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正文內(nèi)容

關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)-資料下載頁(yè)

2025-11-06 12:40本頁(yè)面
  

【正文】 創(chuàng)建一批節(jié)水型示范企業(yè)。嚴(yán)格控制缺水地區(qū)、水污染嚴(yán)重地區(qū)和生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)及脆弱區(qū)高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)工業(yè)用水統(tǒng)計(jì)、監(jiān)察。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)、建設(shè)和污染綜合整治,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)水源工程建設(shè),鼓勵(lì)建設(shè)城市應(yīng)急備用水源和第二水源,保障城鎮(zhèn)供水安全。積極推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè),在成都、自貢等缺水城市開(kāi)展雨水和中水回用工程建設(shè),提高水資源回用率。加強(qiáng)土地集約節(jié)約利用。加強(qiáng)土地利用的規(guī)劃管控、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、標(biāo)準(zhǔn)控制和考核監(jiān)管,嚴(yán)格土地用途管制,推廣應(yīng)用節(jié)地技術(shù)和模式。實(shí)行最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,健全各類建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)體系,積極探索建立節(jié)約集約用地的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,建立建設(shè)項(xiàng)目用地全程管理機(jī)制、項(xiàng)目用地“后評(píng)估”制度、低效利用土地退出機(jī)制,全面建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地利用績(jī)效評(píng)估制度。構(gòu)建節(jié)約集約用地長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制,開(kāi)展工業(yè)用地彈性年期出讓改革試點(diǎn)。積極爭(zhēng)取開(kāi)展低丘緩坡土地開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn),大力推進(jìn)城市立體開(kāi)發(fā)和閑置用地綜合整治,拓展資源利用新空間。加強(qiáng)礦物綜合開(kāi)發(fā)利用。發(fā)展綠色礦業(yè),按照綜合勘探、綜合開(kāi)采、綜合利用的原則,加強(qiáng)礦產(chǎn)資源特別是低品位、共伴生礦產(chǎn)資源的綜合開(kāi)發(fā)利用,提高開(kāi)采回收率、選礦回收率和綜合利用率。積極推進(jìn)我市釩鈦磁鐵礦、稀土礦、有色、稀有金屬礦和川南硫煤礦綠色礦山及綜合利用示范基地建設(shè)。加強(qiáng)礦山固體廢物、尾礦和廢水利用。著力推進(jìn)礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化、深度加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。五、積極構(gòu)建生態(tài)環(huán)境安全體系(十一)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)構(gòu)建生態(tài)安全格局。積極開(kāi)展綠化全川行動(dòng),加快建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障,繼續(xù)實(shí)施《富錦市濕地保護(hù)條例》《富錦市生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃(2011—2020年)》《富錦市林地保護(hù)利用規(guī)劃(2010—2020年)》,扎實(shí)開(kāi)展生物多樣性保護(hù)重大工程,加強(qiáng)若爾蓋草原濕地、川滇森林及生物多樣性、秦巴生物多樣性、大小涼山水土保持和生物多樣性等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)。推動(dòng)長(zhǎng)江、金沙江、嘉陵江、岷江—大渡河、沱江、雅礱江、涪江、渠江8大流域生態(tài)保護(hù)和水土保持生態(tài)帶建設(shè)。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、野生植物原生境保護(hù)區(qū)等典型生態(tài)系統(tǒng)建設(shè),對(duì)重要生態(tài)系統(tǒng)和物種資源實(shí)施強(qiáng)制性保護(hù),推動(dòng)建立大熊貓國(guó)家公園。推進(jìn)生態(tài)工程建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)森林、濕地、草地等生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與建設(shè),深入推進(jìn)天然林保護(hù)二期、新一輪退耕還林、森林經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)生態(tài)工程。加強(qiáng)濕地保護(hù)力度,健全濕地生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制,啟動(dòng)退耕還濕。加大荒漠化治理和修復(fù)力度,深入推進(jìn)川西藏區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程、石漠化綜合治理、干旱半干旱地區(qū)生態(tài)恢復(fù)綜合治理工程。完善國(guó)有林場(chǎng)和國(guó)有林區(qū)經(jīng)營(yíng)管理體制,深化集體林權(quán)制度改革。加快推進(jìn)基本草原劃定和保護(hù)工作,嚴(yán)格落實(shí)禁牧休牧、劃區(qū)輪牧和草畜平衡制度,推進(jìn)草畜動(dòng)態(tài)平衡,加強(qiáng)草原鼠蟲(chóng)害治理,有效遏制草原退化。