【正文】 的確定。只有在當(dāng)事人選擇對(duì)復(fù)議不作為起訴時(shí)，復(fù)議機(jī)構(gòu)才是被告，本題中，張某的訴訟請(qǐng)求是撤銷(xiāo)處罰決定，因而被告是派出所1某縣公安局以曲某涉嫌詐騙為由采取刑事拘留措施，縣檢察院批準(zhǔn)對(duì)曲某逮捕后對(duì)其提起公訴，某縣法院以貪污罪判處曲某5年徒刑。曲某不服提出上訴，某市中級(jí)人民法院以事實(shí)不清、證據(jù)不足為由撤銷(xiāo)原判發(fā)回重審，某縣法院重審后判決曲某無(wú)罪?？h檢察院抗訴，市中級(jí)人民法院維持原判。曲某提出國(guó)家賠償請(qǐng)求，下列選項(xiàng)中的哪一個(gè)組合是正確的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)?（）①縣公安局 ②縣人民檢察院 ③縣人民法院 ④市中級(jí)人民法院 A．①②③ B．①② C．②③ D．③④答案:C 考點(diǎn)：司法賠償義務(wù)機(jī)關(guān) 解析: 最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于適用《關(guān)于辦理人民法院人民檢察院共同賠償案件若干問(wèn)題的解釋》有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)（２０００年１２月１１日最高人民檢察院第九屆檢察委員會(huì)第７７次會(huì)議通過(guò)）高檢發(fā)釋字〔２００１〕１號(hào)三、一審人民法院判決有罪，二審人民法院發(fā)回重審后，一審人民法院改判無(wú)罪，或者發(fā)回重審的，一審人民法院在重新審理期間退回人民檢察院補(bǔ)充偵查，或者人民檢察院要求撤回起訴，人民法院裁定準(zhǔn)許撤訴后，人民檢察院作出不起訴決定或者撤銷(xiāo)案件決定的，、某市公安局刑事警察趙某下班期間發(fā)現(xiàn)有人斗毆，即予以制止。正巧打架的馬某與趙某有隙，便對(duì)趙某出言不遜。趙某大怒，拔槍將馬某擊傷。下列關(guān)于賠償責(zé)任的說(shuō)法正確的是：()A．應(yīng)由趙某賠償，因其行為屬于與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為B．應(yīng)由趙某賠償，因其是刑事警察，無(wú)治安管理職權(quán)，且是在下班期間作出 C．應(yīng)由公安局賠償，因趙某的行為是在執(zhí)行職務(wù)D．應(yīng)由公安局賠償，因趙某的行為屬于違法使用武器、警械造成公民身體傷害的情形答案:A 考點(diǎn)：行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān) 解析：《國(guó)家賠償法》第5條規(guī)定：“屬于下列情形之一的，國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為（二）因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的（三）法律規(guī)定的其他情形。趙某拔槍將馬某擊傷是由于馬某與趙某有隙并對(duì)趙某出言不遜，趙某大怒而致，應(yīng)認(rèn)定為是與其職務(wù)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為，故國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任，應(yīng)由趙某承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任。1人民法院對(duì)于下列哪種案件，根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)，可以書(shū)面裁定先予執(zhí)行()。A．要求行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金 B．要求行政機(jī)關(guān)依法返還罰款 C．要求行政機(jī)關(guān)依法賠償損失D．要求行政機(jī)關(guān)依法解除收容審查答案:A 考點(diǎn)：行政訴訟判決的先予執(zhí)行 解析:見(jiàn)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行(中華人民共和國(guó)行政訴訟法)若干問(wèn)題的解釋》第48條第2款：“人民法院審理起訴行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)給撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金、最低生活保障費(fèi)等案件，可以根據(jù)原告的申請(qǐng)，依法書(shū)面裁定先予執(zhí)行?！?某工商局任意改變了其所頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照中所確定的營(yíng)業(yè)范圍。從行政法理論上說(shuō)，該工商局違反了行政行為效力的哪個(gè)方面（）A． 