【正文】 括共青團(tuán)工作在內(nèi)的各項工作指明了方向。全區(qū)各級各部門要積極引導(dǎo)和發(fā)揮共青團(tuán)組織引導(dǎo)青年、教育青年、服務(wù)青年的基礎(chǔ)作用和在和諧社會共建共享實踐中的先導(dǎo)作用。引導(dǎo)全區(qū)廣大青年圍繞中心、服務(wù)大局，準(zhǔn)確把握團(tuán)組織在構(gòu)建和諧五華中的定位，充分發(fā)揮職能作用。二是要激發(fā)團(tuán)組織的活力。夯實基礎(chǔ)，才能激發(fā)活力。加強(qiáng)基層團(tuán)建，就是要堅持“黨建帶團(tuán)建、團(tuán)建抓創(chuàng)新”的原則。各級黨組織要著眼于擴(kuò)大團(tuán)的覆蓋面，在傳統(tǒng)領(lǐng)域全面加強(qiáng)，在新興領(lǐng)域重點推進(jìn)，支持和鼓勵團(tuán)組織積極探索與社會發(fā)展和青年變化相適應(yīng)的團(tuán)建模式和運行機(jī)制，特別要加大在社區(qū)、“兩新”組織的團(tuán)建工作力度，不斷完善團(tuán)的基層組織體系。要幫助團(tuán)組織緊扣團(tuán)員青年的思想實際和愿望要求，創(chuàng)造性地開展基層團(tuán)的工作，豐富活動內(nèi)容，拓展活動形式，增強(qiáng)基層團(tuán)組織對團(tuán)員青年的感召力，集聚團(tuán)員青年的認(rèn)同感和歸宿感。三是要建立團(tuán)員教育長效機(jī)制。廣大團(tuán)員的模范帶頭作用發(fā)揮得怎么樣，直接關(guān)系到團(tuán)組織在青年中的影響力和號召力。所以全區(qū)各級黨組織要幫助和支持團(tuán)組織在去年團(tuán)中央開展的以學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的增強(qiáng)共青團(tuán)員意識主題教育成效基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，求新探索，學(xué)習(xí)和借鑒保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制的經(jīng)驗，逐步建立團(tuán)員“長期受教育、永遠(yuǎn)跟黨走”的長效機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)員教育和管理工作，引導(dǎo)廣大團(tuán)員牢記自己是青年中的先進(jìn)分子，增強(qiáng)作為共青團(tuán)員的光榮感、責(zé)任感和使命感，充分發(fā)揮模范帶頭作用。四是要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。今年是全區(qū)各級團(tuán)組織的集中換屆年，共青團(tuán)充實了大量的新生力量。各級黨組織一定要關(guān)心和重視團(tuán)的建設(shè)工作，要以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對團(tuán)干部隊伍的教育培養(yǎng)和鍛煉。希望廣大團(tuán)干部按照忠誠黨的事業(yè)、熱愛團(tuán)的崗位、竭誠服務(wù)青年的要求，努力做黨放心、青年滿意的團(tuán)干部。切實增強(qiáng)業(yè)務(wù)本領(lǐng)，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新變化，進(jìn)一步完善知識結(jié)構(gòu)，不斷提高能力水平，真正在共青團(tuán)的崗位上做出成績。以埋頭實干、清正廉潔的工作作風(fēng)，體現(xiàn)團(tuán)干部的高素質(zhì)和高水平。各位代表、青年朋友們！五華的發(fā)展為全區(qū)廣大青年提供了施展才干、實現(xiàn)抱負(fù)的廣闊舞臺。我忠心地希望，全區(qū)廣大青年能夠以此次團(tuán)代會的召開為新的起點，更加煥發(fā)青春的活力，激發(fā)創(chuàng)業(yè)的激情，勇立在發(fā)展的潮頭，在建設(shè)富裕、文明、民主、和諧五華的征程中，建功立業(yè)，實現(xiàn)人生價值，譜寫出無愧于時代的青春華章！在共青團(tuán)五華區(qū)第十次代表大會閉幕式上的講話區(qū)委常委、區(qū)委辦公室主任馬翔（2007年8月29日）各位代表、青年朋友們，同志們：歷時三天的共青團(tuán)五華區(qū)第十次代表大會經(jīng)過全體與會代表的共同努力，圓滿地完成了各項議程，現(xiàn)在就要勝利閉幕了。