【正文】 決“三農(nóng)”問(wèn)題、推進(jìn)城市化、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放相結(jié)合，促進(jìn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；根據(jù)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)、市場(chǎng)化程度高的特點(diǎn)，將培育市場(chǎng)主體作為工作重點(diǎn)，積極發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，合理引導(dǎo)社會(huì)資本投入到第三產(chǎn)業(yè)中。圍繞關(guān)鍵抓落實(shí)在培育壯大三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的過(guò)程中，要注意圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)，努力促進(jìn)中心城區(qū)向中心商貿(mào)區(qū)轉(zhuǎn)變。一是實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”。為了加快三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，要積極實(shí)施政府主導(dǎo)招商戰(zhàn)略和精品發(fā)展戰(zhàn)略。實(shí)施政府主導(dǎo)招商戰(zhàn)略，要始終堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的主抓手和“一號(hào)工程”，把招商重點(diǎn)與產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、城市特色有機(jī)融合，以產(chǎn)業(yè)選項(xiàng)目、以項(xiàng)目選地塊、以建設(shè)促環(huán)境，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代、城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的根本改變。實(shí)施精品發(fā)展戰(zhàn)略，就是在原先重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展和招商選商基礎(chǔ)上，堅(jiān)持把打造“品牌經(jīng)濟(jì)”作為提升經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的重要途徑。通過(guò)制訂行業(yè)政策，制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、建立行業(yè)協(xié)會(huì)、加強(qiáng)品牌宣傳等方式，并對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)大膽實(shí)施“一企一策”，形成了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架，扶植培育行業(yè)的品牌。二是抓住“兩條主線”。要緊緊抓住園區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)兩條主線。一是繼續(xù)保持對(duì)家私城建設(shè)、培育發(fā)展的政策扶持力度，深化市場(chǎng)服務(wù)內(nèi)容。致力打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)行錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大輻射面和影響力。同時(shí)高度重視生態(tài)產(chǎn)業(yè)園商貿(mào)配套項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。二是緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī)，按照“依托城市、服務(wù)城市、致富農(nóng)民”的發(fā)展思路，圍繞農(nóng)村三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、集聚化，結(jié)合越城區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展城郊型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。三是夯實(shí)“兩點(diǎn)支撐”。要夯實(shí)批零貿(mào)易和專業(yè)市場(chǎng)兩大傳統(tǒng)支撐。批零貿(mào)易要以大型購(gòu)物中心、大型超市、綜合商業(yè)廣場(chǎng)等現(xiàn)代流通組織形式和總代理、總經(jīng)銷、連鎖配送等現(xiàn)代銷售經(jīng)營(yíng)方式為目標(biāo)。主要引進(jìn)外資零售企業(yè)，引進(jìn)頗具競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)內(nèi)大型連鎖企業(yè)，引導(dǎo)本土企業(yè)大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)等。