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正文內(nèi)容

關于貫徹落實社會管理創(chuàng)新會議精神的匯報-資料下載頁

2024-11-15 12:42本頁面
  

【正文】 完成了城區(qū)房屋征收****余戶,沒有發(fā)生一起因房屋征收的越級上訪。(五)創(chuàng)新邊界聯(lián)防機制。圍繞“聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動、共贏”主題,不斷深化與毗鄰的***、*****等聯(lián)系合作。堅持以“四不”原則(不賭氣、不指責、不爭論、不推諉)、“五早”制度(早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早控制、早處置),健全完善聯(lián)調(diào)聯(lián)動機制。近三年來,共調(diào)處各類糾紛**件,避免糾紛激化**起,制止群體性械斗*起。三、加強基層基礎,強化社會管理保障(一)加強基層組織建設。按照“分類分層、托底封頂、動態(tài)、強化考核”的原則,出臺了村(居)干部報酬指導意見,建立健全村(居)干部績效報酬與工作量動態(tài)掛鉤的政策措施,完善村(居)干部待遇正常增長機制,調(diào)動村干部的積極性;同時,出臺了村民小組長隊伍建設意見,著力提高基層實施社會服務管理、化解矛盾糾紛、協(xié)調(diào)利益關系、維護和諧穩(wěn)定的能力。(二)狠抓服務載體建設。設立政務服務中心,在所有鎮(zhèn)、村(居)建立便民服務中心和服務代辦站,打造基層社會服務管理平臺。以強化開發(fā)區(qū)服務功能為核心,切實轉(zhuǎn)變開發(fā)區(qū)管理體制;同時,發(fā)揮縣直單位服務企業(yè)的職能作用,在開發(fā)區(qū)設立政務服務中心和企業(yè)服務中心,所有涉及服務企業(yè)的縣直單位派駐人員,實行“一崗雙責”,著力為開發(fā)區(qū)企業(yè)、員工提供更加便捷、高效的服務。(三)切實做好基礎工作。組建了以村治保主任、村民組長、環(huán)衛(wèi)保潔和保安人員為主體的社會管理信息員隊伍,拓寬維穩(wěn)信息渠道。本著有效、管用的原則,按照農(nóng)村每***人1名、集鎮(zhèn)每***人1名、***人以上企業(yè)至少1名的標準,選配了社會管理信息員****名。****年以來,已收集各類信息****條,調(diào)解鄰里糾紛***件。第五篇:社會管理創(chuàng)新匯報(推薦)探索“四聯(lián)四組鏈條式”管理 著力營造幸福和諧新社區(qū)——靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)談橋社區(qū)社會管理創(chuàng)新試點工作匯報各位領導:自今年四月靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)談橋社區(qū)列入大冶市社會管理創(chuàng)新試點以來,我們緊緊圍繞建設“幸福、和諧、平安”社區(qū)為中心,把創(chuàng)新社會管理理念、整合社會管理資源、構建法治平安社區(qū)、加快跨越發(fā)展作為社區(qū)改革、發(fā)展的總抓手,探索 推行聯(lián)戶組團式管理、聯(lián)部組裝式服務、聯(lián)防組合式調(diào)解、聯(lián)合組建式共享式的社會管理“四聯(lián)四組模式“,著力打造創(chuàng)新社區(qū)管理的平安鏈、便民鏈、調(diào)解鏈、公共服務鏈“四條鏈條”,扎實推進社會管理創(chuàng)新項目化建設,有力提升了社區(qū)社會管理水平,推動社區(qū)科學和諧發(fā)展,我們的主要做法是:一、探索聯(lián)戶組團式管理、打造社區(qū)平安鏈第一、參照網(wǎng)格化、探索聯(lián)戶組團。社會管理創(chuàng)新,分類管理是基礎。