【正文】 活嚴起，使黨的各級組織和全體黨員干部都嚴格按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項規(guī)定辦事。第四，從嚴治黨要堅持從嚴管理干部。必須要求干部堅定理想信念，加強道德養(yǎng)成，規(guī)范權(quán)力行使，培育優(yōu)良作風(fēng)，使各級干部自覺履行黨章賦予的各項職責(zé)，嚴格按照黨的原則和規(guī)矩辦事。第五，從嚴治黨要持續(xù)深入改進作風(fēng)。必須認清黨風(fēng)問題關(guān)系黨的生死存亡，一定要以最嚴格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴厲的舉措治理作風(fēng)問題。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，永遠沒有休止符，必須抓常、抓細、抓長，持續(xù)努力、久久為功。第六，從嚴治黨要嚴明黨的紀(jì)律。必須積極探索紀(jì)律教育經(jīng)?；?、制度化的途徑，使黨員、干部真正懂得，黨的性質(zhì)決定了黨規(guī)黨紀(jì)必須嚴于國家法律，黨的紀(jì)律是全黨必須遵守的行為準(zhǔn)則，黨員、干部必須嚴格遵守和堅決維護黨的紀(jì)律嚴肅性，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭嚴格遵紀(jì)執(zhí)紀(jì)。第七，從嚴治黨要發(fā)揮職工監(jiān)督作用。必須依靠職工，讓職工支持和幫助從嚴治黨，要暢通建言獻策和批評監(jiān)督兩個渠道，把職工的意見作為我們最好的鏡子。第八，從嚴治黨要深入把握治黨規(guī)律。必須深刻認識理解從嚴治黨科學(xué)規(guī)律，必須結(jié)合實際研究把握企業(yè)黨建自身規(guī)律。從嚴治黨的一切工作，都必須落實到增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力上來，落實到提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性上。全面從嚴治黨是建設(shè)黨的偉大工程的必然要求，體現(xiàn)了黨的建設(shè)與治國理政的統(tǒng)一。只有堅持不懈全面從嚴治黨，才能不斷加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，使黨始終成為全國人民的領(lǐng)導(dǎo)核心。作為企業(yè)黨組織，必須把從嚴治黨作為自身的主業(yè)和首要責(zé)任，必須將從嚴治黨各項工作落到實處。按照新要求，總公司黨委決定成立了以張津策為組長、張立新、李敬忠委為副組長的總公司黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，著力抓好總公司黨建工作。三、全面落實從嚴治黨的重點工作2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，我們必須堅持黨要管黨、從嚴治黨新要求，圍繞總公司轉(zhuǎn)型發(fā)展和落實市委巡視整改工作任務(wù)，全面提升總公司黨建工作科學(xué)化水平，為深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強保證。（一）進一步加強思想政治建設(shè)加強思想建黨是我們黨的優(yōu)勢。當(dāng)前和今后一個時期，加強思想政治建設(shè)最重要的任務(wù)，就是不斷把學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神引向深入，武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作。，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)?？倳浵盗兄匾v話，蘊含著一系列獨創(chuàng)性的思想理論觀點，體現(xiàn)了形勢發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是中國特色社會主義理論體系的最新成果，也是廣大黨員干部改造主觀世界和客觀世界的有力思想武器。各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神作為重大的、長期的政治任務(wù)，學(xué)原文、悟原理，準(zhǔn)確掌握四中全會和講話的核心要義和精神實質(zhì)，做到知之深、信之篤、行之實，切實做到對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，依法治企，勇于創(chuàng)新。，注重學(xué)習(xí)效果。要進一步貫徹落實好中央《關(guān)于推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》，堅持抓好黨委（黨支部）中心組集體學(xué)習(xí)，一要落實好學(xué)習(xí)制度。做到年有計劃，季有安排。要把個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來，每周安排半天時間學(xué)習(xí)，每月保證至少1次集中學(xué)習(xí)，每半年請專家進行一次輔導(dǎo)講座。二要落實好學(xué)習(xí)要求。做到學(xué)習(xí)有考勤、有記錄、有心得筆記、有交流研討。三要落實好學(xué)習(xí)成果。緊密結(jié)合總公司和本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的實際，每年圍繞選定的專題撰寫一篇高質(zhì)量的學(xué)習(xí)體會。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要揮好帶學(xué)促學(xué)作用，作學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行的模范和表率。在強化自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，搞好職工的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，用先進的理論武裝職工，引導(dǎo)職工，提高全體干部職工的理論素養(yǎng)。，解決突出問題。