大會回顧總結(jié)了五華區(qū)第九次團(tuán)代會以來的共青團(tuán)工作，明確了今后三年全區(qū)共青團(tuán)工作的目標(biāo)任務(wù)，選舉產(chǎn)生了共青團(tuán)五華區(qū)第十屆委員會。大會始終洋溢著團(tuán)結(jié)、民主、求實、活潑的氣氛，是一次求真務(wù)實、朝氣蓬勃的大會，是一次團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、繼往開來的大會，這次會議開得很成功，充分展示了我區(qū)青年良好的精神風(fēng)貌。在此,我謹(jǐn)代表中共五華區(qū)委對大會取得圓滿成功表示熱烈的祝賀!向新當(dāng)選的委員表示衷心的祝賀！向出席會議的全體代表，并通過你們向全區(qū)廣大團(tuán)員、青年和青少年工作者致以親切的問候!下面，結(jié)合我區(qū)工作實際，我向與會同志提三點希望：一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會，全面貫徹落實好本次團(tuán)代會精神本次團(tuán)代會是在我區(qū)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建和諧五華的重要歷史時期召開的一次重要會議。學(xué)好、吃透這次團(tuán)代會的精神，對于更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，明確歷史責(zé)任，投身五華各項事業(yè)將起到積極的促進(jìn)作用。在本次團(tuán)代會上，區(qū)委羅建賓書記作了重要講話，對全區(qū)共青團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年提出了明確要求和殷切期望，團(tuán)區(qū)委書記王琨同志代表九屆團(tuán)委在報告中提出了共青團(tuán)工作要在構(gòu)建和諧五華的進(jìn)程中找準(zhǔn)定位、創(chuàng)新發(fā)展的重大課題，對當(dāng)前及今后三年的工作進(jìn)行了全面部署。希望與會同志要學(xué)習(xí)好以上幾個重要講話和有關(guān)文件精神。一要在領(lǐng)會實質(zhì)、吃透精神上下功夫。大家回去后，要抓緊時間向單位黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報，及時向基層團(tuán)組織傳達(dá)，迅速在全區(qū)各級團(tuán)組織中興起學(xué)習(xí)貫徹團(tuán)代會精神的熱潮。要通過報告會、座談會、研討會等多種形式，抓好廣大團(tuán)員青年特別是團(tuán)干部的學(xué)習(xí)，使團(tuán)代會的精神深入 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青年、深入人心。二要在結(jié)合實際、謀劃部署上下功夫。學(xué)習(xí)的目的在于推動實踐，要善于把會議的精神與本部門、本地區(qū)的實際相結(jié)合，通過學(xué)習(xí)促進(jìn)實踐，通過實踐深化學(xué)習(xí)，既做到堅決貫徹、不折不扣，又做到靈活運用、有所創(chuàng)造。要通過抓學(xué)習(xí)，要把全區(qū)各級團(tuán)組織的思想統(tǒng)一到團(tuán)代會的工作部署上來，把廣大團(tuán)員青年的力量凝聚到構(gòu)建和諧五華這一目標(biāo)上來。三要在統(tǒng)籌發(fā)展、找準(zhǔn)重點上下功夫。突出重點、以點帶面，是我們推動工作的一條重要經(jīng)驗。這次團(tuán)代會部署的任務(wù)十分繁重，需要拓展的領(lǐng)域不少，需要落實的工作很多。全區(qū)各級團(tuán)組織要在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上，注意工作的統(tǒng)籌安排，把握好輕重緩急，找準(zhǔn)切入點，選準(zhǔn)突破口，力求在重點突破中實現(xiàn)整體推進(jìn)。二、圍繞中心，強(qiáng)基固本，全面活躍共青團(tuán)各項工作團(tuán)的工作核心在圍繞中心、服務(wù)大局，重點在適應(yīng)形勢、創(chuàng)新思路，難點在夯實基礎(chǔ)、活躍基層。發(fā)展團(tuán)的事業(yè)是一個繼承創(chuàng)新的過程，是堅持不懈筑牢根基的過程。