我們按照合理、便利、均衡的原則,將全鎮(zhèn)135平方公里的按劃分為園區(qū)、社區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、景區(qū)等6大網(wǎng)格;將參與社會管理行政、企事業(yè)單位工作人員按精細化原則安排到每一個網(wǎng)格,同時結合談橋社區(qū)實際,將社區(qū)管轄14個居民小區(qū)、1個集中居住點,2600人按“相對毗鄰、聯(lián)系方便、淵源深厚、和睦共處”的原則,以每30戶左右為基礎劃分19個聯(lián)戶細化網(wǎng)格,同時根據(jù)“組織推薦、群眾選舉”的方式選出網(wǎng)格中心戶長,對網(wǎng)格內(nèi)的人、地、物、情、事進行分類登記造冊,在網(wǎng)格管理過程中,中心戶長成為網(wǎng)格的“活戶籍、活檔案、活地圖”,每個網(wǎng)格管理員對網(wǎng)格的“家庭情況清、人員類別清、住房設施清、隱患矛盾清”。通過建立村(社區(qū))聯(lián)戶網(wǎng)格數(shù)據(jù)庫對現(xiàn)有社會管理流程進行再造和優(yōu)化,搭建鎮(zhèn)村管理兩級平臺,鎮(zhèn)、村、中心戶長三級服務管理組織體系。第二、參照項目化、打造平安巡邏鏈條。我們成立了鎮(zhèn)巡邏隊——社區(qū)聯(lián)防隊——網(wǎng)格聯(lián)防小組三級治安巡邏鏈條。一是組建鎮(zhèn)治安巡邏隊,根據(jù)市政法委要求,2012年5月,我鎮(zhèn)率先組建了由15名退伍軍人組成的專職治安巡邏隊伍,隊伍嚴格按照軍事化要求,24小時在鎮(zhèn)區(qū)、園區(qū)、社區(qū)扎實有效地開展治安巡邏。自隊伍組建以來,參與治安保衛(wèi)工作31次,協(xié)助抓獲種類犯罪嫌疑人17人,成功協(xié)助處置交通糾紛4起,協(xié)助4名受傷群眾得到及時救治,各類違法犯罪現(xiàn)象明顯下降。二是組建社區(qū)義務聯(lián)防隊。以社區(qū)干部牽頭,以中心戶長、社區(qū)民兵為主要力量組成義務聯(lián)防隊。三是建立網(wǎng)格鄰里守望聯(lián)防小組。以中心戶長牽頭,網(wǎng)格居民為小組成員,形成社區(qū)、鎮(zhèn)、網(wǎng)格三級聯(lián)防機制,組成嚴密的治安防控網(wǎng)格,維護轄區(qū)的治安防范及公共設施安全。第三、參照科技化、打造平安視頻鏈條。在談橋社區(qū)按要求設立社區(qū)警務室,以警務室為基礎構筑社區(qū)平安鏈。一是建設平安視頻監(jiān)控鏈。我們投入300萬元建設中心鎮(zhèn)區(qū)——談橋社區(qū)——網(wǎng)格聯(lián)戶三級視頻監(jiān)控鏈。中心鎮(zhèn)區(qū)投入220萬元建設了鎮(zhèn)區(qū)監(jiān)控系統(tǒng),談橋社區(qū)投入60萬元在主要路段、路口及重要部位設置22個視頻監(jiān)控點,有效震懾了違法犯罪的發(fā)生,視頻監(jiān)控 2平臺啟用后,社區(qū)的偷盜現(xiàn)象幾乎消失,社區(qū)居民的安全感大大增強。二是建設平安大喇叭。投入5萬元共安裝了16個平安大喇叭,每天定時段(早上7:007:30,下午5:005:30)播送黨的政策方針、法律法規(guī)、好人好事、社區(qū)新聞、農(nóng)業(yè)種殖養(yǎng)殖技術等內(nèi)容,豐富了廣大居民的知識面和日常生活,提高居民的整體素質(zhì)水平。三是建設平安交通系統(tǒng)。我們投入20多萬元在社區(qū)主要路段設置減速帶和交通標識,以保障廣大居民出行安全。二、探索聯(lián)部組裝式服務,打造社區(qū)便民鏈條 創(chuàng)新社會管理,根本宗旨在于服務群眾、方便群眾、幸福群眾,因此我們充分整合便民資源,不斷健全社會管理服務便民鏈條。第一、大力整合便民資源。