確定力 B． 拘束力 C． 執(zhí)行力 D． 公定力答案:A 考點(diǎn)：具體行政行為效力 解析: 具體行政行為的確定力是指具體行政行為不再爭(zhēng)議、不得更改的效力，具體行政行為因此取得不可撤銷(xiāo)性。具體行政行為效力一般認(rèn)為有三方面：拘束力、確定力和執(zhí)行力。拘束力是指行為一旦生效，行政機(jī)關(guān)和對(duì)方當(dāng)事人都必須遵守，其他國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)成員必須予以尊重的效力。執(zhí)行力指使用國(guó)家強(qiáng)制力迫使當(dāng)事人履行義務(wù)或者以其他方式實(shí)現(xiàn)具體行政行為權(quán)利義務(wù)安排的效力。20..當(dāng)事人的違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處()時(shí)，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的，應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)的金額 A 罰金B(yǎng) 沒(méi)收財(cái)產(chǎn)C 罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)D 無(wú)論人民法院判處當(dāng)事人什么樣的刑罰，都不能抵扣行政機(jī)關(guān)給予的罰款處罰，因?yàn)樾塘P與行政處罰不是同一性質(zhì)的法律制裁方法，兩者不能相互代替或抵扣答案：A 考點(diǎn):罰金 解析：《行政處罰法》第28條:違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處罰金時(shí)，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的，應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金。2針對(duì)以下案例，說(shuō)法正確的是()。(1)某區(qū)教育局為整頓全區(qū)中小學(xué)教育設(shè)施混亂的狀態(tài)，經(jīng)局黨委討論同意設(shè)立一個(gè)綜合設(shè)備處，授權(quán)該處以該處的名義獨(dú)立負(fù)責(zé)各學(xué)校的教育設(shè)備的管理、維修和日常維護(hù)，某學(xué)校認(rèn)為該處行為其實(shí)是以管理之名義行索賄之便利，遂將該處告上法庭。(2)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在縣政府的企業(yè)規(guī)劃整改中，被縣政府勒令與另一企業(yè)合并，由鄉(xiāng)政府署名下發(fā)文件并負(fù)責(zé)實(shí)施，企業(yè)職工們不服，聯(lián)名將縣政府告上法庭。(3)某沿海開(kāi)放城市市政府依據(jù)外經(jīng)貿(mào)部下發(fā)的部門(mén)規(guī)章內(nèi)設(shè)外資管理辦公室，該辦公室越權(quán)實(shí)施行政行為導(dǎo)致市政府被訴。A．(1)中被告應(yīng)該是教育局和該綜合處 B．(2)中被告應(yīng)該是縣政府C．(3)中被告不應(yīng)該是外資管理辦公室的看法是正確的 D。(3)中如果該辦公室設(shè)立的依據(jù)不是部門(mén)規(guī)章而是市政府的決議，則被告應(yīng)該是市政府答案:D 考點(diǎn)：行政訴訟的被告 解析: 見(jiàn)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行{中華人民共和國(guó)行政訴訟法}若干問(wèn)題的解釋}第19條：“當(dāng)事人不服經(jīng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的具體行政行為，向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以在對(duì)外發(fā)生法律效力的文書(shū)上署名的機(jī)關(guān)為被告?！钡?0條：“行政機(jī)關(guān)組建并賦予行政管理職能但不具有獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任能力的機(jī)構(gòu)，以自己的名義作出具體行政行為，當(dāng)事人不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以組建該機(jī)構(gòu)的行政機(jī)關(guān)為被告。行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者派出機(jī)構(gòu)在沒(méi)有法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)的情況下，以自己的名義作出具體行政行為，當(dāng)事人不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以該行政機(jī)關(guān)為被告。