要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，結(jié)合思想、工作實際，突出抓好以下專題學(xué)習(xí)：（1）加強黨建重要理論的學(xué)習(xí)和實踐，進一步堅定理想信念，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān)問題；（2）深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會從嚴治黨新要求，全面履行好兩個責(zé)任；（3）認真開展依法治企理論學(xué)習(xí)，增強依法治企理念，規(guī)范依法管理、依法辦事行為；（4）進一步加強國企改革政策學(xué)習(xí)，深化企業(yè)體制機制改革，加快推進專營主體向市場主體轉(zhuǎn)變；（5）認真學(xué)習(xí)國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和政策，更好適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)；（6）強化抓好落實是建設(shè)新長蘆的根本之策的學(xué)習(xí)，進一步增強廣大干部職工求真務(wù)實的責(zé)任感、使命感和勇于擔(dān)當(dāng)精神；（7）深入抓好社會主義核心價值觀教育，引導(dǎo)黨員干部講黨性、重品行、作表率；（8）廣泛開展中國夢、xx夢的主題宣傳教育，更好地為建設(shè)新xx凝聚團結(jié)奮斗的強大力量。（二）進一步加強基層黨組織建設(shè)。強化服務(wù)意識?？偣靖骷夵h組織要把以人為本服務(wù)職工、關(guān)心職工服務(wù)黨員、圍繞中心服務(wù)發(fā)展作為直接責(zé)任，強化服務(wù)意識，樹立服務(wù)理念，突出服務(wù)功能，不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。健全服務(wù)體系。深入推進黨的組織和工作全覆蓋工程，建立各級黨組織書記負總責(zé)、委員分工負責(zé)和黨員各負其責(zé)的服務(wù)體系，不斷豐富基層黨組織的活動內(nèi)容和方式。各單位、各部門黨組織，要建成一個堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、有本領(lǐng)過硬的骨干隊伍、有功能實用的服務(wù)場所、有形式多樣的服務(wù)載體、有健全完善的制度機制、有群眾滿意的服務(wù)業(yè)績等“六有”基層服務(wù)型黨組織。完善服務(wù)機制。各級黨組織要創(chuàng)新服務(wù)方式和活動載體，提升黨建工作的活力和成效。組織開展服務(wù)困難黨員、困難職工活動，帶領(lǐng)黨員和職工為企業(yè)改革發(fā)展建言獻策、攻堅克難，在建設(shè)新長蘆、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要注重經(jīng)驗積累，把成功做法上升為制度機制。提升服務(wù)能力。以加強黨建基礎(chǔ)管理人手，以黨建基本知識、基本理論、黨組織管理應(yīng)知應(yīng)會為主要內(nèi)容，對黨組織書記和黨務(wù)干部進行集中培訓(xùn)。加強黨員教育管理。實行黨員教育學(xué)時管理制度，全年黨員集中學(xué)習(xí)不少于32學(xué)時、基層黨組織書記和班子成員不少于56學(xué)時，基層黨組織書記參加集中培訓(xùn)率100%。要有計劃、高質(zhì)量做好黨員發(fā)展工作，嚴把入黨關(guān)口，嚴格按照黨章要求發(fā)展黨員，入黨積極分子從申請到組織批準(zhǔn)，要全程把關(guān)，健全手續(xù)，嚴把重點環(huán)節(jié)，工夫下在培養(yǎng)期，注重對入黨積極分子培訓(xùn)，支部書記要親自擔(dān)任主講，黨支部及入黨介紹人要隨時掌握發(fā)展對象的情況，主動教育引導(dǎo)，搞好傳幫帶，確保新發(fā)展黨員在思想上、作風(fēng)上、行動上全面合格。嚴格貫徹執(zhí)行中央《關(guān)于加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活若干重大問題的決定》，切實提高總公司系統(tǒng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。按照市委要求深入開展以嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實為內(nèi)容的“三嚴三實”專題教育，推動各級黨員干部按照“三嚴三實”要求加強黨性修養(yǎng)、改進工作作風(fēng)，把“三嚴三實”作為修身做人的基本遵循，作為干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則。各級黨組織在“七一”前后，以踐行“三嚴三實”為主題，召開專題民主生活會、組織生活會。堅持和完善“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性分析、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會等制度，每名黨員要經(jīng)得起復(fù)雜環(huán)境磨練，自覺接受組織的考驗。形成嚴格落實黨內(nèi)政治生活的新常態(tài)。按照市委要求，嚴格黨建工作考評制度，結(jié)合2015總公司黨建工作目標(biāo)責(zé)任，認真落實各級黨組織書記抓黨建工作的述職評議考核，考核結(jié)果作為書記業(yè)績考核的首要內(nèi)容。教育引導(dǎo)黨員干部自覺遵守黨的紀(jì)律，切實履行黨員義務(wù)，模范遵守各項法律法規(guī)。嚴明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，組織落實《嚴格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律行為規(guī)范》，推動黨員干部嚴守政治規(guī)矩，自覺維護黨的集中統(tǒng)一，加大對市委、總公司黨委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，糾正違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為，確保政令暢通。嚴明黨的組織紀(jì)律，嚴格落實報告制度，保證總公司重大決策部署的貫徹落實，充分發(fā)揮黨委、黨支部在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)政治核心作用。嚴明財經(jīng)紀(jì)律，嚴格財務(wù)管理，強化監(jiān)事、財務(wù)總監(jiān)和審計的監(jiān)督，進一步完善和健全財務(wù)管理制度。嚴明工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，引導(dǎo)黨員干部從嚴自律。