【正文】 推進(jìn)文明交通行動(dòng)計(jì)劃的開展。這次由中央文明辦、公安部部署在全國開展的文明交通行動(dòng)計(jì)劃，從2010年開始至2012年結(jié)束，為期三年。其中心工作任務(wù)，是要圍繞“關(guān)愛生命，文明出行”這一主題，重點(diǎn)組織開展四項(xiàng)活動(dòng)：一是倡導(dǎo)“六大文明交通行為”。即大力倡導(dǎo)機(jī)動(dòng)車禮讓斑馬線、機(jī)動(dòng)車按序排隊(duì)通行、機(jī)動(dòng)車有序停放、文明使用車燈、行人/非機(jī)動(dòng)車各行其道、行人/非機(jī)動(dòng)車過街遵守信號(hào)等文明交通行為。二是“摒棄六大交通陋習(xí)”。即自覺告別機(jī)動(dòng)車隨意變更車道、占用應(yīng)急車道、開車打手機(jī)、不系安全帶、駕乘摩托車不戴頭盔、行人過街跨越隔離設(shè)施等交通陋習(xí)。三是“抵制六大危險(xiǎn)駕駛行為”。即堅(jiān)決抵制酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強(qiáng)行超車、超員/超載等危險(xiǎn)駕駛行為。四是“完善六類道路安全及管理設(shè)施”。即完善城市過街安全設(shè)施、路口渠化設(shè)施、出行引導(dǎo)與指路設(shè)施、道路車速控制設(shè)施、農(nóng)村公路基本安全設(shè)施、施工道路交通組織與安全防護(hù)設(shè)施。為保證行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)落實(shí)，我們對(duì)每年的工作目標(biāo)予以了明確，2010年，全面啟動(dòng)計(jì)劃。通過加大宣傳教育力度，大力組織專項(xiàng)整治行動(dòng)，集中解決日常交通行為中存在的突出問題，促進(jìn)交通參與者知法、守法，努力實(shí)現(xiàn)行人、非機(jī)動(dòng)車守法率明顯提高，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私煌?xí)及危險(xiǎn)駕駛行為進(jìn)一步減少，道路安全設(shè)施和管理設(shè)施進(jìn)一步完善。2011年，大力解決交通行為中的痼疾。促進(jìn)交通參與者身體力行文明禮讓，努力實(shí)現(xiàn)安全帶、頭盔使用率明顯提高，機(jī)動(dòng)車停放規(guī)范有序，路口、路段人行橫道交通事故發(fā)生率明顯降低，酒后、超速、疲勞等危險(xiǎn)駕駛行為引發(fā)的重特大道路交通事故明顯下降，道路安全設(shè)施和管理設(shè)施隱患治理取得階段性成效，執(zhí)法效率和科技應(yīng)用水平明顯提升。2012年，鞏固前兩年實(shí)施成果。認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，形成長效工作機(jī)制，促進(jìn)全社會(huì)文明交通良好風(fēng)尚的形成，努力實(shí)現(xiàn)交通參與者的文明素質(zhì)顯著提高，機(jī)動(dòng)車交通違法率、事故率顯著下降，城市和公路建成一批交通秩序好、事故少的“示范路”，群眾對(duì)交通環(huán)境的滿意度大幅度提高，執(zhí)法能力顯著增強(qiáng)，執(zhí)法公信力大大提升。通過三年努力，使全市人民群眾交通出行的法制意識(shí)、安全意識(shí)、文明意識(shí)明顯增強(qiáng)，全市交通事故明顯下降，交通執(zhí)法更加規(guī)范，交通管理更加科學(xué)，交通秩序明顯改善，文明交通長效機(jī)制進(jìn)一步完善。二、明確責(zé)任，人人參與其中，形成文明交通行動(dòng)計(jì)劃齊抓共管的氛圍。開展和推進(jìn)文明交通行動(dòng)計(jì)劃行動(dòng)，不僅需要發(fā)揮公安交警的中堅(jiān)作用，還需要政府各部門密切協(xié)作、各司其職，還需要全市廣大市民群眾的積極參與和大力支持，迅速形成大宣傳、大教育、大管理格局。（一）公安交警要當(dāng)好主力軍，具體要落實(shí)好六項(xiàng)措施。一是廣泛開展文明交通行為教育。組織力量深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)等基層單位，采取多種形式，有計(jì)劃地開展文明交通知識(shí)教育，大力開展安全常識(shí)普及等公益宣傳，使廣大群眾增強(qiáng)“關(guān)愛生命、文明出行”意識(shí)，明確文明安全出行的基本要求，逐步養(yǎng)成遵章守紀(jì)的交通行為習(xí)慣。二是進(jìn)一步完善安全和管理設(shè)施。結(jié)合實(shí)際，排查治理道路交通安全設(shè)施和管理設(shè)施隱患。重點(diǎn)完善城市道路交通標(biāo)志標(biāo)線、行人過街通行設(shè)施、路口渠化設(shè)施、出行引導(dǎo)與指路設(shè)施以及殘疾人駕車無障礙設(shè)施。進(jìn)一步完善路口、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等門前路段警示、提示標(biāo)志和減速設(shè)施的設(shè)置。優(yōu)化區(qū)域路網(wǎng)交通組織，合理設(shè)置停車泊位，完善道路車速控制、防護(hù)設(shè)施、施工道路安全防護(hù)設(shè)施以及農(nóng)村公路基本安全設(shè)施。加大科技投入，科學(xué)設(shè)置電子監(jiān)控設(shè)備，提高科技應(yīng)用與管理水平。三是大力整治交通秩序。以預(yù)防重特大道路交通事故為目標(biāo)，開展酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法集中整治行動(dòng)。以創(chuàng)造良好通行秩序?yàn)槟繕?biāo)，對(duì)公路交通秩序混亂、易阻塞路段，城市非機(jī)動(dòng)車、摩托車交通違法及機(jī)動(dòng)車亂停亂放等行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。四是努力提升執(zhí)法水平。要以實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”為契機(jī)，強(qiáng)化交通執(zhí)法技能培訓(xùn)，細(xì)化執(zhí)法制度，強(qiáng)化執(zhí)法管理，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提升交警隊(duì)伍執(zhí)法形象。