因地制宜推進(jìn)小流域、重要濕地和河湖庫(kù)綜合治理,加快建設(shè)汶川、蘆山地震災(zāi)區(qū)生態(tài)恢復(fù)等重點(diǎn)生態(tài)工程,增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)功能。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格水資源保護(hù),實(shí)施地下水保護(hù)和監(jiān)測(cè),基本實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡。強(qiáng)化農(nóng)田生態(tài)保護(hù),全面實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng),加大退化、酸化、污染、損毀農(nóng)田改良和修復(fù)力度。實(shí)施化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng),開(kāi)展農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污和農(nóng)用殘膜資源化循環(huán)利用,防治農(nóng)業(yè)面源污染。加強(qiáng)耕地質(zhì)量、草原生態(tài)、外來(lái)物種調(diào)查監(jiān)測(cè),建立監(jiān)測(cè)評(píng)估和預(yù)警體系。嚴(yán)格落實(shí)天然水域禁漁期制度,強(qiáng)化水下工程作業(yè)項(xiàng)目對(duì)漁業(yè)資源的補(bǔ)救措施,保護(hù)和改善漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境。健全生物安全查驗(yàn)機(jī)制,加大基因、物種、典型生態(tài)系統(tǒng)和景觀多樣性保護(hù)力度,有效防范物種資源喪失和外來(lái)物種入侵。加快災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、防治、應(yīng)急等防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),探索建立重要河湖生態(tài)水量保障機(jī)制。(十二)全面推進(jìn)污染防治加強(qiáng)大氣污染防治。深入實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,以持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量為核心,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染源防治。實(shí)施區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,以“減排、抑塵、壓煤、治車(chē)、控秸”為重點(diǎn),認(rèn)真抓好細(xì)顆粒物()、可吸入顆粒物(PM10)污染治理,逐漸消除重污染天氣,全市大氣環(huán)境質(zhì)量全面改善。持續(xù)推進(jìn)水污染治理。認(rèn)真落實(shí)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)岷江、沱江、渠江、涪江、嘉陵江等重點(diǎn)流域和生態(tài)敏感區(qū)水污染治理。加強(qiáng)良好湖庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù),嚴(yán)格排污管理。加強(qiáng)城市建成區(qū)黑臭水體治理,實(shí)施雨污分流,加強(qiáng)污水配套管網(wǎng)和垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè),提高污水、垃圾收集率。所有縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)具備污水、垃圾處理能力,提高處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行、管理水平。加快推進(jìn)藏區(qū)、彝區(qū)縣城建設(shè)污水、垃圾處理設(shè)施,有序建設(shè)城市生活垃圾環(huán)保發(fā)電設(shè)施。加大土壤污染防治力度。認(rèn)真落實(shí)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,健全土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)制度,在典型地區(qū)組織開(kāi)展土壤污染修復(fù)試點(diǎn)示范,有計(jì)劃、分步驟推進(jìn)各類土壤污染治理與修復(fù)。加強(qiáng)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖和農(nóng)村面源污染防治。推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)重金屬污染治理,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,開(kāi)展工業(yè)園區(qū)清潔生產(chǎn)審核制度建設(shè)。探索固體廢物、危險(xiǎn)廢物精細(xì)化管理,妥善處理處置礦渣等固體廢物。嚴(yán)格輻射安全許可制度,加強(qiáng)核設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管。(十三)積極應(yīng)對(duì)氣候變化減緩應(yīng)對(duì)氣候變化影響。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu),加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè),大力發(fā)展非化石能源。加強(qiáng)工業(yè)、交通、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域降碳工作,全面控制工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、廢棄物處理等非能源活動(dòng)溫室氣體排放,增加森林、草原、濕地碳匯,有效減緩二氧化碳、甲烷、氫氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫等溫室氣體排放對(duì)氣候變化的影響,促進(jìn)全市碳排放總量盡早達(dá)峰。積極開(kāi)展低碳城市、小城鎮(zhèn)、社區(qū)、園區(qū)、企業(yè)試點(diǎn)示范。提高氣候變化適應(yīng)能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),采取調(diào)整種植制度、選育抗逆品種、開(kāi)發(fā)生物技術(shù)等適應(yīng)性措施,推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)適應(yīng)能力建設(shè)。