【正文】 設計等各個業(yè)務部門要按照本規(guī)定，做好與本職業(yè)務有關的環(huán)保工作，并接受上級和本單位的環(huán)保部門監(jiān)督檢查。第二章 治理現(xiàn)有企業(yè)污染第八條 所有造成環(huán)境污染和其它公害的化工廠礦、事業(yè)單位，必須在查清污染現(xiàn)狀和排污底數(shù)的基礎上，制訂切實可行的治理規(guī)劃，有計劃、有步驟地付諸實施。污染特別嚴重、群眾反映強烈的企業(yè)或生產(chǎn)裝置，主管部門要下令限期停產(chǎn)整治，整治達不到標準的不能恢復生產(chǎn)。第九條 現(xiàn)有企業(yè)防治“三廢”污染，必須首先加強生產(chǎn)技術和設備管理，杜絕跑、冒、滴、漏，充分利用好各種資源、能源、提高原料、燃料利用率，使生產(chǎn)過程中不產(chǎn)生或少產(chǎn)生廢棄物。凡是通過設備大修能夠解決的“三廢”和粉塵等污染，要在大修時加以消除。第十條 凡是依托現(xiàn)有企業(yè)搞擴建、改造、挖潛項目，如新“三廢”與老“三廢”相同或處理方法相似，必須實行以新帶老的原則，所需資金、材料、設備和設計、施工力量要一并安排，使新老“三廢”一并解決。第十一條 凡是“三廢”污染嚴重又暫無條件治理的企業(yè)或生產(chǎn)裝置，一律不得擴大生產(chǎn)能力。各級化工主管部門要結合化學工業(yè)的調整，根據(jù)具體情況，對上述企業(yè)有計劃地實行關、停、并、轉、遷，以減少污染廠點。第十二條 企業(yè)對排放的廢氣、煙塵、粉塵，必須采用有效措施進行治理，使有毒有害物質的含量(或排放量)達到國家排放標準。散布惡臭氣體或粉塵的設備必須采取密閉、除塵、凈化回收等措施，保證職工身體健康不受危害。第十三條 各生產(chǎn)裝置排出的廢水，必須在搞好清污分流的前提下進行有效處理，廢水中的有毒有害物質的含量必須達到國家排放標準或區(qū)域綜合污水處理場的要求。在化工企業(yè)比較集中的地方或大型聯(lián)合企業(yè)，要搞好污水綜合治理。嚴禁采用滲坑、縫隙、溶洞或稀釋等辦法排放廢水。第十四條 企業(yè)排放的廢渣含可溶性毒物時必須設置有防止?jié)B漏措施的堆積場所，嚴禁不加處理地埋入地下或傾入水體。不含可溶性毒物的廢渣、化學礦山的尾礦或廢石，必須 有組織地排入堆渣場、排土場、尾礦(砂)庫(或回填已報廢的坑道及采空區(qū))，不得損害自然景觀。堆渣場、排土場要采取覆蓋利用或綠化等措施，不得造成粉 塵、砂塵飛揚和泥石流等危害。露天采礦閉坑以后，要遵照國家有關規(guī)定，進行復墾造田，保護生態(tài)平衡。第十五條 嚴防化工污染的轉移和擴散。處理后的“三廢”不論是排出廠外，還是轉讓其它單位使用，都要防止發(fā)生二次污染。化工企業(yè)和科研、設計單位不得向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)提供有嚴重污染又無治理技術的化工產(chǎn)品生產(chǎn)技術資料。禁止化工企業(yè)將自己未解決的有嚴重污染的產(chǎn)品、原料、中間體轉移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)生產(chǎn)、加工或包裝。有毒有害“三廢”的出廠轉移，必須經(jīng)化工主管部門和當?shù)厝嗣裾h(huán)保部門審查批準。第十六條 化工企業(yè)或生產(chǎn)裝置的技術改造必須包括防治污染的內容，環(huán)保部門應參加技術改造方案的審查，嚴格把關。選用的技術改造方案必須符合以下要求，計劃部門方可批準實施。要采用資源利用程度高、“三廢”排放量少的最佳原料路線和先進工藝方法。采用無污染或少污染、噪音低、振動小、效率高的新設備和裝置。采用無毒害或低毒害的原材料和催化劑。改進產(chǎn)品結構，發(fā)展對環(huán)境無影響或影響小的新產(chǎn)品。采用先進易行、經(jīng)濟合理的“三廢”凈化設施。