根據(jù)群眾訴求,將國土、民政、勞動保障、計生、新農(nóng)合、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等與人民群眾生活密切相關的部門集中組建鎮(zhèn)便民服務中心,將信訪、綜治、司法、法庭、公安等社會維穩(wěn)部門集中組建社會維穩(wěn)中心,將農(nóng)技、農(nóng)機、畜牧、就業(yè)等涉農(nóng)、培訓部門聯(lián)合成立“三農(nóng)”服務就業(yè)培訓中心,將文化、體育、各類文體協(xié)會集中組建文體服務中心。通過定期大接訪形成大信訪機制,群眾“見警率”和民警“管事率”大幅提升,萬人發(fā)案率、百戶發(fā)案率均保持較低水平。第二、全力打造便民平臺。我們按照強化黨務、規(guī)范村務、優(yōu)化服務、拓展商務、協(xié)調(diào)事務“五務合一”的要求,高標準建設社區(qū)黨員群眾服務中心,配套完善了黨員群眾服務大廳、圖書閱覽室、衛(wèi)生室、農(nóng)資超市、遠教劇場、健身 娛樂等基礎設施,配置“民生服務110”,健全村級一事一議,通過黨員大會、村民代表大會、聽證會、論證會等形式,對公共資金支出等重大事宜進行討論,激發(fā)群眾參與社會事務大家管、大家建的熱情。在黨員群眾服務中心實現(xiàn)敞開流水線辦公、全程跟蹤一站式服務,方便群眾辦事,接受群眾咨詢,引薦群眾辦理事項,引導群眾“有困難到社區(qū),要上訪找支書”,做到“矛盾化解不出村”。試點開展以來,共登記群眾訴求31項,解決了29項,%。第三、著力優(yōu)化便民服務。在鎮(zhèn)便民服務中心大廳安裝飲水機、電視機、休息椅,設置了辦事指南觸摸屏,為農(nóng)民群眾提供舒適的辦事環(huán)境,在村便民服務室落實了村干部24小時值班制度、談心說事制度,鎮(zhèn)便民服務中心、村便民服務室全部實行實行開放式辦公,一個窗口受理,一條龍服務,一站式辦結,一次性收費的運行機制,對即辦件、退回件、承諾件、聯(lián)辦件、補辦件、代理件分別采取不同的管理辦法,能辦迅速辦不拖沓,不能辦說明原因不推諉,有效保證便民中心工作正常運轉(zhuǎn)。三、探索聯(lián)防組合式調(diào)解,打造社區(qū)調(diào)解鏈調(diào)解是社會穩(wěn)定的基礎。在試點中我們不斷創(chuàng)新矛盾調(diào)處的排查化解思路,著力打造中心戶長——社區(qū)居民理事會——“五老”和諧會——居委會——鎮(zhèn)維穩(wěn)中心的5級矛盾排查調(diào)解鏈,盡量實現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格,難事不出村組,大事不出村鎮(zhèn)”。第一、組建“五老”和諧會矛盾調(diào)解隊。鎮(zhèn)設立“五老”和諧總會,全鎮(zhèn)22個村(社區(qū))設立“五老”和諧分會,主要 4 由政治威望高、工作經(jīng)驗豐富、社情民意熟悉、群眾基礎好的老干部、老黨員、老教師、老退伍軍人、老模范等“五老”人員組成,主要職能是調(diào)處、化解信訪問題及矛盾糾紛。社區(qū)以鎮(zhèn)“五老”和諧會為領導,相應組建了社區(qū)“五老”和諧會矛盾調(diào)解隊,自組建以來已成功協(xié)助調(diào)處化解了37起小矛盾糾紛,為促進社區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定作出了極大貢獻。第二、組建社區(qū)人民調(diào)解室。我們根據(jù)社區(qū)矛盾特征,參照市民調(diào)中心成立了社區(qū)人民調(diào)解室,民調(diào)室、警務室協(xié)助社區(qū)調(diào)處化解矛盾糾紛,同時加強對刑釋解教人員、矯正對象、吸毒人員、邪教人員、易肇事精神病人、閑散青少年等重點特殊人群的管理,摸清底數(shù),落實教育、服務、管理和幫教措施,最大限度地減少違法犯罪的發(fā)生。第三、組建社區(qū)矛盾調(diào)解鏈。充分發(fā)揮社區(qū)居民理事會、“五老“和諧會、社區(qū)居民自治委員會的“三會”作用。