法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)或者其他組織，超出法定授權(quán)范圍實(shí)施行政行為，當(dāng)事人不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以實(shí)施該行為的機(jī)構(gòu)或者組織為被告?！钡?1條：“行政機(jī)關(guān)在沒(méi)有法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的情況下，授權(quán)其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，派出機(jī)構(gòu)或者其他組織行使行政職權(quán)的，應(yīng)當(dāng)視為委托。當(dāng)事人不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以該行政機(jī)關(guān)為被告。”在本題中，(1)適用第20條第1款的規(guī)定，(2)適用第19條的規(guī)定，(3)適用第20條第3款的規(guī)定，至于答案D適用第20條第2款和第21條的規(guī)定。2下列說(shuō)法正確的是()。A．人民法院對(duì)于當(dāng)事人撤訴準(zhǔn)許或者不準(zhǔn)許應(yīng)當(dāng)采取裁定的形式B．行政訴訟中由于不可抗力致使一方當(dāng)事人無(wú)法參加訴訟，人民法院可以裁定終結(jié)訴訟C．對(duì)于駁回起訴的案件，人民法院可以采取決定的形式D．對(duì)于不予受理的案件，人民法院也可以不采取決定的形式而采取裁定的形式答案A 考點(diǎn)：行政裁定的適用范圍 解析: 見(jiàn)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行2下列情形中，不屬于特殊地域管轄的是()A．因限制人身自由提起的訴訟而由原告所在地的人民法院管轄的B．復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為而由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的人民法院管轄的 C．因不動(dòng)產(chǎn)提起的訴訟而由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄的 D．因管轄發(fā)生爭(zhēng)議而由共同上級(jí)法院指定管轄的答案:D 考點(diǎn)：指定管轄 解析: D項(xiàng)屬于指定管轄。特殊地域管轄有兩種情況：一為對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地法院管轄。二為因不動(dòng)產(chǎn)而提起的訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄。指定管轄是指上級(jí)法院決定將行政案件交由下級(jí)法院管轄的制度。2未成年人及不能辨認(rèn)自己行為的精神病人的權(quán)益遭到行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行使職權(quán)造成損害的，賠償請(qǐng)求人是()A．未成年人及精神病人 B．他們的監(jiān)護(hù)人C．監(jiān)護(hù)人所委托的律師 D．法定代理人答案:A 考點(diǎn)：賠償請(qǐng)求人 解析: 《國(guó)家賠償法》第6條：受害的公民、法人或者其他組織有權(quán)要求賠償。受害的公民死亡，其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬有權(quán)要求賠償。受害的法人或者其他組織終止，承受其權(quán)利的法人或者其他組織有權(quán)要求賠償。2國(guó)家賠償請(qǐng)求人在賠償時(shí)效進(jìn)行期間的哪段時(shí)間內(nèi)因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的，時(shí) 效中止?()A．時(shí)效進(jìn)行期間的最后3個(gè)月內(nèi) B．時(shí)效進(jìn)行期間的最初6個(gè)月內(nèi) C．時(shí)效進(jìn)行期間的最后6個(gè)月內(nèi) D．時(shí)效進(jìn)行期間的最初3個(gè)月內(nèi)答案:C 考點(diǎn)：刑事司法賠償?shù)姆秶?解析: 參見(jiàn)《國(guó)家賠償法》第32條 ： 賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臅r(shí)效為兩年，自國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計(jì)算，但被羈押期間不計(jì)算在內(nèi)。