在一個由最小單元――團(tuán)支部組成的共青團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)，最基層的團(tuán)組織和團(tuán)干部最廣泛、最直接、最密切地聯(lián)系著廣大團(tuán)員青年，他們的工作成效直接影響著整個共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展。各級黨政對共青團(tuán)的要求和上級團(tuán)組織的工作部署，都需要最基層的團(tuán)組織和團(tuán)干部在實踐中加以貫徹和落實。（一）全團(tuán)一致，整合力量，切實發(fā)揮團(tuán)組織系統(tǒng)的作用從建設(shè)層面看，村、社區(qū)一級團(tuán)組織統(tǒng)一換屆并試點建立社區(qū)團(tuán)工委以后，我區(qū)共青團(tuán)擁有了一個完備的組織體系。從團(tuán)區(qū)委到各直屬團(tuán)組織乃至最基層的各團(tuán)支部，一個縱橫交錯、覆蓋廣泛的組織系統(tǒng)為動員組織廣大團(tuán)員青年奠定了堅實的基礎(chǔ)。擁有完備的組織體系不等于我們就具有了強(qiáng)大的動員力量，也并不等于我們就能夠?qū)崿F(xiàn)最廣泛的覆蓋和號召?；鶎訄F(tuán)組織作用的發(fā)揮，基層共青團(tuán)工作的活躍程度始終制約著共青團(tuán)工作的成效。在那些基層團(tuán)組織作用發(fā)揮正常的地方，團(tuán)的工作影響力號召力就強(qiáng)，反之則喪失活力。在我區(qū)仍然存在團(tuán)支部不能切實發(fā)揮作用，瀕于癱瘓或半癱瘓的情況。在社區(qū)、農(nóng)村尤為突出。這種狀況得不到根本性扭轉(zhuǎn)，團(tuán)的凝聚力號召力就無從談起。一個完備的組織系統(tǒng)發(fā)揮作用的根本不但在于目標(biāo)統(tǒng)一，行動一致，更重要的是上下協(xié)調(diào)，力量整合，需要建立起完善的工作機(jī)制。當(dāng)前，突出的問題就在于團(tuán)內(nèi)系統(tǒng)的力量整合存在認(rèn)識上和行動上有差距，工作部署落實不到位，整體意識不強(qiáng)。在我區(qū)專職團(tuán)干部人數(shù)偏少，兼職團(tuán)干部兼職過多，精力有限的情況下，全團(tuán)在思路上形成共識，步調(diào)一致，整合優(yōu)勢，打造品牌，突顯合力是當(dāng)務(wù)之急。希望新一屆團(tuán)委，把如何發(fā)揮團(tuán)系統(tǒng)作用作為一個重要任務(wù)，把建立完善的工作機(jī)制作為重點，抓緊、抓實。（二）完善服務(wù)，開拓創(chuàng)新，推進(jìn)共青團(tuán)工作取得實效團(tuán)的工作不但是思想政治領(lǐng)域務(wù)虛的工作，更該是見成效求實績務(wù)實的工作。在團(tuán)組織系統(tǒng)中最末端的是基層團(tuán)組織和團(tuán)干部，他們連接著廣大的團(tuán)員青年，他們的工作做好了，我們的事業(yè)才能真正取得實效。良好的工作思路，具體的工作部署都需要基層的團(tuán)干部用點滴努力化為現(xiàn)實，只有這樣廣大團(tuán)員青年才能切身感受到團(tuán)組織的存在，才能自覺密切與團(tuán)組織的聯(lián)系，才能增強(qiáng)團(tuán)員青年對團(tuán)組織的歸屬感和依附感。團(tuán)的工作必須改變“行政化”、“機(jī)關(guān)化”的傾向，堅持工作重心下移，為基層開展工作創(chuàng)造條件，為他們完成工作任務(wù)提供切實有效的幫助。同時，各級團(tuán)組織要敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、求真務(wù)實地創(chuàng)新，團(tuán)的工作是一項富有活力的工作，只要是對黨和青年群眾工作有益的事情，都可以拓寬思路大膽實踐，逐步帶動和活躍基層。（三）轉(zhuǎn)變觀念，有效作為，把工作成效切實體現(xiàn)在廣大團(tuán)員青年的自覺行動上 一直以來有不少團(tuán)干部對于過去行政命令動員模式的喪失抱有遺憾，總是期望能夠擁有更為有效的組織號召動員方式。而青年群體的變化是與社會發(fā)展進(jìn)程相伴相隨的，各級團(tuán)干部應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，不斷的創(chuàng)新工作思路、工作方式和載體，以適應(yīng)這種新變化。