【正文】 工作基礎(chǔ)，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案：一、總體要求深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上的重要講話精神，按照市委安排部署，聚焦“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”總要求，精心謀劃準(zhǔn)備，下大力抓深入學(xué)習(xí)、抓問題整改，創(chuàng)新教育載體，強(qiáng)化組織推動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍，確保全縣主題教育高起點(diǎn)開局、高標(biāo)準(zhǔn)開展、高質(zhì)量推進(jìn)。二、主要任務(wù)(一)堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育先行，夯實(shí)理論思想基礎(chǔ)：(1)第一議題學(xué)。縣委常委會(huì)和縣人大、縣政府、縣政協(xié)黨組要先學(xué)一步、學(xué)深一層，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為每次會(huì)議的第一議題，分專題系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心內(nèi)容和基本方略，并作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持。此項(xiàng)工作由縣四套班子對(duì)口辦公室提出“第一議題學(xué)”安排計(jì)劃，抓好協(xié)調(diào)落實(shí)。(2)理論中心組學(xué)?？h四套班子理論中心組分別就學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，組織開展2次集中學(xué)習(xí)研討，互相交流學(xué)習(xí)體會(huì)和認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)對(duì)初心和使命的理解?？h委理論中心組學(xué)習(xí)由縣委宣傳部提出2次集中學(xué)習(xí)研討的方案，抓好協(xié)調(diào)落實(shí)?？h人大、縣政府、縣政協(xié)理論中心組學(xué)習(xí)分別由對(duì)口辦公室負(fù)責(zé)組織落實(shí)。(3)教育基地現(xiàn)場(chǎng)學(xué)。以感悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想承載的紅色基因?yàn)橹黝}，重走長(zhǎng)征路，重溫革命傳統(tǒng)，到愛國(guó)主義教育基地，開展紅色教育。此項(xiàng)工作由縣委組織部負(fù)責(zé)提出方案，牽頭抓好落實(shí)。(4)個(gè)人原原本本學(xué)。每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部制訂自學(xué)計(jì)劃，堅(jiān)持讀原文、學(xué)原著、悟原理，認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》、總書記在中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)重要講話等文獻(xiàn)，理解核心要義和實(shí)踐要求?？h四套班子對(duì)口辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督辦。(鎮(zhèn))、工業(yè)區(qū)黨委(黨工委)，縣委各部門，縣直各單位黨委(黨組、總支、支部)：參照縣四套班子做法，建立并落實(shí)好第一議題學(xué)習(xí)制度，組織開展好理論中心組學(xué)習(xí)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人自學(xué)。同時(shí)，要通過專題黨課、專家輔導(dǎo)、利用紅色資源開展黨性教育等形式，靈活組織學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)效果。此項(xiàng)工作由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、工業(yè)區(qū)黨委(黨工委)，縣委各部門，縣直各單位黨委(黨組、總支、支部)負(fù)責(zé)組織。(二)查擺整改問題，邊查邊改推動(dòng)工作落實(shí)認(rèn)真落實(shí)全省在主題教育中開展專項(xiàng)整治的任務(wù)要求，堅(jiān)持立行立改，深入查擺整改一批突出問題。著力解決對(duì)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違，落實(shí)中央和省、市、縣委決策部署簡(jiǎn)單化、表面化和有令不行、有禁不止等問題，進(jìn)一步對(duì)標(biāo)對(duì)表總書記重要講話精神，全面落實(shí)省委《關(guān)于深入貫徹落實(shí)總書記對(duì)XX工作重要指示批示的意見》要求，確保中央和省、市、縣委決策部署的落實(shí)落地?？h四套班子及縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部此項(xiàng)問題查擺整改，由縣四套班子對(duì)口辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、工業(yè)區(qū)黨委(黨工委)，縣委各部門，縣直各單位黨委(黨組、總支、支部)負(fù)責(zé)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)成員此項(xiàng)問題的查擺整改。著力解決干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、不擔(dān)當(dāng)不作為、推動(dòng)工作脫離實(shí)際、開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)不足、解決復(fù)雜問題能力欠缺等問題，查處曝光一批反面典型，調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部，倒逼廣大干部不忘初心使命、積極干事創(chuàng)業(yè)。