賠償請(qǐng)求人在賠償請(qǐng)求時(shí)效的最后六個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的，時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，賠償請(qǐng)求時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。2甲市居民陳某在乙市出差期間被乙市公安局誤認(rèn)為盲流收容遣送至丙市。乙市地方性法規(guī)規(guī)定，對(duì)收容遣送不服提起訴訟的人須先申請(qǐng)行政復(fù)議。陳某決定向甲市法院起訴，甲市法院應(yīng)按下列哪個(gè)選項(xiàng)處理?()A．受理此案B．裁定不予受理并告知陳某先向乙市行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議 C．移送乙市法院管轄 D．移送丙市法院管轄答案:A 考點(diǎn)：地域管轄 解析: 根據(jù)《行政訴訟法》第18條的規(guī)定，確定本案有管轄權(quán)的法院是被告所在地乙市法院或者原告所在地甲市法院，從而排除D項(xiàng)；關(guān)于行政復(fù)議前置問(wèn)題，由于該規(guī)定系出自乙市地方性法規(guī)，而陳某在有管轄權(quán)的甲市法院起訴，甲市法院不應(yīng)適用乙市地方性法規(guī)，故不存在復(fù)議前置，因此否定B項(xiàng)；而C項(xiàng)因不存在復(fù)議前置，也就沒(méi)有任何需要移送的理由，可因此排除。2甲某因?qū)σ夷吃斐扇松韨?，而被縣公安局以行政拘留15天的處罰。執(zhí)行不久，乙某向人民法院提 起刑事自訴。人民法院經(jīng)審理，認(rèn)為甲某的行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪，判決甲某拘役2個(gè)月。這時(shí)，甲某的 行政拘留15日已經(jīng)執(zhí)行完畢，甲某需要執(zhí)行的刑期是()A．2個(gè)月B．2個(gè)半月： C．1個(gè)半月 D．15天答案:C 考點(diǎn)：行政處罰的適用 解析: 參見(jiàn)《行政處罰法》第28條：違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑時(shí)，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的，應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)刑期。對(duì)于此類(lèi)跨部門(mén)法的規(guī)定應(yīng)特別注意。2在行政訴訟中，第二審法院審理不服第一審法院裁定駁回起訴的上訴案件，如認(rèn)為一審裁定有錯(cuò)誤，()A．應(yīng)當(dāng)判決撤銷(xiāo)一審裁定B．應(yīng)當(dāng)裁定撤銷(xiāo)原審人民法院的裁定，指令原審人民法院依法立案受理或者繼續(xù)審理C．應(yīng)決定撤銷(xiāo)一審裁定D．可以查清事實(shí)后改判，當(dāng)事人對(duì)此可以再次上訴答案:B 考點(diǎn)：行政訴訟二審判決 解析: 參見(jiàn)《行政訴訟法解釋》第68條：第二審人民法院經(jīng)審理認(rèn)為原審人民法院不予受理或者駁回起訴的裁定確有錯(cuò)誤，且起訴符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷(xiāo)原審人民法院的裁定，指令原審人民法院依法立案受理或者繼續(xù)審理。、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)組織在我國(guó)進(jìn)行行政訴訟，同我國(guó)公民和組織具有()()()()的權(quán)利和義務(wù)。A．對(duì)等 B．同等 C．不同D．基本相同答案:B 考點(diǎn):同等原則 解析: 這是一個(gè)涉外行政訴訟方面的題目，本身并不難，其法律依據(jù)是《行政訴訟法》第71條的兩款規(guī)定，即外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)組織在中華人民共和國(guó)進(jìn)行行政訴訟，同中華人民共和國(guó)公民、組織有同等的訴訟權(quán)利和義務(wù)。外國(guó)法院對(duì)中華人民共和國(guó)公民、組織的行政訴訟權(quán)利加以限制的，人民法院對(duì)該國(guó)公民、組織的行政訴訟權(quán)利，實(shí)行對(duì)等原則。做這個(gè)題目的關(guān)鍵是區(qū)分同等與對(duì)等。同等與平等概念類(lèi)似，同等對(duì)待是我國(guó)法律的基本原則，即中華人民共和國(guó)不承認(rèn)雙重、多重國(guó)籍，但外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)享有與中華人民共和國(guó)公民同等的待遇。而對(duì)等則是兩國(guó)之間互相對(duì)稱(chēng)地對(duì)待對(duì)方的國(guó)民，一般指對(duì)等的限制：如你規(guī)定我的公民在你國(guó)不能就你國(guó)行政機(jī)關(guān)對(duì)我國(guó)公民實(shí)施的行政處罰提起行政訴訟，我國(guó)也對(duì)等地規(guī)定我國(guó)的行政機(jī)關(guān)對(duì)你國(guó)在我國(guó)的公民實(shí)施行政處罰時(shí)，你國(guó)的公民不能提起行政訴訟。