（三）進一步鞏固作風(fēng)建設(shè)整改成果 。教育實踐活動整改工作已進入關(guān)鍵期，總公司各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要按照市委有關(guān)要求，針對教育活動中和2015年領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會查擺出的問題，進一步進行梳理，再次進行“回頭看”，認真查看分析，有哪些整改不到位的問題，要引導(dǎo)黨員干部進一步強化責(zé)任意識，細化任務(wù)目標(biāo)，深入扎實做好整改工作，按照時間節(jié)點將各項整改措施落實到人，確保每項任務(wù)有人抓、不落空，重實效。要樹立與時俱進、持續(xù)整改思想，在抓常抓細抓長上下功夫，主動接受廣大干部職工的監(jiān)督，讓廣大干部職工滿意認可?！八娘L(fēng)”工作。強化正風(fēng)肅紀(jì)，下大力量糾正和查處違規(guī)現(xiàn)象。深入落實中央八項規(guī)定精神和市委有關(guān)規(guī)定，緊盯營銷和項目建設(shè)等重要節(jié)點、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大日常檢查力度，始終保持反“四風(fēng)”不松勁，堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮。要上下聯(lián)動狠抓突出問題整治，嚴格問效追責(zé)。堅持把解決“四風(fēng)”問題、改進作風(fēng)融入黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)和企業(yè)管理之中，推動反“四風(fēng)”不斷深化。嚴格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，從嚴抓好已有制度貫徹執(zhí)行。結(jié)合總公司管理提升年和經(jīng)營工作實際，緊盯作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化和新問題，特別是“隱形”、“變種”問題，完善相應(yīng)配套措施，抓好新舊制度銜接，搞好上下級制度承接，推動形成科學(xué)規(guī)范、務(wù)實管用、指導(dǎo)性強的作風(fēng)建設(shè)制度體系。認真落實《天津市關(guān)于合理確定并嚴格規(guī)范市屬國有企業(yè)負責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出的管理暫行辦法》、《總公司關(guān)于密切聯(lián)系職工群眾工作的意見》、《總公司關(guān)于進一步加強作風(fēng)建設(shè)的意見》等制度。要進一步堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點制度。完善干部作風(fēng)考核監(jiān)督制度，把作風(fēng)建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核、干部考察的重要內(nèi)容，切實做到選拔看作風(fēng)、考核考作風(fēng)、監(jiān)督管作風(fēng)。以鐵的紀(jì)律狠抓制度貫徹執(zhí)行，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度規(guī)定的行為。以制度的深化建設(shè)和貫徹落實，鞏固作風(fēng)建設(shè)成功經(jīng)驗，固化作風(fēng)建設(shè)成果，實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化機制。（四）進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)前不久召開中央紀(jì)委十八屆五次全會和市紀(jì)委十屆四次全會，明確提出了當(dāng)前和今后一個時期工作任務(wù)和要求，是我們深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的指南，必須認真抓好貫徹落實。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴肅責(zé)任追究。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨章賦予各級黨委和紀(jì)委的重要職責(zé)，只有把“兩個責(zé)任”牢牢扛在肩上，落在實處，才能牽一發(fā)而動全身，落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作。根據(jù)市委、市紀(jì)委有關(guān)要求，總公司下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作任務(wù)書》，明確黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任內(nèi)容，各級黨組織和紀(jì)檢、監(jiān)察干部必須嚴格執(zhí)行。各級黨組織的主體責(zé)任主要是：書記要承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員要認真落實“一崗雙責(zé)”，切實加強對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)推動；嚴格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律，確保對上級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署得到貫徹落實；按照法人治理結(jié)構(gòu)要求，有效防控決策權(quán)、經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)的用權(quán)風(fēng)險；堅持黨管干部原則和正確用人導(dǎo)向，嚴格執(zhí)行《干部任用條例》，選準(zhǔn)用好政治素質(zhì)過硬、專業(yè)知識能力強的領(lǐng)導(dǎo)人員；支持紀(jì)檢監(jiān)察依紀(jì)依法履行職責(zé)，加強對違紀(jì)違法案件查處工作的領(lǐng)導(dǎo)；落實廠務(wù)公開、職代會等職工監(jiān)督制度，切實維護職工群眾合法權(quán)益。