此項(xiàng)工作由縣委組織部牽頭抓好落實(shí)。堅(jiān)持不懈抓作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅查處超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款吃喝、變相公款旅游、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、公車私用私車公養(yǎng)、辦公用房整改不徹底、大操大辦婚喪喜慶等典型案件，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)管理等規(guī)定，推動(dòng)化風(fēng)成俗，嚴(yán)防問題反彈回潮。此項(xiàng)工作由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭抓好落實(shí)。堅(jiān)決糾正和防止形式主義、官僚主義，聚焦文風(fēng)不實(shí)、虛假政績(jī)、文山會(huì)海、作秀調(diào)研、監(jiān)督檢查考核過多、問責(zé)不力和扶貧脫貧領(lǐng)域突出問題，鞏固深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治、“一問責(zé)八清理”成果，更好為基層松綁減負(fù)。此項(xiàng)工作由縣委辦公室牽頭抓好落實(shí)。著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、領(lǐng)導(dǎo)干部子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，甚至利用職權(quán)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問題，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市、縣委有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理，摸清情況、嚴(yán)肅糾正、嚴(yán)格追責(zé)。堅(jiān)持防止和反對(duì)特權(quán)思想，管好親屬和身邊工作人員，抓好家教家風(fēng)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)。此項(xiàng)工作由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭抓好落實(shí)。著力解決政策創(chuàng)新不足、服務(wù)理念滯后，窗口服務(wù)效率低，行政審批手續(xù)繁瑣、減稅降費(fèi)政策落實(shí)不到位等影響營(yíng)商環(huán)境突出問題，進(jìn)一步深化“放管服”改革，鞏固“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)成果，推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)措施落實(shí)落地。此項(xiàng)工作由縣發(fā)展和改革局牽頭抓好落實(shí)。著力解決對(duì)群眾關(guān)心的利益問題漠然處之、空頭承諾、推諉扯皮以及辦事不公、侵害群眾利益的問題，以實(shí)施20項(xiàng)民心工程和“三深化三提升”活動(dòng)為抓手，推動(dòng)解決涉及群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，密切黨群干群關(guān)系。此項(xiàng)工作由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭抓好落實(shí)。圍繞解決一些基層黨組織組織力不強(qiáng)、黨員教育管理寬松軟、基層黨建主體責(zé)任缺失的問題，落實(shí)好《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層黨組織工作條例》等一系列黨內(nèi)法規(guī)，落實(shí)好省委關(guān)于開展“基層黨建質(zhì)量提升年”活動(dòng)有關(guān)要求，抓好鄉(xiāng)村四支隊(duì)伍“四化”管理、智慧黨建工程、發(fā)展黨員評(píng)議積分等開創(chuàng)性工作，集中整頓后進(jìn)，壓實(shí)主體責(zé)任，提升全縣基層黨建工作質(zhì)量和水平。此項(xiàng)工作由縣委組織部牽頭抓好落實(shí)。把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)與反腐敗斗爭(zhēng)、基層“拍蠅”相結(jié)合，查擺解決對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽之任之、包庇縱容問題，深挖“保護(hù)傘”和背后的失職瀆職、利益輸送，徹底鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤，扎實(shí)推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)縱深開展。此項(xiàng)工作由縣委政法委牽頭抓好落實(shí)。抓好省委、省政府《關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)切實(shí)當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”的意見》貫徹落實(shí)，著力解決對(duì)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作不重視、責(zé)任不落實(shí)、防控措施不力問題，強(qiáng)化底線思維，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，深化風(fēng)險(xiǎn)排查整治，減少風(fēng)險(xiǎn)存量，遏制風(fēng)險(xiǎn)增量，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。此項(xiàng)工作由縣委辦公室、縣政府辦公室牽頭抓好落實(shí)。各責(zé)任單位都要成立專項(xiàng)整治工作專班，提出具體方案，加強(qiáng)指導(dǎo)推進(jìn)?？