這是同等與對(duì)等的法律區(qū)別，記住了這一區(qū)別，也就記住了《行政訴訟法》及其他法律中同類(lèi)問(wèn)題的法律規(guī)定。某直轄市人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院的授權(quán)，決定由城建規(guī)劃局統(tǒng)一行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)，但下列哪一項(xiàng)職權(quán)是根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定不能由城建規(guī)劃局行使的?()A．環(huán)境保護(hù)局的罰款權(quán)B．工商行政管理局的吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照權(quán) C．土地管理局的沒(méi)收權(quán) D．公安局的拘留權(quán) 答案:D 考點(diǎn)：行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)。解析: 《行政處罰法》第16條規(guī)定：國(guó)務(wù)院或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。二、多選3下列那些組織依法可以具有行政主題資格？（）A、中國(guó)人民銀行北京分行 B、稅務(wù)所C、國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)評(píng)審委員會(huì) D、縣公安局消防大隊(duì)答案：ABCD 行政機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，一般不具有主體資格，但法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)，具有行政主體資格。經(jīng)過(guò)法定授權(quán)，行政機(jī)構(gòu)在授權(quán)范圍內(nèi)具有行政主題法律地位，其依然不具有一般法人資格和地位。A是根據(jù)《中國(guó)人民銀行法》第13條在全國(guó)各地設(shè)立的中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)。B是根據(jù)《稅收征收管理法》第74條規(guī)定設(shè)立的稅務(wù)所。C是根據(jù)《商標(biāo)法》。D是根據(jù)《消防法》規(guī)定設(shè)立的公安消防機(jī)構(gòu)。3美國(guó)公民羅伯特在中國(guó)境內(nèi)居留期間，未持有效證件前往不對(duì)外國(guó)人開(kāi)放的地區(qū)旅行，被當(dāng)?shù)乜h公安局處以7天拘留處罰。羅對(duì)此不服，其可以采取哪些救濟(jì)途徑？ A、可在接到處罰通知之日起15日內(nèi)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申訴，由上一級(jí)公安機(jī)關(guān)作出最后裁決； B、可在接到處罰通知之日起5日內(nèi)，向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申訴，由上一級(jí)公安機(jī)關(guān)作出裁決；若羅對(duì)此裁決仍不服，可自收到裁決之日起15日內(nèi)向人民法院起訴；C、羅可直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V；D、羅必須在接到處罰通知之日起先向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，才可以向法院提起行政訴訟。答案:AC 考點(diǎn)：行政終局裁決與申訴期限解析: B的錯(cuò)誤在于1。＜外國(guó)人入境出境管理法＞里明確規(guī)定是15日而非5日，第2個(gè)錯(cuò)誤在于上一級(jí)公安機(jī)關(guān)做的裁決是終局裁決。D的錯(cuò)誤在于申請(qǐng)復(fù)議并不是必然的先置程序，相對(duì)人可以選擇進(jìn)行復(fù)議OR提起行政訴訟。小小提示：在我國(guó)僅有三部法律規(guī)定了行政終局裁決； 第一就是上面提到的＜外國(guó)人入境出境管理法＞ 第二是＜中華人民共和國(guó)公民出境入境管理法＞第三就是＜行政復(fù)議法＞法中所規(guī)定的國(guó)務(wù)院所做的裁決是終局裁決。32.《治安管理處罰條例》規(guī)定，“違反治安管理行為在六個(gè)月內(nèi)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的，不再追究?！?002年2月1日，高某毆打他人造成輕微傷。同年10月，公安機(jī)關(guān)根據(jù)舉報(bào)得知高某打人事實(shí)