【正文】 作工，鍋爐水質(zhì)化驗工；（七）壓力容器作業(yè)。含壓力容器罐裝工、檢驗工、運輸押運工，大型空氣壓縮機操作工；（八）制冷作業(yè)。含制冷設(shè)備安裝工、操作工、維修工；（九）爆破作業(yè)。含地面工程爆破、井下爆破工。（十）礦山通風作業(yè)。含主扇風機操作工，瓦斯抽放工，通風安全監(jiān)測工，測風測塵工；（十一）礦山排水作業(yè)。含礦井主排水泵工，尾礦壩作業(yè)工；（十二）礦山安全檢查作業(yè)。含安全檢查工，瓦斯檢驗工，電器設(shè)備防爆檢查工；（十三）礦山提升運輸作業(yè)。含主提升機操作工，（上、下山）絞車操作工，固定膠帶輸送機操作工，信號工，擁罐（把鉤）工；（十四）采掘（剝）作業(yè)。含采煤機司機，掘進機司機，耙?guī)r機司機，鑿巖機司機；（十五）礦山救護作業(yè)；（十六）危險物品作業(yè)。含危險化學(xué)品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、運輸押運工、儲存保管員；(十七)經(jīng)國家局批準的其它的作業(yè)。主持人：作為特種作業(yè)人員也是必須具備一些條件才能夠從事這些行業(yè)的。嘉 賓：當然。首先，年齡滿18周歲；身體健康，無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷；初中（含初中）以上文化程度，具備相應(yīng)工種的安全技術(shù)知識，參加國家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實際操作考核并成績合格；符合相應(yīng)工種作業(yè)特點需要的其它條件。主持人：《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號）對安全生產(chǎn)是如何規(guī)定的？嘉 賓：《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定：國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）實行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。安全生產(chǎn)許可證有效期限為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當于期滿前３個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理延期手續(xù)。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期３年。主持人：玉溪市政府對于安全生產(chǎn)工作有沒有出臺一些相關(guān)的文件？嘉 賓：政府出臺了《玉溪市人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》。確定了我市安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)：力爭到2007年，建立起較為完善的市、縣、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，全市安全生產(chǎn)秩序明顯改善，道路交通、煤礦、非煤礦山、危險物品、建筑等重點行業(yè)和事故高發(fā)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)，各類事故上升的勢頭得到扭轉(zhuǎn)；到2010年，基本形成規(guī)范完善的安全生產(chǎn)法治秩序，重特大事故得到有效遏制，各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)明顯下降，全市安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)；到2020年，力爭全市安全生產(chǎn)狀況實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，億元GDP死亡率、十萬人死亡率等指標達到全省先進水平。主持人：現(xiàn)階段我們市的安全生產(chǎn)形勢如何？ 嘉賓：2004年，全市共發(fā)生各類安全事故289起，死亡348人，%，%，超過省政府下達我市全年安全生產(chǎn)控制指標104人。2005年，全市共發(fā)生各類安全事故211起，死亡253人，%%，低于省政府下達我市全年安全生產(chǎn)控制指標47人。2006年,全市共發(fā)生造成人員死亡安全事故190起，死亡241人，同比事故起數(shù)、%%，低于省政府下達我市安全生產(chǎn)控制指標30人。綜合分析以上數(shù)據(jù)，2004年全市安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)達歷史最高，2005年以來，死亡人數(shù)逐年下降，杜絕了一次死亡10人以上特大安全事故，全市安全生產(chǎn)形勢保持相對穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。主持人：當前安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在問題和困難?嘉 賓：雖然我市安全生產(chǎn)工作取得了一定成績，但安全生產(chǎn)的一些深層次矛盾和問題日益顯現(xiàn)。我市正處于工業(yè)化初期向中期過渡的轉(zhuǎn)折時期，粗放型經(jīng)濟增長方式與安全生產(chǎn)的矛盾依然突出，安全保障水平低的企業(yè)還將在一定時期內(nèi)存在。同時，煤電油運供需矛盾仍然突出，生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)依然繁重，超能力生產(chǎn)、超負荷運行、冒險蠻干的行為屢禁不止，安全生產(chǎn)面臨新的更大的考驗。究其原因：一是認識不到位。一些地方、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)重視不夠，不能正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，安全生產(chǎn)未能真正納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展總體部署和企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略，政府和企業(yè)兩個主體責任沒有落到實處，在一些企業(yè)安全生產(chǎn)還沒有成為自覺行動。