【正文】 方面是非常重要的。第一，要有制度的實體。要規(guī)定什么事可做，什么事不可做，這個必須明確，不能模棱兩可，不能似是而非?，F(xiàn)在有的制度規(guī)定一般情況下不能省，原則上不能省，這就麻煩了，你看犯規(guī)的全是一般情況以外的，全是原則以下的，就麻煩了。所以制度規(guī)定不能留空間，一旦留有空間就很難做到制度面前人人平等。因為彈性的東西是沒辦法平等的。個子高的就往上提，個子矮的就往下壓，怎么能平等？平等不了。制度必須是剛性的東西才能平等，所以制度的規(guī)定必須明確。第二，要有程序，有很明確的規(guī)定。如果沒有相應(yīng)的程序，保證不了制度的實行，那就像總書記講的，“稻草人”，擺在那很嚇人，但是解決不了問題。莊稼地的稻草人不就那樣嗎？遠遠看起來搖搖晃晃挺嚇人的，但是膽大的鳥在下面吃食都沒人管，因為稻草人不會傷人，只是個樣子，沒有能真正起作用的機制。所以制度必須用相應(yīng)的程序保證它能落到實處，誰來執(zhí)行，誰來監(jiān)督，誰來負責(zé)任，靠什么樣的程序來執(zhí)行，如果這些東西落不到實處制度就難以執(zhí)行。第三，制度要成體系。制度跟制度之間不能打架，制度如果不能形成一個整體是很難起作用的。前幾天我在一個地方上課，有一個同志提出一個問題，他是搞紀檢工作的，他說對一個干部的考察程序他覺得已經(jīng)做到了完美無缺，按照我們的相關(guān)規(guī)定，一步一步扎扎實實，一點都沒有放松，比如找群眾談，找領(lǐng)導(dǎo)了解，民意測驗，考試，查檔案，該做的工作都做了，整個做下來發(fā)現(xiàn)干部都是合格的，但是剛把他提拔到位上，問題就查出來了，還是不小的問題。這跟制度有關(guān)嗎？如果是完全按制度做，竟然沒有發(fā)現(xiàn)這個問題，這是制度的問題嗎？我覺得這其實也是一個制度問題，這個制度問題出在哪呢？這個制度問題不是出在干部考察的環(huán)節(jié)，而是出在另一個環(huán)節(jié)，就是干部的日常管理環(huán)節(jié)。能出這么大問題，能貪污那么多錢，竟然沒有人發(fā)現(xiàn)，那說明他所在的單位的財經(jīng)制度肯定是出問題了，肯定是存在很大的漏洞。沒有漏洞的話你怎么能把那么多錢從財務(wù)科提出來呢？平常對干部的管理有漏洞，程序做得很完滿，但是問題沒有考察出來。干部的管理、教育跟考察提拔制度應(yīng)該是一體化的，是一個整體，一旦把它割裂開來，考察的只負責(zé)考察，管理只負責(zé)管理，那不就出問題了嗎？出了問題還照樣提拔，那能不出問題嗎？所以制度體系和制度環(huán)境是很重要的?，F(xiàn)在有一些地方的潛規(guī)則運行得比桌面上的制度好很多，原因就是制度環(huán)境壞了。制度的環(huán)境包括體制、機制、人員素質(zhì)、規(guī)則意識等等，還包括整體的政治形態(tài)，如果這個方面出了問題，那么制度在這個地方是很難管制的。所有這些合起來，最后才能形成制度的執(zhí)行力。所以加強黨的制度建設(shè)，是一個很系統(tǒng)的問題。三，要加強群眾的監(jiān)督。治黨不是關(guān)起門來治黨，是開門治黨，是要接受群眾監(jiān)督的治黨。首先，權(quán)力要在陽光下運行；其次要暢通群眾的監(jiān)督渠道和途徑，要讓群眾的監(jiān)督也能夠做到有章可循。此外，要讓監(jiān)督真正發(fā)揮作用，在工作決策、干部使用等方面發(fā)揮作用，否則監(jiān)督過后，反映的問題得不到解決，就沒有監(jiān)督的積極性。要讓群眾有這種監(jiān)督的積極性，把監(jiān)督落到實處，必須讓監(jiān)督真正的發(fā)揮作用。四，要總結(jié)黨的建設(shè)規(guī)律。從嚴治黨要總結(jié)治黨的規(guī)律，黨的活動、黨的執(zhí)政、黨的自身建設(shè)有很多內(nèi)在規(guī)律，研究規(guī)律、認識規(guī)律、把握規(guī)律、按規(guī)律辦事可以事半功倍，可以真正把問題解決好。否則違背規(guī)律的話，可能有些事就很難處理好，這些規(guī)律有很多層次很多方面，需要我們認真地去總結(jié)、去探索、去提煉。五，要把抓好黨建作為最大政績，要解決思想認識問題?？倳洀娬{(diào)要把抓好黨建作為最大的政績。為什么呢？首先為什么要把抓好黨建作為最大政績？它的意義和作用到底在哪？第二，就是要科學(xué)地來設(shè)計黨建工作的考核評價制度體系。黨建應(yīng)該形成一個考核評價體系，這個評價體系本身是個很復(fù)雜的問題，不像抓經(jīng)濟、抓其他方面那么簡單。第三，要認真探索“抓黨建”對其他工作的作用。抓黨建不能跟其他工作兩張皮，不能抓黨建的抓黨建，抓經(jīng)濟的抓經(jīng)濟，各干各的，互不搭界。特別是像企業(yè)，抓黨建如果不能促進企業(yè)的發(fā)展，跟企業(yè)完全是主要任務(wù)兩張皮，企業(yè)就沒有生命力了。所以一定要認真研究“抓黨建”對其他工作的作用和途徑。特別是機關(guān)的黨建，因為機關(guān)黨建的定位跟其他方面不一樣，主要是圍繞著服務(wù)大局，服務(wù)中心工作。