專業(yè)市場(chǎng)則要加強(qiáng)與區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)相互結(jié)合，促進(jìn)市場(chǎng)朝專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，通過(guò)“新建一批、提升一批、擴(kuò)建一批”著力優(yōu)化各類商品交易市場(chǎng)，調(diào)整市場(chǎng)總體布局，形成功能齊全、結(jié)構(gòu)合理的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。四是完善“兩個(gè)配套”。要完善社區(qū)服務(wù)業(yè)和休閑旅游業(yè)兩個(gè)城市配套產(chǎn)業(yè)。完善社區(qū)服務(wù)業(yè)就是按照社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益并重的原則，堅(jiān)持走社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，加快社區(qū)服務(wù)由公益性向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變，福利性向經(jīng)營(yíng)性轉(zhuǎn)變，建立起若干個(gè)服務(wù)門類齊全、設(shè)施配套、功能完善、服務(wù)質(zhì)量較高的社區(qū)服務(wù)中心。逐步形成結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)權(quán)清晰、管理科學(xué)的社區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)體系。完善休閑旅游業(yè)，一是圍繞吼山這一龍頭，在繼續(xù)做好景區(qū)開(kāi)發(fā)的同時(shí)，把市場(chǎng)開(kāi)拓?cái)[在重要位置，以整體形象宣傳為重點(diǎn)，以主要客源市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為突破口，努力開(kāi)拓省外、市外兩個(gè)市場(chǎng)。二是以田園風(fēng)光和山林風(fēng)光為載體，初步形成以森林觀光、避暑、度假、科研和環(huán)境保護(hù)為主要內(nèi)容的生態(tài)旅游發(fā)展格局。尤其是發(fā)展以“農(nóng)家樂(lè)”為品牌的鄉(xiāng)村旅游，開(kāi)辟增加農(nóng)民收入、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新途徑。三是做好旅游產(chǎn)品文章。要開(kāi)發(fā)具有地方特色、景點(diǎn)特色和文化內(nèi)涵的旅游商品，塑造具有區(qū)域影響力的旅游精品。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)上臺(tái)階培育壯大三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的過(guò)程，是在實(shí)踐中不斷深化認(rèn)識(shí)、在深化認(rèn)識(shí)中不斷創(chuàng)新、在創(chuàng)新中不斷發(fā)展的過(guò)程。一是更新觀念，提高認(rèn)識(shí)。要堅(jiān)持以人為本的理念，以市民滿意為目標(biāo)，努力打造都市型經(jīng)濟(jì)。樹(shù)立精品理念，按照高標(biāo)準(zhǔn)打造商貿(mào)、旅游等服務(wù)業(yè)精品，努力做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高質(zhì)量服務(wù)。樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的理念，將實(shí)現(xiàn)存量資源和自然資源的合理、有效、永續(xù)利用作為促進(jìn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要適應(yīng)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)結(jié)合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的特點(diǎn)，建立強(qiáng)有力的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)地區(qū)、行業(yè)、部門之間的配合與協(xié)作，形成全社會(huì)共同發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的局面。把完善政策法規(guī)作為推動(dòng)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要保障。把實(shí)際工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法上升為政策措施，充分發(fā)揮其規(guī)范、引導(dǎo)和推動(dòng)發(fā)展的作用。三是創(chuàng)新體制，完善機(jī)制。要著力培育市場(chǎng)主體，鼓勵(lì)大企業(yè)、大集團(tuán)投資三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，形成內(nèi)外資并進(jìn)、民營(yíng)個(gè)體并舉、市場(chǎng)配置資源的新機(jī)制。完善宣傳促銷方式，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、各方聯(lián)合、市場(chǎng)化運(yùn)作的宣傳促銷工作格局，提高越城區(qū)知名度。創(chuàng)新投融資體制，以項(xiàng)目為載體，以資產(chǎn)為紐帶，形成投資主體多元化、融資渠道多樣化、運(yùn)作方式市場(chǎng)化的新體制。