h四套班子對(duì)口辦公室、縣直各牽頭部門，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、工業(yè)區(qū)黨委(黨工委)，縣委各部門，縣直各單位黨委(黨組、總支、支部)要將問題查擺整改情況梳理后，報(bào)縣委主題教育辦公室。(三)開展“兩學(xué)一創(chuàng)”，辦好“四個(gè)課堂”，豐富主題教育載體“兩學(xué)一創(chuàng)”。為加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)，全面提升基層黨組織組織力、強(qiáng)化政治功能，促進(jìn)基層黨支部規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化建設(shè)，助推“不忘初心、牢記使命”主題教育，在全縣實(shí)施黨支部質(zhì)量提升工程，開展學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、學(xué)習(xí)“兩條例、一辦法”，創(chuàng)建優(yōu)秀基層黨支部“兩學(xué)一創(chuàng)”活動(dòng)。此項(xiàng)工作由縣委組織部負(fù)責(zé)提出方案，牽頭抓好落實(shí)。“四個(gè)課堂”。認(rèn)真辦好初心課堂、先鋒課堂、紅色課堂、警示課堂的謀劃準(zhǔn)備。(1)建好初心課堂。以深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主題，以老一輩革命家視察XX和總書記視察XX為依托，舉辦“初心課堂”。以重走黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人視察路、現(xiàn)場(chǎng)過主題黨日、現(xiàn)場(chǎng)上黨課、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)為主要形式，學(xué)習(xí)總書記系列重要講話，學(xué)習(xí)總書記對(duì)XX工作一系列重要指示批示精神和視察XX時(shí)的重要講話。此項(xiàng)工作由縣委組織部負(fù)責(zé)提出方案，牽頭抓好落實(shí)。(2)辦好先鋒課堂。以選樹踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想先進(jìn)典型為主題，從全縣各行各業(yè)選樹一批守初心、擔(dān)使命的先進(jìn)模范，利用微信公眾號(hào)、廣播電視臺(tái)，宣傳他們的先進(jìn)事跡，辦好先鋒課堂，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。此項(xiàng)工作由縣委宣傳部負(fù)責(zé)提出方案，牽頭抓好落實(shí)。(3)用好紅色課堂。以感悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想承載的紅色基因?yàn)橹黝}，重溫革命傳統(tǒng)，用好一二九師司令部舊址等愛國(guó)主義教育基地和“再上太行”等黨性教育品牌，同時(shí)挖掘XX紅色資源，到毛主席視察XX紀(jì)念館等紅色教育基地，開展紅色教育。此項(xiàng)工作由縣委黨史辦負(fù)責(zé)提出方案，牽頭抓好落實(shí)。(4)開展警示課堂。以落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想全面從嚴(yán)治黨有關(guān)要求為主題，以突出整治政治信仰不堅(jiān)定、干事創(chuàng)業(yè)不擔(dān)當(dāng)、違反八項(xiàng)規(guī)定精神為重點(diǎn)，在全縣抓一批擔(dān)當(dāng)作為精神欠缺、抓工作不落地、抓落實(shí)不較真的負(fù)面典型，召開警示教育大會(huì)，結(jié)合警示教育基地，辦好警示教育課堂。此項(xiàng)工作由縣紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)提出方案，牽頭抓好落實(shí)。三、組織推進(jìn)?？h委成立“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、工業(yè)區(qū)黨委(黨工委)，縣委各部門，縣直各單位黨委(黨組、總支、支部)都要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，抽調(diào)精干力量成立專抓機(jī)構(gòu)。此項(xiàng)工作由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、工業(yè)區(qū)黨委(黨工委)，縣委各部門，縣直各單位黨委(黨組、總支、支部)落實(shí)。在“走進(jìn)XX”微信公眾號(hào)、縣廣播電視臺(tái)開設(shè)《“不忘初心、牢記使命”——主題教育進(jìn)行時(shí)》專欄，廣泛宣傳開展主題教育的重要意義、目標(biāo)要求和方法舉措，宣傳全縣主題教育開展情況和各級(jí)各單位、廣大黨員干部“守初心、擔(dān)使命”先進(jìn)典型，在全縣營(yíng)造濃厚政治氛圍、輿論氛圍和社會(huì)氛圍。此項(xiàng)工作由縣委宣傳部、縣廣播電視臺(tái)、縣委主題教育辦公室牽頭落實(shí)。按照中央和省、市委要求，結(jié)合XX實(shí)際，搞好全縣主題教育的頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)新推進(jìn)舉措，謀劃制定好全縣實(shí)施方案?？h委主題教育辦公室要深入基層開展調(diào)查研究，通過座談交流、問卷調(diào)查等形式，了解黨員干部群眾對(duì)開展主題教育的意見建議，了解群眾所思所盼和反映集中的問題，為定實(shí)方案提供依據(jù)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、工業(yè)區(qū)、縣委各部門、縣直各單位負(fù)責(zé)起草制定好本地本部門實(shí)施方案。此項(xiàng)工作由縣委主題教育辦公室負(fù)責(zé)?？h委組建主題教育巡回指導(dǎo)組，采取巡回督導(dǎo)、隨機(jī)抽查、調(diào)研訪談等方式，在主題教育和全面開展期間進(jìn)行督查指導(dǎo)。此項(xiàng)工作由縣委主題教育辦公室負(fù)責(zé)。