那么你就要更要研究它跟其他方面工作的關(guān)系，否則抓成兩張皮的話，領(lǐng)導(dǎo)不太高興，群眾也不太滿意，你就很難抓下去。這是怎么樣去從嚴治黨，我講的途徑，途徑主要是把總書記講話這幾個方面做了一個解釋，談?wù)勛约旱目捶?。那今天關(guān)于全面從嚴治黨的認識就講到這里，謝謝大家！第三篇：全面從嚴治黨解讀全面從嚴治黨——摘自《“四個全面”黨員干部讀本》2014年12月，劉云山同志在全國組織部長會議強調(diào)，要突出全面從嚴治黨這個主線，堅持思想教育從嚴、干部管理從嚴、作風(fēng)要求從嚴、組織建設(shè)從嚴、制度執(zhí)行從嚴，統(tǒng)籌推進黨的建設(shè)和組織工作各項任務(wù)?！拔鍌€從嚴”的提出，為進一步做好組織工作定下主基調(diào)，成為一條主線貫穿于組織工作的各方面和全過程。第一章 思想教育從嚴一、加強思想理論建設(shè)黨的十八大報告強調(diào)，“要抓好思想理論建設(shè)這個根本”。堅持思想教育從嚴，要站在履行黨執(zhí)政興國歷史使命的高度，充分認識思想理論建設(shè)的重要性和緊迫性，把握規(guī)律，創(chuàng)新方法，不斷提高思想理論建設(shè)的能力水平，實現(xiàn)黨在新的發(fā)展階段的歷史使命，鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力?！熬觿?wù)本，本立而道生?！睆膰拦茳h治黨必須固本培元，從思想上入手、從理想上著力。一是緊緊抓住思想理論建設(shè)這個根本、黨性教育這個核心、道德建設(shè)這個基礎(chǔ)，深入開展對中國特色社會主義理論體系特別是總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)。二是始終掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，講好理論、抓好輿論、管好陣地，切實增強主流意識形態(tài)的感召力和吸引力。三是把系統(tǒng)掌握馬克思主義理論作為看家本領(lǐng)，不斷提高全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的馬克思主義理論水平，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺堅定“三個自信”。四是把理想信念、黨性修養(yǎng)和道德品質(zhì)作為干部教育培訓(xùn)、選拔任用、考核評價、管理監(jiān)督的重要內(nèi)容，使廣大黨員干部對黨的理想和宗旨虔誠而執(zhí)著，至信而篤行。二、著力用中國特色社會主義理論體系武裝全黨堅持思想教育從嚴，必須緊密結(jié)合社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實際，用科學(xué)的理論指導(dǎo)偉大的實踐，著力用中國特色社會主義理論體系武裝全黨。第一，要把學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)實踐結(jié)合起來。對于廣大黨員來說，就是要切實轉(zhuǎn)變與新形勢新任務(wù)不符合的思想觀念、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方法，運用中國特色社會主義理論體系所蘊含的立場、觀點和方法，深刻分析和研究在改革發(fā)展實踐中遇到的各種矛盾和問題，并認真加以解決。第二，要把統(tǒng)一思想與解放思想結(jié)合起來。只有把統(tǒng)一思想與解放思想結(jié)合起來，才能更好的推動發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐，更好的推動實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。第三，要把感情共鳴與思想共識結(jié)合起來。實踐表明，理論宣傳工作者對黨的創(chuàng)新理論懷有真情實感，真懂真信，才能有效傳播黨的創(chuàng)新理論。新時期理論宣傳工作者的榜樣方永剛之所以受到廣大人民群眾的歡迎，一個重要原因就是他把對黨的創(chuàng)新理論的理性認識和深厚感情有機的結(jié)合起來，在理論宣傳中做到了“動之以情，曉之以理”。第四，要把提高認識與提升道德結(jié)合起來。廣大黨員干部應(yīng)該自覺的把二者結(jié)合起來，在改造客觀世界的同時改造主觀世界，堅持講黨性、重品行、做表率，努力成為實踐社會主義核心價值體系的模范，成為社會和諧的促進者。三、深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列講話精神總書記系列重要講話，深刻回答了新形勢下黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，提出許多富有創(chuàng)見的新思想、新觀點、新要求，深入闡釋了黨的十八大精神，豐富發(fā)展了黨的科學(xué)理論，進一步升華了我們黨對中國特色社會主義規(guī)律和馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認識。