創(chuàng)新服務(wù)模式，繼續(xù)推出交通管理便民、利民措施，提升管理服務(wù)水平。五是大力營造濃厚氛圍。要以“關(guān)愛生命，文明出行”為主題，開展主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)人們從規(guī)范自身交通行為做起，自覺遵章守紀(jì)，文明禮讓。動(dòng)員黨員干部、企事業(yè)單位員工、學(xué)生、社區(qū)居民等組成志愿者隊(duì)伍，開展交通違法勸導(dǎo)活動(dòng)。組織報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，廣泛宣傳文明交通常識(shí)和基本要求，營造踐行交通文明，告別交通陋習(xí)的濃厚氛圍。六是切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。協(xié)助健全單位內(nèi)部交通安全管理制度，加強(qiáng)公務(wù)車輛監(jiān)管，制定車輛交通違法、交通事故日常管理、考核、抄告制度。完善群眾舉報(bào)制度，選聘文明交通監(jiān)督員并賦予權(quán)限，開展文明交通監(jiān)督活動(dòng)。（二）各界各部門履行社會(huì)責(zé)任，齊抓共管?！拔拿鹘煌ㄐ袆?dòng)計(jì)劃”是一項(xiàng)需要社會(huì)各界共同參與、廣大群眾得實(shí)惠的民心工程。必須發(fā)動(dòng)各部門各級(jí)組織各司其職，多管齊下，綜合施策。一是積極行動(dòng)，強(qiáng)力發(fā)動(dòng)。希望教育、交通運(yùn)輸、城建、司法、城管、監(jiān)管、新聞等部門密切配合，明確駕駛?cè)怂趩挝?、運(yùn)輸企業(yè)、出租車公司在“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”中的職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)大家參與文明交通行動(dòng)的積極性，倡導(dǎo)模范遵守交通法規(guī)、爭(zhēng)做文明交通市民，形成人人參與、共同推進(jìn)的良好氛圍。二是立足本職，發(fā)揮作用。交通運(yùn)管部門將指導(dǎo)督促公交公司、貨運(yùn)、客運(yùn)公司抓好交通文明專項(xiàng)整治。建設(shè)部門與交警密切配合抓好城市道路建設(shè)、停車場(chǎng)、交通安全設(shè)施。行政執(zhí)法局堅(jiān)決糾正違章占道、違章設(shè)攤等不文明行為。團(tuán)委將發(fā)動(dòng)青年志愿者參與，組織開展文明勸導(dǎo)活動(dòng)。教育局將抓好學(xué)生的教育宣傳工作，進(jìn)一步提高中小學(xué)生交通文明意識(shí)。交警還將配合監(jiān)察部門抓好對(duì)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員交通違法行為的監(jiān)督工作。新聞媒體將大力加強(qiáng)文明交通的宣傳工作，開設(shè)專欄專題，使文明交通宣傳進(jìn)廣播、進(jìn)電視、進(jìn)報(bào)紙，營造文明交通的良好氛圍。三是典型引路，示范帶動(dòng)。各部門、各級(jí)組織都要密切關(guān)注“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，推出一批“文明交通示范路”、“文明執(zhí)法示范崗”、“文明行車標(biāo)兵”，并適時(shí)通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、交流會(huì)等形式宣傳推廣。探索建立長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)文明交通制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。三、搞好結(jié)合，抓好春運(yùn)，盡快彰顯文明交通行動(dòng)計(jì)劃成效。一年一度的春運(yùn)在即，做好春運(yùn)交通安全工作，也是我們?nèi)鎲?dòng)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”的第一仗。今年春運(yùn)從1月30日至3月10日，為期四十天。我們公安交通管理部門一要督促客運(yùn)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任，完善安全生產(chǎn)制度，排查整改春運(yùn)交通安全隱患。二要認(rèn)真對(duì)參加春運(yùn)駕駛?cè)说鸟{駛資質(zhì)進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)準(zhǔn)駕車型不符、有違法行為未處理、駕駛證逾期未審驗(yàn)、年內(nèi)有飲酒駕車違法記錄、以及發(fā)生重特大交通事故負(fù)主要責(zé)任的，一律不得從事春運(yùn)的客運(yùn)運(yùn)輸。三要強(qiáng)化路面管控。提高見警率，對(duì)7座以上客運(yùn)車輛逐臺(tái)登記。對(duì)超員、超速違法行為保持嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，特別是要強(qiáng)化低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)違法載人管理力度。堅(jiān)持杜絕群死群傷惡性事故發(fā)生。四要從服務(wù)出發(fā)，對(duì)超員違法一次記滿12分的駕駛員及時(shí)組織教育、培訓(xùn)、考試。盡快恢復(fù)駕駛春運(yùn)資格，保證運(yùn)輸安全。各部門和相關(guān)單位，要根據(jù)上述管理重點(diǎn)，抓好相關(guān)工作部署和隱患排查，確保春運(yùn)絕對(duì)安全。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，開展“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”既是各級(jí)政府部門的職責(zé)所在，也是廣大市民的熱切期盼。我相信，有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有廣大人民群眾的熱忱支持，我們一定能夠創(chuàng)造出更加和諧有序、安全文明的交通環(huán)境，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。謝謝大家！