創(chuàng)新發(fā)展模式，遵循發(fā)展規(guī)律，探索具有本地特色、適應(yīng)市場(chǎng)需求的有關(guān)產(chǎn)業(yè)及行業(yè)發(fā)展模式。四是整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破。整體推進(jìn)，就是使三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與全區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃相銜接，與環(huán)境保護(hù)、城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào)，把三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與保護(hù)歷史文化相結(jié)合，形成三產(chǎn)與一、二產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)突破，就是集中力量做大做精內(nèi)部各行業(yè)龍頭，充分發(fā)揮其在行業(yè)中的領(lǐng)軍帶動(dòng)作用?！度a(chǎn)服務(wù)業(yè)今后五年工作思路》，歡迎閱讀三產(chǎn)服務(wù)業(yè)今后五年工作思路。第五篇：縣物價(jià)局今后五年工作思路縣物價(jià)局今后五年工作思路按照國(guó)家計(jì)委“管大、管少、管好”及“定規(guī)劃、當(dāng)裁判、搞服務(wù)”的要求，今后五年我局工作主要思路是：一、工作指導(dǎo)思想以黨的十六大、鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)江澤民“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)工作中心，從建設(shè)社會(huì)主義政治文明入手，認(rèn)真履行價(jià)格在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的杠桿作用，深刻領(lǐng)會(huì)“定規(guī)劃、當(dāng)裁判、搞服務(wù)”的物價(jià)工作思路，狠抓涉農(nóng)收費(fèi)清理整理，嚴(yán)肅價(jià)費(fèi)秩序，進(jìn)一步為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境服務(wù)。二、規(guī)范各類收費(fèi)行為，減輕企業(yè)農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步發(fā)展加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)公示工作。完善涉農(nóng)收費(fèi)公示成果。及時(shí)變更已取消和降低的收費(fèi)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，除農(nóng)民應(yīng)該交納的各項(xiàng)稅收外，按國(guó)家規(guī)定，一切面向農(nóng)民的直接收費(fèi)全部取消，我局將及時(shí)貫徹落實(shí)，確保國(guó)家稅費(fèi)政策的貫徹在農(nóng)村暢通無(wú)阻。加強(qiáng)涉企收費(fèi)清理，涉企收費(fèi)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期收費(fèi)管理的難點(diǎn)和重點(diǎn)，我們將在公眾場(chǎng)所設(shè)立涉企收費(fèi)公示欄，印發(fā)涉企收費(fèi)手冊(cè)，建立企業(yè)物價(jià)聯(lián)絡(luò)員，抓好培訓(xùn)，及時(shí)把握涉企收費(fèi)動(dòng)態(tài)，把涉企收費(fèi)管死管嚴(yán)。強(qiáng)化行政事業(yè)性收費(fèi)管理。按“先規(guī)范、后管理”的思路，所有收費(fèi)必須是省以上設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，不出臺(tái)地方性收費(fèi)政策，所有收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)必須是經(jīng)物價(jià)部門審核把關(guān)，必須亮證收費(fèi)，自覺(jué)接受“一證一票一卡”管理，收費(fèi)結(jié)束，必須實(shí)行審驗(yàn)。約束培訓(xùn)班辦班機(jī)制，壓縮各類培訓(xùn)班班次，杜絕不合理培訓(xùn)班辦班行為。重新實(shí)行收費(fèi)準(zhǔn)入制度，按政府準(zhǔn)入制度收費(fèi)，對(duì)收費(fèi)單位實(shí)行“兩證管理”，即：《收費(fèi)許可證》、《收費(fèi)人員上崗資格證》。通過(guò)不懈努力，使各類收費(fèi)逐步走向法制化之路，四年內(nèi)在全縣杜絕亂收費(fèi)行為，力爭(zhēng)做到收費(fèi)單位收費(fèi)合法、公開(kāi)、公正，收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)清楚明了，收費(fèi)人員持證上網(wǎng)。三、加強(qiáng)各類價(jià)格管理，做好價(jià)格改革工作對(duì)國(guó)家管理的價(jià)格管住、管嚴(yán)、管好。①加強(qiáng)電力價(jià)格改革。按照國(guó)家“廠網(wǎng)分開(kāi)、發(fā)供分離”的原則，積極探討電力價(jià)格改革思路。在“兩改一同價(jià)”和城網(wǎng)改造的基礎(chǔ)上，做好城市轉(zhuǎn)供電管理工作。