加強(qiáng)森林和水生態(tài)環(huán)境保護(hù),實(shí)施岷江—大渡河干旱河谷、金沙江干熱河谷植被恢復(fù)示范工程,促進(jìn)自然生態(tài)恢復(fù)。實(shí)施《富錦市生物多樣性應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃》。加強(qiáng)防洪、抗旱工程體系建設(shè),減少水資源系統(tǒng)應(yīng)對(duì)氣候變化的脆弱性,不斷提高氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警和適應(yīng)能力。推動(dòng)建立碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。探索建立碳排放權(quán)交易工作機(jī)制與政策法規(guī)體系、溫室氣體排放核算報(bào)告與核查機(jī)制、碳排放總量控制與配額管理機(jī)制、碳排放權(quán)交易運(yùn)作機(jī)制等,建設(shè)富錦碳排放權(quán)交易平臺(tái)。加快構(gòu)建碳排放權(quán)市場(chǎng)交易體系,推動(dòng)建設(shè)西部碳排放權(quán)交易中心。六、努力健全生態(tài)文明制度體系(十四)健全地方性法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)全面清理現(xiàn)行地方性法規(guī)和政府規(guī)章中與加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)不相適應(yīng)的內(nèi)容。根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,研究制定節(jié)能評(píng)估審查、節(jié)水、應(yīng)對(duì)氣候變化、生態(tài)補(bǔ)償、濕地保護(hù)、生物多樣性保護(hù)、土壤環(huán)境保護(hù)等方面的地方性法規(guī)和政府規(guī)章,根據(jù)修訂后的環(huán)境保護(hù)法、土地管理法、大氣污染防治法、水污染防治法、節(jié)約能源法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、礦產(chǎn)資源法、森林法、草原法、野生動(dòng)物保護(hù)法、漁業(yè)法等,修訂我市相關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章。加快完善標(biāo)準(zhǔn)體系,在能耗、水耗、地耗、污染物排放、環(huán)境質(zhì)量等方面,沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,加快組織制定地方標(biāo)準(zhǔn);已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,結(jié)合實(shí)際需要依法制定實(shí)施更加嚴(yán)格的地方標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施能效和排污強(qiáng)度“領(lǐng)跑者”制度,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)行地方標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審工作,加快地方標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)步伐。根據(jù)法律法規(guī),適度提高建筑物、道路、橋梁等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。探索在環(huán)境容量較小、生態(tài)環(huán)境脆弱、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的地區(qū)執(zhí)行污染物特別排放限值。(十五)健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度加快建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記,明確國(guó)土空間的自然資源資產(chǎn)所有者、監(jiān)管者及其責(zé)任。堅(jiān)持并完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,加強(qiáng)土地用途轉(zhuǎn)用許可管理。加強(qiáng)建設(shè)用地空間管制,嚴(yán)格按照規(guī)劃確定的允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)進(jìn)行建設(shè)與保護(hù),在禁止建設(shè)區(qū)嚴(yán)禁各類建設(shè)開(kāi)發(fā)。實(shí)施差別化土地供應(yīng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行限制和禁止用地目錄,禁止向不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能環(huán)保要求的產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)高耗能高污染項(xiàng)目供地。嚴(yán)格節(jié)能評(píng)估審查、水資源論證和取水許可制度。完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃制度,強(qiáng)化礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)準(zhǔn)入管理,科學(xué)合理設(shè)置礦業(yè)權(quán)。(十六)推行市場(chǎng)化機(jī)制加快推行合同能源管理、綜合環(huán)境服務(wù)等市場(chǎng)化機(jī)制。鼓勵(lì)采用合同能源管理方式為用能單位實(shí)施節(jié)能改造,培育壯大節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化電力生產(chǎn)運(yùn)行方式,推進(jìn)替代發(fā)電,優(yōu)先調(diào)度可再生能源發(fā)電資源,按機(jī)組能耗能效和污染物排放水平依次調(diào)用化石類能源發(fā)電資源。組織開(kāi)展低碳產(chǎn)品認(rèn)證,推進(jìn)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)建設(shè)。積極推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理,引入社會(huì)力量投入環(huán)境污染治理。