同時，我們也要看到，團(tuán)組織自身的活躍并不能代表團(tuán)員青年的活躍，團(tuán)干部的思想觀念也不能代表廣大團(tuán)員青年的認(rèn)知水平。全區(qū)各級團(tuán)組織有必要實事求是地反思團(tuán)組織在團(tuán)員青年中的號召動員能力，要看到團(tuán)組織的活動能力在社會上的影響力，絕不能一葉障目，“只見樹木不見森林”，用幾個團(tuán)干部代表團(tuán)員青年，以幾個活躍在團(tuán)組織身邊的積極青年為藍(lán)本概括和衡量廣大團(tuán)員青年的總體狀況。要不斷夯實團(tuán)建基礎(chǔ)工作，通過為數(shù)不多的團(tuán)干部組織開展的各項工作和活動，贏得青年群體的積極參與，繼而認(rèn)同團(tuán)組織的號召。三、求真務(wù)實、腳踏實地，切實加強(qiáng)團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)作風(fēng)建設(shè)則是團(tuán)干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，團(tuán)干部的作風(fēng)，就是團(tuán)的形象。新一屆團(tuán)區(qū)委班子要帶頭在廣大團(tuán)干部中大興勤奮學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)、務(wù)實求實之風(fēng)、熱誠服務(wù)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)，使我們這支隊伍更好地適應(yīng)新形勢下共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的需要。一是從思想上和行動上克服官僚主義、形式主義。從一定意義上說，官僚主義和形式主義是相伴孿生的，當(dāng)我們面對工作困難，面對工作任務(wù)，面對自身前途的時候，能否正確選擇將直接關(guān)系到我們解決問題采取的方式和最終的結(jié)果。當(dāng)前，團(tuán)內(nèi)不同程度地存在脫離實際，脫離青年，熱衷表面文章，憑材料掌握團(tuán)情的情況。我們必須更正這種思想，必須從思想上和行動上真正解決能不能克服官僚主義、形式主義的問題，解決敢不敢克服的問題。必須清醒地認(rèn)識到，團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年不僅需要團(tuán)干部自身素質(zhì)的不斷提高，更要依靠團(tuán)干部認(rèn)真貫徹落實全團(tuán)的工作部署，用具體有形的實踐活動感召激勵青年。如果克服不了官僚主義和形式主義的作風(fēng)，將最終斷送團(tuán)的事業(yè)。二是樹立遠(yuǎn)大理想，在短暫的共青團(tuán)生涯中學(xué)習(xí)歷練。團(tuán)干部是個奉獻(xiàn)的崗位，鍛煉的崗位，同時也是個受關(guān)注的崗位。能夠在共青團(tuán)的崗位上工作，想的最多的該是提高素質(zhì)，歷練成才，如果缺失了對自己的準(zhǔn)確定位，很容易陷入為仕途奔前程的小圈子。我希望我們的團(tuán)干部常懷感激之情,常葆進(jìn)取之心,常存敬畏之念，常思務(wù)實之事，以青年為本，以事業(yè)為重。在共青團(tuán)短暫的崗位生涯中，磨礪意志，歷練風(fēng)雨，培養(yǎng)與青年群眾的深厚感情，練就為青年服務(wù)謀利益的能力。三是淡泊名利，真做實事，做實小事。團(tuán)組織吸引凝聚青年的有效方式之一就是組織開展豐富多彩的活動，盡管這種方式需要不斷的改進(jìn)和完善，但仍然是十分重要的工作內(nèi)容和工作方法。我們不能因為活動而活動，不能用活動的方式和內(nèi)容等同希望達(dá)到的效果，以過程代替結(jié)果。要始終明確為什么組織活動，依靠誰組織活動，為誰組織活動，要采取切實措施把活動的形式和內(nèi)容真正統(tǒng)一起來。要敢于把面上的工作拋開，真正敢于沉下身子踏踏實實地辦幾件實事，好事，小事。當(dāng)然這樣做是需要勇氣和毅力的，因為許多被青年群體關(guān)注的熱點難點問題的解決都不可能一蹴而就，畢其功于一役，都需要相當(dāng)長一段時間的努力，有時候甚至需要幾任團(tuán)干部的奮斗。四是增強(qiáng)團(tuán)系統(tǒng)的執(zhí)行力，言必行、諾必踐。我們經(jīng)常會忽視一件事，就是認(rèn)真了解團(tuán)員青年對共青團(tuán)的認(rèn)可和評價。