【正文】 時攤區(qū)市容不夠整潔。三是農(nóng)村環(huán)境方面，部分農(nóng)民公共環(huán)境衛(wèi)生意識不強，在破除陳規(guī)陋習上主動性不夠；鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯環(huán)境衛(wèi)生基礎設施投入不足，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯存在垃圾圍鎮(zhèn)、圍村現(xiàn)象；環(huán)境衛(wèi)生管護機制不健全，垃圾收集、運輸和處理存在“斷鏈”現(xiàn)象。四是市民素質(zhì)方面，個別市民闖紅燈，翻越護欄，不走斑馬線，亂穿馬路；亂扔雜物、車窗拋物、亂倒污水；隨地吐痰、隨地便溺；出租車不按標準收費、不主動出具發(fā)票；購物、乘車不自覺排隊；公共場所大聲喧嘩，衣衫不整，言行粗俗；公交車上不主動給老、弱、病、殘、孕讓座；踐踏草坪，攀折花木；損壞公共設施；占用公共空間亂堆雜物等。為此，我們務必要深刻認識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的長期性和艱巨性，切實增強自覺性和堅定性，持續(xù)深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。二、突出整治重點，確保取得實效會議下發(fā)了全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作方案，責任分工、目標任務已經(jīng)明確，各地、各部門要嚴格對照工作方案，利用一個月時間集中整治解決我市城鄉(xiāng)環(huán)境方面存在的突出問題，確保整治活動取得預期實效。整治城市環(huán)境的重點是提升品質(zhì)。要結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建迎檢驗收，盡量把工作往前趕、往實抓，確保城市環(huán)境在短期內(nèi)得到明顯改善。要加快市政基礎設施建設，在已經(jīng)明確新建道路、重點改造道路基礎上，馬上啟動背街小巷、人行道整修等工程建設，修復破損路面，消滅裸土街路，確保道路交通標線、隔離帶、街路指示牌、主次干路兩側(cè)路牙石、門市房臺階踏步等設施完好無破損。要加快公共服務設施建設，要突出城市廣場、給排水、環(huán)衛(wèi)、出行、綠化美化亮化等公共設施建設，加強綠地、公園、公廁、停車場建設和小區(qū)內(nèi)道路、公用設施維護維修。要全面整治薄弱地帶，重點清理整治背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鐵路沿線、過城河流兩岸、機場車站、出城口、建筑工地、老舊棄管小區(qū)、集貿(mào)市場早晚市等重點和死角，徹底消除違章搭建、占道經(jīng)營、亂涂亂貼、亂倒雜物、越冬垃圾殘留、運渣車帶泥上路等現(xiàn)象。要落實門前三包責任，明確劃分門前三包責任區(qū)，嚴格落實責任制度，落實落靠住戶、商戶、企業(yè)公司、黨政機關(guān)單位門前衛(wèi)生責任，堅決杜絕煙頭遍地、雜草叢生、污水橫流等問題。要加強交通秩序整治，著力整治車輛亂停亂放、違章變道、逆向行駛、非法營運、停車場管理不規(guī)范、行人和非機動車違反交通規(guī)則等現(xiàn)象，曝光違規(guī)違法行為和不文明現(xiàn)象，教育引導廣大市民文明出行安全出行。以上工作，各縣（市）區(qū)政府，市文明辦、愛衛(wèi)辦、建設局、城管局、公安局、交通局等部門要會同有關(guān)單位，盡快落實到位。改善農(nóng)村環(huán)境的關(guān)鍵是綜合整治。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設和已開展的農(nóng)村綜合整治百日會戰(zhàn)，扎實開展專項整治行動，全面清除農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象。要加強農(nóng)村硬件建設，加快農(nóng)村公路、村內(nèi)道路、路燈、邊溝、中心廣場、美化綠化、安全飲水、衛(wèi)生廁所等基礎設施建設，推動農(nóng)村環(huán)境持續(xù)改善。要深入開展公路沿線集中整治，對國道、省道、重點公路兩側(cè)進行全面清理，做到暴露垃圾、沿線雜物、違章搭建、殘墻破房、破損廣告牌“五個清除”，確保公路兩側(cè)建筑美觀、環(huán)境整潔，廣告牌匾設置規(guī)范。要深入開展村莊環(huán)境集中整治，全面清除道路、溝渠、公共場所、生產(chǎn)廢料、生活垃圾、私搭亂建，實行人畜分離、畜禽圈養(yǎng)，全面消除柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑“五亂”現(xiàn)象。合理設置垃圾池（桶）、垃圾堆放點，逐步實行農(nóng)村垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”。推行農(nóng)村墻體“修建刷畫”美化模式，建設彰顯民俗文化特色的文化墻，實現(xiàn)“文化增色”。要深入開展農(nóng)戶庭院集中整治，引導農(nóng)民美化居室、美化庭院、統(tǒng)一設計庭院柵欄，整理家庭內(nèi)務、清潔房前屋后、分擔公共衛(wèi)生，全面推動農(nóng)村環(huán)境整治向農(nóng)戶門前和農(nóng)戶庭院、室內(nèi)延伸，消除環(huán)境整治死角死面，形成“家家整潔、戶戶干凈”的農(nóng)村環(huán)境新風尚。