推行市政公用行業(yè)特許經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)采用多種建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式開(kāi)展城鎮(zhèn)污水垃圾處理、工業(yè)園區(qū)污染物集中治理,推進(jìn)環(huán)保設(shè)施的專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)。開(kāi)展主要污染物排污權(quán)有償使用和交易,探索實(shí)行新建項(xiàng)目的污染物總量指標(biāo)通過(guò)交易方式有償獲得。積極探索研究節(jié)能量、碳排放權(quán)、水權(quán)、排污權(quán)交易制度。(十七)健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制制定出臺(tái)富錦市探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施方案,明確生態(tài)保護(hù)者與受益者權(quán)利義務(wù),建立生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)體系和生態(tài)補(bǔ)償資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,逐步在森林、草原、濕地、水資源、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)資源和重點(diǎn)流域、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等開(kāi)展試點(diǎn)探索,形成生態(tài)損害者賠償、受益者付費(fèi)、保護(hù)者得到合理補(bǔ)償?shù)倪\(yùn)行機(jī)制。結(jié)合深化財(cái)稅體制改革,歸并和規(guī)范現(xiàn)有生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償渠道,加大對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度,逐步提高其生態(tài)保護(hù)和基本公共服務(wù)水平。建立城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)與社會(huì)管理體系,實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的環(huán)境保護(hù)公共事務(wù)管理。建立橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,引導(dǎo)生態(tài)受益地區(qū)與保護(hù)地區(qū)之間、流域上游與下游之間,通過(guò)資金補(bǔ)助、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才培訓(xùn)、共建園區(qū)等方式實(shí)施補(bǔ)償。開(kāi)展環(huán)境損害鑒定評(píng)估試點(diǎn),按照要求建立獨(dú)立公正的生態(tài)環(huán)境損害評(píng)估制度。(十八)健全監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度。建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,將生態(tài)文明建設(shè)納入各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展績(jī)效目標(biāo)考評(píng)指標(biāo)體系,增加考核權(quán)重,強(qiáng)化指標(biāo)約束。實(shí)行差別化的政績(jī)考核制度,對(duì)限制開(kāi)發(fā)區(qū)域、禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核;對(duì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),分別實(shí)行農(nóng)業(yè)優(yōu)先和生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的績(jī)效評(píng)價(jià);對(duì)禁止開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),重點(diǎn)評(píng)價(jià)其自然文化資源的原真性、完整性。探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)和環(huán)境責(zé)任離任審計(jì)。切實(shí)落實(shí)生態(tài)安全責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī),對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境、背離綠色發(fā)展理念的行為依法依規(guī)堅(jiān)決查處。建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》,完善節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核及問(wèn)責(zé)制度。建立生態(tài)環(huán)境和資源損害問(wèn)題線索移送制度,對(duì)黨員干部生態(tài)文明建設(shè)中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題線索,要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織人事部門(mén),依紀(jì)依法實(shí)施責(zé)任追究。對(duì)違背科學(xué)發(fā)展要求、造成資源環(huán)境生態(tài)嚴(yán)重破壞的要記錄在案,實(shí)行終身追責(zé),不得轉(zhuǎn)任重要職務(wù)或提拔使用,已經(jīng)調(diào)離的也要問(wèn)責(zé)。對(duì)推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)工作不力的,要及時(shí)誡勉談話;對(duì)不顧資源和生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)履職不力、監(jiān)管不嚴(yán)、失職瀆職的,要依紀(jì)依法追究有關(guān)人員的監(jiān)管責(zé)任。七、樹(shù)立生態(tài)文明社會(huì)風(fēng)尚(十九)提高全民生態(tài)文明意識(shí)。