區(qū)居住著相當(dāng)數(shù)量的歸僑、僑眷、僑屬和臺胞、臺屬，他們都有各自各不相同的利益訴求和實際困難，需要得到我們的關(guān)心幫助，要通過社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，及時準(zhǔn)確地了解到統(tǒng)戰(zhàn)成員的思想狀況、實際困難和意見建議，把教育、引導(dǎo)與服務(wù)結(jié)合起來，使統(tǒng)戰(zhàn)工作更具有針對性和凝聚力。要充分認(rèn)識加強社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作是促進物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。社區(qū)內(nèi)的統(tǒng)一戰(zhàn)線成員，具有素質(zhì)較高、能力較強、社會聯(lián)系面廣，政治參與意識濃的優(yōu)勢，有推動社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作建設(shè)的條件和基礎(chǔ)。加強社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，聯(lián)系并團結(jié)這一部分統(tǒng)戰(zhàn)成員，認(rèn)真聽取他們的意見建議，充分調(diào)動他們的積極性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮他們在社區(qū)建設(shè)、社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)等方面的示范帶頭作用、民主監(jiān)督作用、牽線搭橋作用，進一步提高人民群眾的生活質(zhì)量和文明程度，提高社區(qū)建設(shè)和管理的民主化、科學(xué)化水平，為促進社區(qū)和諧穩(wěn)定做出積極貢獻。二、遵循規(guī)律、創(chuàng)新方法，扎實有效推動社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作深入開展（一）要積極探索加強社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作有效方法。社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作是新世紀(jì)新階段統(tǒng)戰(zhàn)工作的新領(lǐng)域，與其他層面的統(tǒng)戰(zhàn)工作相比，它具有社會性、群眾性、服務(wù)性、差異性等特點。與之相對應(yīng)，社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的對象也具有成員的多樣性、層次的差異性、關(guān)系的松散性、人員的流動性等顯著特點。特別是社會各階層人士，具有多元化的價值觀念和理性務(wù)實的思維特點，許多人在不同所有制、不同行業(yè)、不同地域之間工作生活，傳統(tǒng)的行政化工作方式以及思想政治工作的方法很難適應(yīng)新形式的需要，傳統(tǒng)的黨建工作覆蓋面也有一定局限性。這就要求新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作必須注意從行政化管理為主轉(zhuǎn)變到社會化推動為主，要求我們要順應(yīng)歷史趨勢，充分運用社會工作的手段和方法，切實采取多種有效措施，整合社區(qū)范圍內(nèi)的各種社會組織和力量，實現(xiàn)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作與社區(qū)建設(shè)優(yōu)勢互補、資源整合、共同推進。（二）要充分利用社會資源開展統(tǒng)戰(zhàn)工作。我縣社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的實踐證明，只有善于把統(tǒng)戰(zhàn)工作滲透到社區(qū)建設(shè)各項工作的各個方面，充分利用社區(qū)各方面的資源和力量，才能保證統(tǒng)戰(zhàn)工作落到實處，讓社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作扎扎實實、富有成效地開展起來。要廣泛團結(jié)社區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)成員，調(diào)動各方面的積極性，不能另起爐灶，游離于社區(qū)建設(shè)工作以外，另搞一套。要充分利用社區(qū)內(nèi)機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的人才、資金、場地、設(shè)施、器械等資源條件，運用“聯(lián)手”、“結(jié)對”、“互幫”、“共建”等形式，最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共有共享、利益互助、工作互動、優(yōu)勢互補、共駐共建，促進社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作全面開展。（三）要以品牌建設(shè)推動社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)社區(qū)工作。要深入研究社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，把握規(guī)律，掌握特點，充分運用社區(qū)工作的手段和方法，采取多種措施方法。根據(jù)不同社區(qū)的基礎(chǔ)條件、人文環(huán)境，區(qū)分社會資源差異。要與時俱進，樹立典型、推廣經(jīng)驗，打造社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作品牌和特色。在工作開展過程中，要總結(jié)好的經(jīng)驗方法，加大宣傳力度，擴大影響，并及時向其它社區(qū)推廣運用。希望全縣各級各部門要進一步加強社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的探索與實踐，更好地發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚智慧、凝聚力量的優(yōu)勢，使黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策在基層得到真正落實，鞏固好黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，形成統(tǒng)戰(zhàn)工作品牌，為建設(shè)和諧社會、和諧榮昌發(fā)揮積極作用。三、圍繞中心、突出特色，切實提高社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的質(zhì)量和水平（一）要緊緊圍繞縣委中心工作，在經(jīng)濟建設(shè)中找準(zhǔn)位置。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線的第一要務(wù)。在新時期新階段，統(tǒng)一戰(zhàn)線要為發(fā)展服好務(wù)，首要要為經(jīng)濟建設(shè)服好務(wù)。社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作只有在堅持、圍繞、服務(wù)和服從于經(jīng)濟建設(shè)這個中心的過程中，才能找到合適的位置，發(fā)揮應(yīng)有的作用，體現(xiàn)自身的價值。街道、社區(qū)是城市的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟建設(shè)的第一線，社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)上有著獨特的優(yōu)勢，統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系著各民主黨派、工商聯(lián)和僑聯(lián)、臺聯(lián)等團體，聯(lián)系著方方面面的代表人士、黨外知識分子和專家學(xué)者、歸僑僑眷、臺胞臺屬。