以上工作，各縣（市）區(qū)政府，市愛衛(wèi)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、環(huán)保局、水務局等部門要會同相關(guān)單位，確保落實到位。提升市民素質(zhì)的核心是宣傳教育。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的成果不僅體現(xiàn)在面貌上的變化，更重要的是要體現(xiàn)市民素質(zhì)的提高上。各地各部門要把提高市民素質(zhì)作為加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治最基礎、最源頭的工作來抓實抓好。要加強宣傳引導，營造濃厚氛圍。廣大市民是推動城鄉(xiāng)環(huán)境整治的主體力量，也是城鄉(xiāng)環(huán)境改善的直接受益者，要切實發(fā)揮好廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體，微信、微博、手機app等網(wǎng)絡新媒體的作用，全方位開展宣傳引導工作，動員社會各界積極參與，最大程度爭取廣大市民的理解、支持和配合。要堅持德育為先，倡導文明風尚。大力弘揚社會主義核心價值觀，倡導市民遵守文明公約，發(fā)揮好志愿者隊伍影響帶動作用，廣泛開展文明出行、文明執(zhí)法、文明施工等活動，使文明風尚融入貫穿到學校、家庭、社區(qū)、村屯和社會教育各個環(huán)節(jié)，提升全體市民的行為自覺，使維護城鄉(xiāng)環(huán)境成為全體市民的共同意識、共同習慣和共同追求。要突出典型示范，強化監(jiān)督約束。既要樹立整治工作中涌現(xiàn)出的先進典型，推廣好經(jīng)驗、好做法，更要依法依規(guī)加大處罰力度，公開曝光工作推進不力的單位和破壞城鄉(xiāng)環(huán)境的行為，使整治活動見到實效、讓城鄉(xiāng)環(huán)境真有變化、人民群眾真正收益。以上工作，各縣（市）區(qū)政府，市文明辦、愛衛(wèi)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團市委等部門要會同相關(guān)單位，抓好推進落實。三、抓好組織推進，形成工作合力接下來的一個月時間，各地、各部門要圍繞“工作方案”，強化問題導向，把解決突出問題作為主攻方向，統(tǒng)籌兼顧、倒排時間、集中發(fā)力，持續(xù)深入開展集中整治，打造更加整潔有序、健康宜居的城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境。一要加強領(lǐng)導，迅速組織實施。各地、各部門要把此項工作納入重要議事日程，迅速傳達會議精神，明確領(lǐng)導分工，落實責任人員，抓緊推進，主要領(lǐng)導要親自研究、親自布置、親自檢查，對整治任務、整治標準、整治時限要心中有數(shù)，特別對涉及多個部門的工作，要主動作為、密切配合、形成合力，一日不停地抓，實實在在地抓，確保取得實效。二要統(tǒng)籌推進，注重以點帶面。城市環(huán)境整治要與全國文明城市創(chuàng)建相結(jié)合，農(nóng)村環(huán)境整治要與美麗鄉(xiāng)村建設相結(jié)合，要把任務分解為若干個“小工程”來推進，細化為若干個“小戰(zhàn)役”來突擊，以點帶面、統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實，以局部工作成果保證整體整治成效，切忌“運動式”開展，別搞形式主義，真正做到標本兼治、經(jīng)得起檢驗。三要強化督辦，嚴肅考核評估。市領(lǐng)導小組辦公室作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的“指揮部”，要抓緊成立環(huán)境衛(wèi)生、市容管理、交通秩序、村容村貌等專項工作推進組，對照工作任務分工和績效考核辦法，深入基層檢查督導，定期通報整治活動推進情況，特別要加大突出問題的整改力度，對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點問題實行掛牌督辦，增強硬性要求和剛性約束，確保問題及時解決。要全力抓好組織實施、督辦檢查、成果驗收各階段工作，驗收結(jié)果與領(lǐng)導干部政績考核掛鉤、與干部使用掛鉤，對重視不夠、推進不力、工作不實，影響全市綜合整治成效的單位，一律取消當年評先評優(yōu)資格，嚴肅追究相關(guān)人員責任。四要立足長遠，健全長效機制。各地、各部門要注重邊整治邊完善機制，促進階段性的整治成效持續(xù)放大、拓展延伸。要從機構(gòu)隊伍、設施建設、資金籌措、管理考核等方面入手，全面查找突出問題，不斷完善各項管理制度，積極探索和建立管長治本的管理機制，促進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化，保證各項工作的順利推進和成果鞏固。同志們，推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，責任重大、使命在肩。各地、各部門要以高度負責的態(tài)度、真抓實干的作風，切實抓好各項整治任務落實，為早日把我市建設成一座更加文明、更有魅力的城市做出新貢獻。