將生態(tài)文明教育作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,結(jié)合實(shí)際制定具體的生態(tài)文明教育實(shí)施辦法,鼓勵(lì)學(xué)校開(kāi)發(fā)生態(tài)文明相關(guān)教育資源,將生態(tài)文明理念作為校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容。將生態(tài)文明教育納入干部教育培訓(xùn)體系,提高干部生態(tài)文明意識(shí)。組織好世界地球日、世界環(huán)境日、世界森林日、世界水日、世界海洋日和全國(guó)節(jié)能宣傳周等主題宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮新聞媒體作用,樹(shù)立理性、積極的輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)資源環(huán)境國(guó)情和市情宣傳,普及生態(tài)文明法律法規(guī)、科學(xué)知識(shí)等,報(bào)道先進(jìn)典型,曝光反面事例,提高公眾節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。(二十)培育綠色生活方式。倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的消費(fèi)觀,廣泛開(kāi)展節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約等綠色生活行動(dòng),推動(dòng)全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方式轉(zhuǎn)變,堅(jiān)決抵制和反對(duì)各種形式的奢侈浪費(fèi)、不合理消費(fèi)。積極引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)節(jié)能與新能源汽車(chē)、高能效家電、節(jié)水型器具等節(jié)能環(huán)保低碳產(chǎn)品,減少使用一次性用品,限制過(guò)度包裝。大力推廣綠色低碳出行,倡導(dǎo)綠色生活和休閑模式,嚴(yán)格限制發(fā)展高耗能、高耗水服務(wù)業(yè)。在餐飲企業(yè)、單位食堂、家庭全方位開(kāi)展反食品浪費(fèi)行動(dòng)。黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)帶頭厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)。(二十一)著力培育生態(tài)文化。深入挖掘巴蜀文化中的生態(tài)元素,夯實(shí)生態(tài)文化有形載體,進(jìn)一步豐富生態(tài)文化內(nèi)涵,精心打造天府之國(guó)、巴山蜀水、茶馬古道、大熊貓等具有鮮明地域特色的生態(tài)文化品牌。將生態(tài)文化作為現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容,打造生態(tài)文化地標(biāo)和景觀廊道,加快生態(tài)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過(guò)打造“巴蜀畫(huà)風(fēng)”和扶持地方戲劇工作,創(chuàng)作一批文化藝術(shù)作品,創(chuàng)建一批教育基地,滿足廣大人民群眾對(duì)生態(tài)文化的需求。大力推進(jìn)文化、生態(tài)融合發(fā)展,積極培育生態(tài)道德,構(gòu)建生態(tài)文化體系,使生態(tài)文明成為社會(huì)主流價(jià)值觀,成為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容,形成人人、事事、時(shí)時(shí)崇尚生態(tài)文明的良好社會(huì)氛圍。(二十二)鼓勵(lì)公眾積極參與。完善公眾參與制度,及時(shí)準(zhǔn)確披露各類環(huán)境信息,擴(kuò)大公開(kāi)范圍,保障公眾知情權(quán),維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益。健全舉報(bào)、聽(tīng)證、輿論和公眾監(jiān)督等制度,構(gòu)建全民參與的社會(huì)行動(dòng)體系。建立環(huán)境公益訴訟制度,對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為,有關(guān)組織可提起公益訴訟。在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、后評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié),有序增強(qiáng)公眾參與程度。引導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域各類社會(huì)組織健康有序發(fā)展,發(fā)揮社會(huì)組織和志愿者的積極作用。八、加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)(二十三)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。建立健全全市生態(tài)文明綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。加快推進(jìn)對(duì)能源、礦產(chǎn)資源、水、大氣、森林、草原、濕地和水土流失、沙化土地、土壤環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境、溫室氣體等的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)核算能力建設(shè),提升信息化水平,提高準(zhǔn)確性、及時(shí)性,實(shí)現(xiàn)信息共享。加快重點(diǎn)用能單位能源消耗在線監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。探索建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。利用衛(wèi)星遙感等技術(shù)手段,對(duì)自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)狀況開(kāi)展全天候監(jiān)測(cè),健全覆蓋所有資源環(huán)境要素的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力,健全環(huán)境與健康調(diào)查、監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。定期開(kāi)展
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