堅持思想教育從嚴，就要把深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列講話精神當作全黨一項重大政治任務(wù)抓好。第一，堅持原原本本學(xué)，深入把握總書記系列重要講話的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)。第二，堅持聯(lián)系實際學(xué)，著力用總書記系列重要講話精神指導(dǎo)改革發(fā)展穩(wěn)定實踐。第三，堅持拓展內(nèi)容學(xué)，把學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神同學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)、黨史國史和社會主義發(fā)展史結(jié)合起來。四、加強理想信念和道德品行教育干部的理想信念和道德品行狀況關(guān)系黨在人民心中的形象，關(guān)系黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，關(guān)系黨和國家事業(yè)的興衰成敗。必須加強理想信念和道德品行教育，提高黨員干部綜合素質(zhì)和能力。第一，大力加強理想信念教育 第二，深入開展道德品行教育五、積極培育和踐行社會主義核心價值觀社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系的內(nèi)核，體現(xiàn)社會主義核心價值觀體系的根本性質(zhì)和基本特征，反映社會主義核心價值體系的豐富內(nèi)涵和實踐要求，是社會主義核心價值體系的高度凝練和集中表達、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略任務(wù)。第一，要切實把培育和踐行社會主義核心價值觀的工作擺上重要位置。第二，要充分發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)造精神。第二章 干部管理從嚴一、嚴格遵循黨管干部原則黨管干部原則，是黨的領(lǐng)導(dǎo)在干部工作中的重要體現(xiàn)，也是從嚴管理干部應(yīng)當遵循的原則。在干部選拔任用工作中堅持黨管干部原則，對于從嚴管理干部意義重大，具體工作中應(yīng)當把握以下基本要求：第一，干部工作的路線、方針、政策必須由黨制定。第二，干部的管理、決定任免或推薦、提名，必須由各級黨委按照干部管理權(quán)限負責(zé)。第三，選拔任用干部必須經(jīng)黨委集體討論，按照民主集中制的原則作出決定，絕不允許個人或少數(shù)人決定干部任免。第四，正確處理黨委推薦干部與國家權(quán)力機關(guān)依法選舉和決定任免干部的關(guān)系。第五，堅持黨管干部原則，改進干部管理方法。二、以嚴的標準提高選人用人質(zhì)量國以人興、政以財治，是我們黨治黨興國的經(jīng)驗昭示。從毛澤東倡導(dǎo)“五湖四?！薄案刹繘Q定一切”，到鄧小平改革人事制度，強調(diào)選拔干部“只要選得好，選的準，我們的事業(yè)就大有希望”，再到今天總書記提出“選什么人就是風(fēng)向標，就有什么樣的干部作風(fēng)，乃至就有什么樣的黨風(fēng)”，“用什么人，不用什么人”，始終被我們黨視為關(guān)乎千秋基業(yè)的核心問題。第一，新時期好干部的標準：信念堅定是好干部的立身之本；為民服務(wù)是好干部的為政之道；勤政務(wù)實是好干部的履職之要；敢于擔當是好干部的成事之基；清正廉潔是好干部的正氣之源。第二，堅持正確的用人導(dǎo)向：干部選拔要嚴字當頭，要嚴格把好干部選用標準關(guān)；要嚴格把好干部選用審批關(guān)；要嚴格把好干部選用紀律關(guān)；要嚴格破格提拔干部關(guān)。三、以嚴的措施加強干部管理監(jiān)督不受監(jiān)督的權(quán)力必然或極易導(dǎo)致腐敗。消極腐敗現(xiàn)象之所以禁而不止，重大違紀違法案件之所以查而不絕，干部監(jiān)督乏力無疑是重要原因，從嚴管理干部，必須要加強干部日常管理監(jiān)督，嚴明黨的紀律，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。第一，嚴明黨的紀律：就是要嚴明黨的政治紀律，還要嚴明黨的組織紀律?？倳洀娬{(diào)：“遵守黨的紀律是無條件的，要說到做到，有紀必執(zhí)，有違必查，而不能合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文?！睆膰辣O(jiān)督干部，就必須敢抓敢管，使紀律真正成為帶電的高壓線。第二，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，這就需要：完善權(quán)力制約機制；突出權(quán)力監(jiān)督重點；強化制度執(zhí)行；將權(quán)力納入法治軌道運行；要加大問責(zé)和懲戒力度。