按網(wǎng)格管理的模式,成立“三會”聯(lián)網(wǎng)化解矛盾的機制,形成網(wǎng)格上排查矛盾中心戶長——社區(qū)居民理事會——“五老”和諧會——居委會——鎮(zhèn)維穩(wěn)中心的5級化解機制。中心戶長擔任聯(lián)戶網(wǎng)格的信息員、調(diào)解員、宣傳員、組織員、幫教員。以調(diào)解員的身份就聯(lián)戶各類矛盾地進行首位調(diào)處,對于矛盾沖突比較嚴重的糾紛則以信息員的身份向社區(qū)居民理事會報告進行次位調(diào)處,解決不了的依次由“五老”和諧會、社區(qū)調(diào)解委員會調(diào)解,層層把關化解矛盾,級級盡力將矛盾化解在自已的“責任田”。四、探索聯(lián)合組建式共享機制,打造社區(qū)公共服務鏈 創(chuàng)新社會管理,核心內(nèi)容是延伸公共服務,讓村民充分 享受市民待遇,為此,我們突出用市場機制延伸公共服務,更加方便群眾。第一、推行把“村干部當鎮(zhèn)干部用”。積極探索社區(qū)干部當鎮(zhèn)干部使用的用人機制和千分考核機制,按照“群眾有威信、經(jīng)濟有保障、政治有地位、工作有考核”的要求,充分調(diào)動社區(qū)干部工作積極性。對社區(qū)干部工資全面實行統(tǒng)籌,試行社區(qū)黨組織書記列席鎮(zhèn)黨委會、班子會制度。試行社區(qū)黨組織書記千分制工作考核機制,社區(qū)黨組織書記從工資中拿出6000元作為各項工作保證金,將信訪維穩(wěn)、計劃生育、會紀會風、一些突擊性的工作納入考核內(nèi)容,按月考核、同獎同賠。通過試行實施,鎮(zhèn)、社區(qū)干部聯(lián)通考核機制已初見成效。第二、建設社區(qū)衛(wèi)生保潔體系。落實衛(wèi)生保潔環(huán)衛(wèi)制度,組建社區(qū)自愿保潔隊伍,對自愿保潔員發(fā)放一定數(shù)額的獎補工資,建立“以戶為單元、中心戶為基礎、社區(qū)為主體”的生活垃圾作業(yè)鏈,鎮(zhèn)建立垃圾焚燒場、組建設垃圾池、聯(lián)戶設立固定垃圾箱,保潔員定期打掃責任區(qū)衛(wèi)生,指定垃圾回收點,集中垃圾運輸處理,構建社區(qū)保潔工作長效體系,同時通過改水、改廁、改廚,開展文明衛(wèi)生居民戶評選,每周在學校、中心網(wǎng)格開展環(huán)保及衛(wèi)生宣傳教育,逐步改變落后衛(wèi)生面貌,提高居民的衛(wèi)生保潔意識,形成良好的衛(wèi)生習慣。第三、加快文化教育服務體系建設。采取鎮(zhèn)政府、社區(qū)、社會知名人士多方籌資的方式,組織對社區(qū)農(nóng)家書屋的改造擴容,建設一批運動場和文化活動中心,根據(jù)居民自愿報名成立社區(qū)文藝隊、籃球隊,定期組織召開廣場舞會,居民在社區(qū)廣場開展開展文體活動,引導廣大居民的生活方式更加 健康時尚。通過靈成工業(yè)園和靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民就業(yè)培訓中心,開展技能培訓和專業(yè)教育,使社區(qū)居民戶至少能掌握一項從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或種殖、養(yǎng)殖的技能或技術,從而實現(xiàn)自我管理、自主服務、自謀發(fā)展。近半年來通過加強社會管理,進一步提高了人民群眾的安全感、幸福感,實現(xiàn)了政府一元社會管理向公眾多元參與社會管理的良好轉(zhuǎn)變。下一步,我們將不斷探索鎮(zhèn)村社會管理新規(guī)律,創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理新機制,觸入現(xiàn)代管理新理念,不斷提高了社會管理的效能和服務質(zhì)量,為加快靈鄉(xiāng)跨越發(fā)展提供更加強力的支撐。
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