【正文】 ,在現(xiàn)有補助標準的基礎上，酌情提高補助；三是要建立完善群防群治組織選配考核獎懲機制，對工作中表現(xiàn)突出的樓棟長、十戶長等治安積極分子給予表彰獎勵，充分發(fā)揮群防群治組織在維護社會穩(wěn)定中的作用。配齊物防配備，確保基層工作人員安全。各縣（市）根據(jù)實際要為每個村（社區(qū)）綜治工作站配備需要的警棍、對講機、強光手電、防刺服、辣椒水等物防設備，確保基層工作人員入戶調(diào)查的自身安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公安派出所要制定物防設備使用管理規(guī)定，督促村（社區(qū)）警務室定期檢查保養(yǎng)物防設備。四、建立長效機制，解決流動人口和出租房屋服務管理工作根本性問題1建立區(qū)域流動人口和出租房屋服務管理協(xié)調(diào)會制度。建立并落實地方、兵團、鐵路、石油流動人口和出租房屋管理協(xié)調(diào)會制度，重點研究解決兵地、鐵地、油地結(jié)合部及縣（市）區(qū)內(nèi)交叉地段的流動人口和出租房屋服務管理工作中存在的困難和問題，清除和杜絕流動人口和出租房屋服務管理工作中存在的死角和漏洞，總結(jié)和推廣工作中好的經(jīng)驗和做法。區(qū)域流動人口和出租房屋服務管理協(xié)調(diào)會原則上每月召開一次或根據(jù)實際情況臨時召開。會議由地區(qū)綜治辦（地區(qū)公安局）或由綜治辦指定單位召集，縣（市）綜治辦、公安局、兵團、鐵路、石油等相關單位負責人參會，會議議題由縣（市）、兵團、鐵路、石油等提前遞交地區(qū)綜治辦，地區(qū)綜治辦根據(jù)議題確定參會人員范圍。會后要根據(jù)會議決定下發(fā)會議紀要，共同執(zhí)行。1加大流動人口和出租房屋服務管理工作日?？己肆Χ?。縣（市）要建立完善流動人口和出租房屋服務管理工作日?？己酥?。依托自治區(qū)流動人口服務管理平臺和實地抽查，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心、派出所及村（社區(qū)）綜治工作站、警務室的日常考核。由縣（市）綜治辦、公安局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心、派出所及村（社區(qū)）綜治工作站、警務室應查未查、應登未登的流動人口和出租房屋信息進行考核，每季度進行一次排名通報，并將排名結(jié)果作為年終綜治和平安建設考核的主要依據(jù)。1建立并落實流動人口和出租房屋清查獎勵制度。依托自治區(qū)流動人口服務管理平臺，對社區(qū)（村）新錄入的流動人口及出租房屋數(shù)按每人每戶不同標準對清查登記人員進行獎勵，獎勵金由各縣（市）自行承擔，獎勵金按季度發(fā)放，由各村（社區(qū)）綜治工作站、警務室登記制表，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心、派出所審核匯總，報縣（市）綜治辦審核后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心于5日內(nèi)發(fā)放給新增流動人口和出租房屋清查登記人員。1加大責任倒查追究力度，確保流動人口和出租房屋服務管理齊抓共管格局落實到位。一是各縣（市）要結(jié)合實際，于9月15日前制定出臺流動人口和出租房屋服務管理的具體辦法或意見，明晰出租人、承租人的權(quán)力與義務，落實考核，責任追究和獎懲制度。二是按照屬地管理原則，加大對相關職能部門的檢查考核力度，確保各相關職能部門將審核居住證、便民聯(lián)系卡作為辦理相關業(yè)務前置條件及均等化政策落實到位。綜治牽頭，公安、住建、工商、稅務、計生、民政、國土、司法、教育、衛(wèi)生、人社等部門參與，就各相關職能部門將審核辦理居住證、便民聯(lián)系卡作為辦理相關業(yè)務的前置條件及推行均等化政策落實情況進行有重點地抽查（建筑工地、經(jīng)營業(yè)主、流動人口聚集地等），抽查工作原則上每月不少于1次。發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定辦理的，對用工單位、經(jīng)營業(yè)主和責任主管單位實施經(jīng)濟和行政處罰。