督促電力部門強(qiáng)化管理，減少財(cái)務(wù)費(fèi)用，壓編減員，降低電力生產(chǎn)成本，做好競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步降低銷售電價(jià)，試行大的生產(chǎn)企業(yè)直接從電站購(gòu)電，以減少企業(yè)成本支出。②加強(qiáng)供水管理。逐步完善農(nóng)業(yè)供水價(jià)格，確保計(jì)量用水公平合理，政策落實(shí)，使正常水費(fèi)能保持水利工程的維護(hù)。搞好城市自來(lái)水價(jià)格改革，從合理利用水資源角度出發(fā)，改現(xiàn)行一部制水價(jià)為二部制水價(jià)。三年內(nèi)自來(lái)水成本補(bǔ)償實(shí)現(xiàn)合理化，使供水企業(yè)運(yùn)行正常，確保城市居民生活所需。③加強(qiáng)藥品價(jià)格改革。探討醫(yī)藥分離路子，對(duì)服務(wù)收費(fèi)解決只收費(fèi)不服務(wù)、少服務(wù)多收費(fèi)問(wèn)題，合理補(bǔ)償服務(wù)成本，監(jiān)管好藥品市場(chǎng)價(jià)格，切實(shí)解決藥品虛高現(xiàn)象，進(jìn)一步推行藥品價(jià)格改革和藥品招投標(biāo)制度。④加強(qiáng)客運(yùn)票價(jià)管理。從維護(hù)人民群眾利益出發(fā)，對(duì)客運(yùn)票價(jià)實(shí)行最高限額管理，推行票價(jià)改革，取消票價(jià)以外的所有收費(fèi)。加強(qiáng)出租車票價(jià)管理，使出租車運(yùn)輸有序競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)國(guó)家放開(kāi)的商品和服務(wù)當(dāng)好“裁判”，讓其在市場(chǎng)中自由競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰。隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織，國(guó)家除保留了部分國(guó)計(jì)民生的價(jià)格外，大部分價(jià)格已經(jīng)放開(kāi)。對(duì)放開(kāi)的價(jià)格，政府價(jià)格部門就是要讓其在市場(chǎng)中充分競(jìng)爭(zhēng)，當(dāng)作裁判，反對(duì)價(jià)格壟斷和價(jià)格欺詐。對(duì)放開(kāi)的商品和服務(wù)，價(jià)格部門管理的途徑主要是通過(guò)價(jià)格監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)的。我局將按照《價(jià)格監(jiān)測(cè)規(guī)定》及時(shí)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，對(duì)突發(fā)性的物價(jià)**采取緊急干預(yù)措施，防止市場(chǎng)暴利，確保物價(jià)基本平穩(wěn)。四、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查，確保國(guó)家價(jià)費(fèi)政策落實(shí)嚴(yán)格按“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”方針，履行價(jià)格價(jià)查職能，絕不允許因程序不合法出現(xiàn)行政復(fù)議敗訴現(xiàn)象，徹底解決“檢查難、處罰難、收繳難、易反彈”現(xiàn)象，嚴(yán)格按《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為處罰規(guī)定》履行檢查職能，正確運(yùn)用《價(jià)格主管部門公告價(jià)格違法行為的規(guī)定》、《價(jià)格違法案件陳述、申辯暫行辦法》，主動(dòng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、糾風(fēng)、工商、技術(shù)監(jiān)督等職能部門取得聯(lián)系，使管人與管事相結(jié)合，以加大對(duì)人的處理，從而約束亂收費(fèi)行為。加大市場(chǎng)價(jià)格管理力度。積極培植市場(chǎng)，讓放開(kāi)的商品能夠參與市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)放開(kāi)的商品重點(diǎn)做好明碼標(biāo)價(jià)工作，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中重點(diǎn)打擊價(jià)格欺詐活動(dòng)。五、拓展物價(jià)工作思路，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)圍繞“四縣經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略，為建設(shè)水電大縣服務(wù)。房縣水電資源豐富，理論蘊(yùn)藏量大，效益高。我局將圍繞縣委政府中心，把小水電開(kāi)發(fā)作為我局服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)。在競(jìng)價(jià)上網(wǎng)前積極爭(zhēng)取小水電上省網(wǎng)銷售，以增強(qiáng)還貸能力，加快還貸進(jìn)度。競(jìng)價(jià)上網(wǎng)之后，確保小水電開(kāi)發(fā)利用率，合理錯(cuò)開(kāi)谷峰，幫助小水電發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，努力讓小水電在支持工業(yè)生產(chǎn)上發(fā)揮最大