所有技術改造工程投產(chǎn)后，排放的污染物必須達到國家排放標準，企業(yè)的環(huán)境面貌要有明顯改善。第十七條 對通過工藝、設備改造不能解決的“三廢”，應進行綜合利用和回收利用，變“廢”為寶，實現(xiàn)“三廢”資源化。對工藝過程中產(chǎn)生的余熱、壓差、可燃可用尾氣，不參加化學反應或反應過剩的化學介質，凡是有利用價值、又有辦法利用的都要回收利用，作為工業(yè)和民用的燃料或其它用途。對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)物、廢棄物，凡是在技術上有辦法利用、在經(jīng)濟上又合理的，都要用來生產(chǎn)新的產(chǎn)品。對濃度比較高的廢酸液、廢堿液、殘液或有機溶劑，要盡一切努力做到本廠分檔、循環(huán)套用于生產(chǎn)，不得隨意排放；或者經(jīng)過加工處理后出售，但不得造成二次污染。對生產(chǎn)下水要實行清污分流，循環(huán)利用，一水多用，要把水的重復利用率提高到70%以上。對各種廢渣，凡是有辦法利用的必須充分利用，尚無辦法利用的，要抓緊開辟利用途徑。第十八條 生產(chǎn)和使用放射性物質以及有毒化學品的化工廠礦、事業(yè)單位，必須按照有關規(guī)定嚴加防護、管理和控制，采取切實可行的措施確保在生產(chǎn)、包裝、貯運過程中不匯漏，不發(fā)生污染和中毒事故。第十九條 防治老企業(yè)“三廢”污染所需資金，主要依靠企業(yè)自籌解決。資金來源必須按照《國務院關于環(huán)境保護工作的決定》(國發(fā)〔1984〕64號文)和國家計委、科 委、經(jīng)委、財政部、建設部、中國人民建設銀行、中國工商銀行(84)城環(huán)字331號文件的規(guī)定辦理，在計劃中具體落實。每年從更新改造資金中提留7%用于污染治理。污染嚴重、治理任務重的企業(yè)應高于這個比例。生產(chǎn)發(fā)展基金也可用于治理污染。從交納的排污費中按國家規(guī)定返回企業(yè)的資金必須全部用于治理污染。為治理污染開展綜合利用所生產(chǎn)的產(chǎn)品，在投產(chǎn)后五年內所實現(xiàn)的利潤不上繳，留給企業(yè)繼續(xù)用于治理污染，開展綜合利用，不得挪做它用。防治污染和綜合利用“三廢”資源的項目，可向銀行申請優(yōu)惠貸款。第二十條 位于北京、天津、上海、杭州、蘇州、桂林、西安等城市的化工企業(yè)，凡是污染嚴重、破壞自然景觀、影響居民健康的要限期治理。治理后仍達不到當?shù)厝嗣裾?guī) 定的環(huán)境質量要求的，各級化工主管部門要采取果斷措施，促使企業(yè)改產(chǎn)或搬遷?，F(xiàn)有污染嚴重的產(chǎn)品不得擴建。上述城市不得新建有較大污染的化工企業(yè)。第三章 防止產(chǎn)生新的污染第二十一條 各級化工主管部門和企業(yè)在制訂長期發(fā)展規(guī)劃時，必須考慮生產(chǎn)發(fā)展可能給環(huán)境帶來的影響，注意布局和規(guī)模的合理性。凡大量排放“三廢”煙塵、粉塵、惡臭氣 體、放射性物質以及設備振動噪聲大的化工企業(yè)和生產(chǎn)裝置，不得建在靠近城市的上風向、水源保護區(qū)、風景游覽區(qū)、城鎮(zhèn)居民稠密區(qū)、文化教育區(qū)、療養(yǎng)區(qū)和自然 保護區(qū)。第二十二條 新建、擴建、改建和技術改造項目在進行可行性研究時，必須包括環(huán)境保護的內容，執(zhí)行編制環(huán)境影響報告書(表)制度，經(jīng)過建設項目主管部門預審和主管環(huán)保部 門審查同意后，方可召開項目可行性研究報告評審會議。如果原定項目的規(guī)模，主要產(chǎn)品方案，工藝技術或建設廠址發(fā)生重大變更，環(huán)境影響報告書(表)必須重新 編制或做出相應的修改，并按照環(huán)境影響報告書的審查程序重新審查。