三是加大對黨政機關、黨政機關、企事業(yè)單位、人民團體干部職工出租房屋登記備案情況的檢查力度，發(fā)現(xiàn)有漏查未查等問題，要按職責進行責任倒查。地區(qū)、縣（市）綜治辦要將檢查結(jié)果與社會管理綜合治理和平安建設排名定等考核及發(fā)放獎勵金掛鉤，并將考核結(jié)果報組織、人事、紀檢部門。各相關職能部門要對檢查人員的抽調(diào)及檢查的組織給予積極地支持配合。第五篇：株洲市加強流動人口管理 建立暫住人口和出租房屋長效管理機制株洲市加強流動人口管理 建立暫住人口和出租房屋長效管理機制株洲市加強流動人口管理建立暫住人口和出租房屋長效管理機制，流動人口管理一直以來是城市社會管理中的“瓶頸”。為加強流動人口管理，進一步加大流動人口綜合治理力度，建立健全出租房屋及暫住人口的長效管理機制，近日,株洲市出臺了《關于建立暫住人口和出租房屋管理服務中心的實施辦法》，采取“政府牽頭、部門協(xié)作、中心負責、社區(qū)為主、資源共享”的模式，在全市建立了覆蓋城鎮(zhèn)的暫住人口和出租房屋管理服務中心（站）。一、成立四級專門機構(gòu)。為加強對流動人口和出租房屋管理服務工作的領導，市委、市政府高度重視,由市政法委、綜治委牽頭,成立了株洲市暫住人口和出租房屋工作領導小組，下設辦公室，辦公室設在市公安局人口管理支隊，與暫住人口治安管理領導小組辦公室合署辦公。各縣市區(qū)也相應成立了暫住人口和出租房屋管理工作領導小組，各街道辦事和社區(qū)成立了暫住人口和出租房屋管理服務中心（站）。各街道辦事處暫住人口和出租房屋管理服務中心成員，以街道辦事處（城關鎮(zhèn)）的工作人員為主，由綜治辦主任、計生專干、社保專干、派出所副所長及有關人員組成；各社區(qū)暫住人口和出租房屋管理服務站由社區(qū)居委會計生工作人員、派出所和社區(qū)民警等人員組成。二、明確部門職能。公安、人口計生、財政、房產(chǎn)、工商、勞動、衛(wèi)生、教育和民政等11個部門各司其職，指導、督促、協(xié)調(diào)暫住人口和出租房屋管理工作。公安部門負責牽頭出租房屋人口的清理和信息錄入，辦理暫住證，與出租戶主簽訂治安責任書，開展經(jīng)常性治安檢查，消除治安隱患。人口計生部門負責對流動人口進行計劃生育政策的宣傳教育，督促流動人口辦理婚育證，簽訂計劃生育合同,積極預防和處理違法懷孕和生育現(xiàn)象，為流動人口中的已婚育齡婦女提供生殖健康監(jiān)測和避孕措施等方面的服務。財政部門負責為暫住人口和出租房屋管理工作經(jīng)費支持的協(xié)調(diào)。三、健全長效機制。一是推行社區(qū)屬地化管理機制。充分發(fā)揮社區(qū)在流動人口和出租房屋管理服務工作的作用，依托社區(qū)服務站，實行流動人口登記、計生、統(tǒng)計等業(yè)務“一站式”受理，提供“一條龍”服務。依托出租房屋管理隊伍，進一步整合流動管理輔助資源。二是建立協(xié)同合作機制。建立各職能部門的聯(lián)席會議制度，隨時掌握流動人口和出租房屋工作動態(tài)，研究和落實流動人口和出租房屋管理服務工作的對策與措施。各服務中心和社區(qū)服務站在公安、計生等相關部門的配合支持下，加大了對暫住人口身份證、婚育證和暫住證等的查驗和催辦力度。三是建立考核獎懲機制。把流動人口和出租房屋管理服務工作作為計劃生育綜合治理工作的一項重要內(nèi)容，納入年終工作績效考核。四、抓好清理整治工作。各縣市區(qū)積極開展了流動人口和出租房屋的集中清理整治工作。按照出租人、承租人、管理機構(gòu)責任“三落實”的原則，明確出租房屋“屬地管理、部門監(jiān)督、房主負責”的原則。實行出租房屋“旅店式”管理，“三檢查”即查房、查人、查物；“四登記”即出租房主登記、出租房屋管理站登記、街鄉(xiāng)流管辦公室登記、派出所備案登記和辦理暫住登記；“五見面”即見房主、見房客、見物品、見出租手續(xù)、見出租房屋；“六上墻”即服務管理站職責、服務管理員工作職責、服務管理員工作紀律、服務管理站工作任務、轄區(qū)流動人口登記數(shù)、轄區(qū)出租房屋戶全部上墻。同時,狠抓信息采集工作，確保了房屋出租人計生合同簽訂、流動人口辦證到位。(株洲市流管站楊婷 唐新)