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)健全，聯(lián)系廣泛，智力薈萃，人才密集的優(yōu)勢，把統(tǒng)一戰(zhàn)線方方面面的優(yōu)勢發(fā)揮出來，要牢固樹立為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想，防止統(tǒng)戰(zhàn)工作游離于經(jīng)濟建設(shè)中心之外。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線多方面的優(yōu)勢，全方位、寬領(lǐng)域、多角度、深層次地參與經(jīng)濟建設(shè)之中，做到務(wù)虛與務(wù)實相結(jié)合，間接與直接相結(jié)合，宏觀與微觀相結(jié)合。要圍繞貫徹落實“314”總體部署、國務(wù)院3號文件和市委三屆三次、四、五次全委會精神，進一步擴大對外開放、加快農(nóng)村改革發(fā)展、推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗、加快文化大發(fā)展大繁榮。這些都是當(dāng)前和今后一個時期全縣的工作大局和中心任務(wù)，需要社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)力量積極參與，共同努力。（二）要因地制宜，豐富和創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作形式。目前，各社區(qū)基礎(chǔ)條件、人文環(huán)境、社會資源差異很大，社區(qū)建設(shè)的進展情況也不平衡。因此，在開展社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作中既要注意圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，又要根據(jù)本地區(qū)的實際情況，因地制宜，突出重點，形成特色。具體情況和地區(qū)差異，要求我們在開展社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作時要注意揚長避短，創(chuàng)新工作形式，推動工作發(fā)展（三）要大力加強自身建設(shè)，促進社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。在思想認(rèn)識上，要狠抓各級領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)戰(zhàn)干部的理論學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，要通過召開座談會、舉辦培訓(xùn)班、增設(shè)黑板報、搞好“雙向服務(wù)”等多種有效形式和途徑，廣泛開展統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作，提高轄區(qū)單位和統(tǒng)戰(zhàn)成員對社區(qū)的認(rèn)同感、歸宿感，擴大社區(qū)居民群眾投身社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的參與面。有條件的社區(qū)要建立統(tǒng)戰(zhàn)工作室，建立和完善社區(qū)僑聯(lián)組織、少數(shù)民族俱樂部等組織。要充分發(fā)揮街道志愿服務(wù)組織的作用，創(chuàng)新志愿服務(wù)機制，擴大志愿服務(wù)規(guī)模，拓寬志愿服務(wù)水平，延伸社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作手臂，充實社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作力量。在工作制度上，要建立和健全組織領(lǐng)導(dǎo)制度、宣傳信息制度、聯(lián)系走訪制度、聯(lián)誼服務(wù)制度、臺帳管理制度等統(tǒng)戰(zhàn)工作長效機制，建立社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)考核機制。（四）要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，保障社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作順利開展。縣委、縣政府成立了XX縣社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組，根據(jù)工作安排，由我擔(dān)任協(xié)調(diào)小組組長，縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長龍銀玖，民進XX縣委主委、縣人大副主任石世清，縣政協(xié)副主席、縣工商聯(lián)主席張學(xué)慧，農(nóng)工黨XX縣委主委、縣政協(xié)副主席劉治中為副組長，縣公安局政委葉云梅，縣委政法委副書記張曉玲，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、縣臺辦主任王榮平，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、民宗局局長蘇榮洲，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、縣僑辦主任李長剛，縣工商局黨委書記馮乾友，民進XX縣委副主委劉敏，農(nóng)工黨XX縣委副主委羅紹清，縣工商聯(lián)副主席蔣永才，縣僑聯(lián)副主席古正英，昌元街道黨工委書記秦啟光為成員的指導(dǎo)協(xié)調(diào)組，加強對全縣社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要建立和完善以鎮(zhèn)（街）黨（工）委為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，街道統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作小組和樓道統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員三級工作網(wǎng)絡(luò)，確保形成“縱向到底、橫向到邊”的社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)。要根據(jù)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員的不同特點和工作需要，分層次組建街道僑聯(lián)、商會、民族、宗教聯(lián)絡(luò)組等各類統(tǒng)戰(zhàn)團體，保障社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作深入扎實開展。同志們，以今天召開的全縣社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作會議為新起點。全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作進入了一個新的發(fā)展階段。希望全縣各級各部門堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實市委三屆五次全委會精神，加強學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗，積極探索社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新思路、新舉措、新辦法，求真務(wù)實、開拓進取，積極推動我縣社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷向前發(fā)展，為建設(shè)“六個榮昌”和實現(xiàn)“三大目標(biāo)”做出新的更大的貢獻！謝謝大家！