第二十三條 新建、擴建、改建和技術改造工程項目，不論生產(chǎn)規(guī)模大小，不論資金來源渠道，一律執(zhí)行“防治污染和其它公害的設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投 產(chǎn)”的規(guī)定，污染物的排放必須符合國家或地方人民政府規(guī)定的標準。新建企業(yè)投產(chǎn)，要符合清潔文明工廠的要求。第二十四條 大中型化工建設項目的環(huán)境影響報告書，必須由持有環(huán)評資格甲級證書并熟悉化工生產(chǎn)工藝技術和治理污染技術的單位按環(huán)保部門審查批準的環(huán)評大綱編寫，對建設 項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響作出評價，經(jīng)項目主管部門預審，并依照規(guī)定的程序報國家環(huán)境保護局審批。第二十五條 新建、改建項目的廠址，應根據(jù)環(huán)境影響報告書的結論及其審批意見選定。凡是沒有提出或沒有經(jīng)環(huán)保部門審批同意的環(huán)境影響報告書(表)，主管部門不得批準或上報計劃任務書，設計部門不得進行設計。第二十六條 新建、擴建、改造的化工廠礦、車間(包括引起成套項目)，在總體設計、初步設計文件中，必須單獨列出符合質量要求的環(huán)境保護篇(章)，其主要內容包括：項目建設前的環(huán)境狀況；新項目產(chǎn)生的污染源(“三廢”種類、數(shù)量、組分、有毒有害物質等)情況；設計中采取的環(huán)保措施(綜合利用措施、凈化處理措施、環(huán)境監(jiān)測措施、廠區(qū)環(huán)境綠化)及其所需要的投資概算；處理后的污染物是否達到國家或地方人民政府規(guī)定的排放標準；對企業(yè)(車間)建成后環(huán)境質量狀況進行預測；當?shù)丨h(huán)境保護部門簽署的意見；“三廢”處理措施的經(jīng)濟分析、概算標準及概算。凡是建設項目設計文件中，不按上述要求同時編制環(huán)保設計的或“三廢”治理技術不過關的，主管部門一律不得審批設計。第二十七條 化工設計單位必須對其設計的防治污染措施的先進性、可靠性、經(jīng)濟合理性負責。在設計中必須采用先進的生產(chǎn)工藝技術，從工藝技術上消除或減少“三廢”排放 量；對工藝上不能解決的“三廢”要采用清污分流和先進治理技術，保證污染物達標排放。對“三廢”沒有治理方法或雖有方法但工藝基礎數(shù)據(jù)不全的項目不得進行 設計；對沒有“三廢”治理內容的工程設計不得向外提供。第二十八條 從國外引進或與外商合作的項目，從與外商談判、簽訂合同，直至進行建設，組織生產(chǎn)，都必須有防治污染的內容，建成后的環(huán)境保護設施要達到國際先進水平。第二十九條 各級化工主管部門在安排和審查新建、擴建、改建、挖潛項目時，對與主體工程有關的“三廢”治理和綜合利用工程所需資金、設備、材料，必須同時列入計 劃，切實予以保證，不留缺口。在施工過程中，不得以任何理由為借口，擠掉“三廢”治理和綜合利用的資金、設備、材料和施工力量。第三十條 施工單位在施工過程中，必須做到文明施工，保護周圍環(huán)境。如產(chǎn)生粉(煙)塵、噪聲、振動及廢物，必須有防范措施。工程建成后，必須進行修整，恢復周圍環(huán)境的本來面貌。第三十一條 新建、擴建、改建和技術改造項目的竣工驗收，必須由環(huán)境保護部門先檢查防治污染的措施和效果，并按《化工建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收辦法(試行)》辦理 竣工驗收手續(xù)。凡是防治污染措施沒有與主體工程同時建成的或建成后經(jīng)過化工試車考核其治理效果達不到設計要求的項目，一律不得驗收投產(chǎn)，強行或變相投產(chǎn) 的，要追究決定者的責任。第四章 加強生產(chǎn)環(huán)境管理