一個組織的凝聚力、號召力不但體現(xiàn)在她宣誓的綱領(lǐng)，更來源于這個組織的現(xiàn)實作為和執(zhí)行力，來源于對社會的承諾和對所代表群體利益的實現(xiàn)程度。一個沒有嚴(yán)明紀(jì)律，沒有嚴(yán)格執(zhí)行力的組織是不可能實現(xiàn)整體合力的。當(dāng)前影響團(tuán)組織凝聚力、號召力的一個重要因素就是對于各項工作部署的執(zhí)行力度不夠，層層抓落實，事事見成效的要求沒有得到很好地貫徹，敷衍應(yīng)付的情況時有發(fā)生。這不但影響團(tuán)組織在當(dāng)?shù)氐墓ぷ鞒尚?，也會影響工作成果的層層反饋，影響上級團(tuán)組織的判斷，繼而對全團(tuán)的事業(yè)造成損失。同志們，青年朋友們，歷史賦予了你們艱巨而神圣的使命，時代召喚你們書寫新的壯麗篇章，我衷心的希望廣大團(tuán)員干部嚴(yán)格要求自己，用扎實的工作回報黨的培養(yǎng)和青年的信任。我堅信，當(dāng)代五華青年一定能夠秉承前人的優(yōu)良傳統(tǒng)，在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、開拓進(jìn)取、再鑄輝煌，為開創(chuàng)我區(qū)共青團(tuán)事業(yè)新局面而努力奮斗！第三部分 會議重要文件一、中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)昆明市五華區(qū)第十次代表大會預(yù)備會（第一階段）（2007年8月27日下午15:3016:00）中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)昆明市五華區(qū)第十次代表大會預(yù)備會（第一階段）主持詞（2007年8月27日下午15:3016:00）主持人：王 琨各位代表：現(xiàn)在舉行中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)昆明市五華區(qū)第十次代表大會預(yù)備會議。本次會議，應(yīng)到會代表170名，因病、因事請假 名，實到會代表 名，符合規(guī)定人數(shù)，可以開會。預(yù)備會議共有七項議程，分兩個階段進(jìn)行，第一階段有三項議程：一、通過大會主席團(tuán)名單二、通過大會秘書長、副秘書長名單三、通過代表資格審查委員會組成人員名單 第二階段有四項議程：一、聽取并通過《代表資格審查報告》二、通過大會議程三、通過各次大會執(zhí)行主席名單四、宣布分團(tuán)名單及注意事項現(xiàn)在進(jìn)行第一項議程：通過大會主席團(tuán)名單根據(jù)《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》、《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)地方各級代表大會組織選舉規(guī)則（暫行）》的有關(guān)規(guī)定，共青團(tuán)昆明市五華區(qū)第九屆委員會向共青團(tuán)昆明市五華區(qū)第十次代表大會提出主席團(tuán)成員建議名單。請工作人員宣讀建議名單（待宣讀完畢）各位代表對主席團(tuán)建議名單有什么意見請發(fā)表??如果沒有意見（或：意見已發(fā)表完畢）?，F(xiàn)在進(jìn)行表決： 同意的請舉手?? 請放下。不同意的請舉手?? 沒有（或：請放下）。棄權(quán)的請舉手?? 沒有（或：請放下）。一致通過（或：同意的超過實到會代表的半數(shù)，通過）。下面請主席團(tuán)成員到主席臺就坐。現(xiàn)在進(jìn)行第二項議程：通過大會秘書長、副秘書長名單根據(jù)團(tuán)內(nèi)有關(guān)規(guī)定，共青團(tuán)昆明市五華區(qū)第九屆委員會向共青團(tuán)昆明市五華區(qū)第十次代表大會提出大會秘書長、副秘書長建議名單，請工作人員宣讀建議名單（待宣讀完畢）各位代表對建議名單有什么意見請發(fā)表?? 如果沒有意見（或：意見已發(fā)表完畢）?，F(xiàn)在進(jìn)行表決： 同意的請舉手?? 請放下。不同意的請舉手?? 沒有（或：請放下）。棄權(quán)的請舉手?? 沒有（或：請放下）。一致通過（或：同意的超過實到會代表的半數(shù)，通過）?，F(xiàn)在進(jìn)行第三項議程：通過代表資格審查委員會組成人員名單請工作人員宣讀共青團(tuán)昆明市五華區(qū)第十次代表大會代