各級紀(jì)檢組織的監(jiān)督責(zé)任主要是：要加強對黨章和黨內(nèi)法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保黨的各項政令在企業(yè)暢通；要對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員落實中央八項規(guī)定精神情況進行監(jiān)督檢查，查處“四風(fēng)”問題，規(guī)范廉潔從業(yè)行為；按照規(guī)定搞好信訪案件查處工作，嚴格執(zhí)行“一案兩報告”制度，強化上級紀(jì)檢組織對下級紀(jì)檢組織查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，同時要及時向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)報告；每年向上級紀(jì)委報告企業(yè)黨組織履行主體責(zé)任及落實“三重一大”集體決策等廉潔從業(yè)的情況，確保本單位黨組織主體責(zé)任落實到位。各級黨組織和紀(jì)檢組織要明確各自責(zé)任?？偣军h委與各單位、各部門黨組織書記和行政領(lǐng)導(dǎo)分別簽訂《黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》《黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉目標(biāo)責(zé)任書》、《廉潔從業(yè)承諾書》、紀(jì)委與各單位紀(jì)檢監(jiān)察負責(zé)人簽訂《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書》、《廉潔從業(yè)承諾書》。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要以身作則，嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定；又要敢抓敢管，切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要把落實市委巡視反饋意見的整改，作為履行兩個責(zé)任的重要任務(wù)，責(zé)任到人，逐級抓好落實。要把貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況作為民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容，并在一定范圍內(nèi)進行評議。要加強監(jiān)督考核。年底前，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員就貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況進行自查，形成書面自查報告，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職向上級黨委、紀(jì)委報告，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員向同級黨組織、紀(jì)檢組織報告。各級紀(jì)檢組織要進行履責(zé)自查，形成自查報告，向上級紀(jì)委報告。總公司要對各單位、各部門“兩個責(zé)任”落實情況進行檢查考核，將考核情況作為對各級領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要落實責(zé)任追究。根據(jù)總公司黨委制定的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作任務(wù)書》的要求，總公司黨委、紀(jì)委是實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的主體，負責(zé)推動、執(zhí)行責(zé)任追究工作。實施責(zé)任追究，要分清集體責(zé)任和個人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，重在追究領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人責(zé)任?？偣炯o(jì)委將及時對實施責(zé)任追究的情況在一定范圍內(nèi)予以通報。責(zé)任追究的情況應(yīng)納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員的人事檔案，作為管理使用干部的重要參考依據(jù)。要進一步加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、馬克思主義權(quán)利觀教育，切實增強黨員干部的黨性觀念，強化廉潔從政意識。加強廉政文化建設(shè)，深化反腐倡廉宣傳引導(dǎo)工作，教育引導(dǎo)黨員、干部自覺踐行“三嚴三實”要求，增強廉潔從業(yè)的思想自覺和行動自覺。廣泛開展廉政警示教育，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部受警醒、明底線、知敬畏，切實做到警鐘長鳴、警惕長存，嚴守黨的紀(jì)律，始終保持清正廉潔。深化廉政文化創(chuàng)建活動，結(jié)合新形勢新任務(wù)新要求，弘揚傳播長蘆優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，形成黨員干部自覺踐行廉潔從業(yè)的良好氛圍。嚴格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部約談、廉政談話等制度，加強對總公司系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的日常教育管理和監(jiān)督。建立對權(quán)利運行監(jiān)督制約的長效機制。著力健全完善反腐倡廉建設(shè)相關(guān)制度，努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的機制。進一步規(guī)范決策行為，嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度和程序，特別是對決策前的項目論證必須嚴謹科學(xué)，重大項目必須經(jīng)專家委員會論證評估。切實防止在“三重一大”決策上個人或少數(shù)人說了算。要進一步加強對下屬企業(yè)監(jiān)督管理，通過建立健全總公司廉潔風(fēng)險防控機制，強化崗位管理，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，完善重大決策制度。推行權(quán)利清單制度，依法公開權(quán)利運行流程。健全完善監(jiān)督