四、加強對為官亂象的治理2014年12月19日劉云山同志在全國組織部長會議上指出，全面從嚴治黨，重點是從嚴治吏、從嚴選好管好干部。要按照好干部標準，嚴把選人用人動議關(guān)、考察關(guān)、程序關(guān)，把干部選準用好；切實加強干部日常管理監(jiān)督，抓苗頭抓預(yù)防，動真格敢碰硬，讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止；繼續(xù)加強對裸官、吃空餉、檔案造假、買官賣官、說情打招呼、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)違規(guī)兼職等的治理。第一，著力加強對“裸官”進行管理監(jiān)督。第二，著力清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職。第三，著力抓好個人事項報告抽查核實工作。第四，著力遏制官員“天價培訓(xùn)”。第三章 作風(fēng)要求從嚴一、作風(fēng)建設(shè)永遠在路上總書記指出，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，這表明了中央對狠抓作風(fēng)建設(shè)持之以恒的決心和制度建設(shè)的長遠打算。我們需要更多的行動、更多的執(zhí)行來贏得群眾滿意度，為民、惠民永無“休止符”。逆水行舟，一篙不可放緩；滴水穿石，一滴不可棄滯。作風(fēng)建設(shè)是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)?？倳浘托滦蝿菹氯绾伍_展黨內(nèi)集中教育活動，總結(jié)了“六個必須”的經(jīng)驗；就新形勢下堅持從嚴治黨，提出了八個方面的要求。這是我們深入推進作風(fēng)建設(shè)、加強黨的建設(shè)的行動指南。廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記重要講話精神，切實把講話精神落到實處，才能開創(chuàng)黨的作風(fēng)全面純潔的新局面，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性。二、貫徹落實八項規(guī)定，須臾不可放松黨的十八大召開不久，中央政治局就制定了八項規(guī)定，以上帶下，堅持不懈改進作風(fēng)，極大的凝聚了黨心民心。落實中央八項規(guī)定初顯成效，然而，改進工作作風(fēng)既是一項系統(tǒng)工程，又是一項長期艱巨的任務(wù)，貫徹落實八項規(guī)定，加強作風(fēng)建設(shè)，須臾不可放松，仍然需要全黨全社會堅持不懈的共同努力。第一，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行好深化作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定。第二，宣傳部門要加強對深化作風(fēng)建設(shè)的宣傳引導(dǎo)。第三，組織部門要把作風(fēng)情況作為干部考核評價的重要依據(jù)。第四，紀檢監(jiān)察機關(guān)要加大檢查監(jiān)督力度。三、緊抓“四風(fēng)”突出問題，繼續(xù)深化專項治理形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)，違背黨的性質(zhì)和宗旨，一度成為群眾深惡痛絕、反映最強烈的的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。緊緊扭住四風(fēng)突出問題不放，繼續(xù)深化專項整治，首先要嚴格把握重點。其次必須講究方法。最后必須加強領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)。要加強總體謀劃、工作推進和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，明確專門力量負責(zé)專項整治，重點問題隨時調(diào)度，難點問題集中會診，整治情況定期通報，確保各項要求真正落地。四、深入開展“三嚴三實”專題教育第一，全面把握“三嚴三實”的豐富內(nèi)涵?！叭龂馈?，包括嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己?！叭龑崱?，包括某事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。第二，扎實推進“三嚴三實”的學(xué)習(xí)貫徹。，組織開展集中學(xué)習(xí)教育；，采取多種學(xué)習(xí)教育形式；，貫穿各項工作、活動始終；，切實加強各項制度建設(shè)；，強化督促指導(dǎo)。第四章 組織建設(shè)從嚴一、堅持組織建設(shè)從嚴，必須抓好民主集中制建設(shè)民主集中制的基本原則有以下幾點：四個服從的原則：黨員個人服從黨的組織，少數(shù)