二是安全投入不足。主要反映在政府投入和企業(yè)投入的兩個不到位，導(dǎo)致安全管理工作經(jīng)費、監(jiān)察裝備缺乏，隱患整改資金和安全技術(shù)措施經(jīng)費緊缺，致使部分重大危險源和事故隱患長期得不到監(jiān)控整治，也制約了安全生產(chǎn)工作的有效開展。三是安全教育培訓(xùn)相對滯后。大量農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，從業(yè)人員結(jié)構(gòu)變化和人員流動加快，從業(yè)人員安全意識和安全技能差，安全教育培訓(xùn)的廣度、深度不夠。四是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作點多、面廣、任務(wù)繁重，與基層監(jiān)管力量普遍不足的矛盾突出；農(nóng)用車違章載人事故多發(fā)的現(xiàn)象與農(nóng)民出行難問題矛盾突出；外來企業(yè)大量涌入與屬地監(jiān)管難以到位的矛盾突出。五是安全監(jiān)管工作還有待加強，一些行業(yè)安全管理弱化，安全監(jiān)管部門監(jiān)管體制不健全，未建立執(zhí)法機構(gòu)。目前，我市安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀有其內(nèi)在的客觀規(guī)律，做好安全生產(chǎn)工作既要解決多年來積累沉淀下的痼疾，又要妥善應(yīng)對新情況、新問題，必須充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性，緊密結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，采取強有力的措施，堅決遏制各類重特大事故易發(fā)的態(tài)勢。主持人：2007年工作情況：今年的事故發(fā)生率嘉 賓：今年以來，全市安全生產(chǎn)形勢保持了相對穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。1至11月，全市共發(fā)生造成人員死亡事故158起，死亡196人，與上年同期相比， %%。其中，發(fā)生一次死亡3至9人的較大事故8起，死亡25人，同比事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降20%%。從行業(yè)和領(lǐng)域來看，道路交通發(fā)生造成人員死亡事故140起，死亡175人，%%；工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生造成人員死亡事故17起，死亡20人，%，%；煤礦發(fā)生造成人員死亡事故1起，死亡1人，同比事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降75%和80%；，消防未發(fā)生造成人員死亡事故。從事故控制指標來看，基本實現(xiàn)了年初提出的“兩個下降，兩個確保”的工作目標，確保了安全生產(chǎn)“落實年”和“攻堅年”各項工作任務(wù)的順利完成。主持人：主要是哪些方面的工作嘉 賓：市安委辦修訂安全生產(chǎn)責任狀，完善事故指標、考核標準和考核模式，市政府在與各縣區(qū)、市直有關(guān)部門簽訂安全生產(chǎn)責任狀的基礎(chǔ)上，針對省屬大型企業(yè)安全監(jiān)管的實際情況，把紅塔集團（本部）、玉溪礦業(yè)有限公司、玉溪新興鋼鐵有限公司和玉溪大紅山礦業(yè)有限公司首次納入責任狀簽訂、考核范圍，擴大了市級安全生產(chǎn)責任單位。同時，市政府年初對2006安全生產(chǎn)目標管理考核不合格的江川縣、澄江縣實施“一票否決”，對有關(guān)責任人實施經(jīng)濟懲處；對考核達標的七個縣區(qū)和市直有關(guān)部門進行表彰獎勵；市安監(jiān)局也對2006生產(chǎn)安全目標管理責任單位進行了考核獎勵。年中，市安委辦下發(fā)通知，督促各責任單位對安全生產(chǎn)責任狀執(zhí)行情況進行自查。市安委會每季度召開一次安委會全委會議，專題研究解決安全生產(chǎn)重點、難點問題，市委常委、常務(wù)副市長、市安委會主任謝興榮均出席會議并作重要講話。這一系列的新舉措有力地推動了政府和企業(yè)兩個主體責任的落實。根據(jù)國務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署，市安委辦起草《玉溪市重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動實施方案》、《玉溪市重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查治理方案》、《玉溪市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展金屬非金屬礦山、冶金、有色、化工、煙花爆竹隱患排查治理專項行動的通知》和《關(guān)于認真組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動回頭看工作的通知》等一系列工作文件，對專項行動的目標任務(wù)、職責分工和工作要求予以明確，并兩次抽調(diào)有關(guān)部門人員組成市政府督查組，對專項行動督查檢查階段和回頭看階段的工作進行全面督促檢查。確定20個市級掛牌督辦重大事故隱患，督促責任單位對25個省、市級掛牌督辦重大隱患進行整改。按月按時做好專項行動進展信息報送工作。全市隱患排查治理專項行動工作得到省政府督查組的充分肯定。認真做好首輪安全生產(chǎn)許可頒證收尾工作，依據(jù)安全生產(chǎn)行政許可標準和程序，頒發(fā)非煤礦山安全生產(chǎn)許可證23個、危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證3個、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證26個；開展安全生產(chǎn)許可證的換發(fā)、變更、注銷工作，換發(fā)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證5個，變更非煤礦山安全生產(chǎn)許可證18個、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證3個，注銷非煤礦山安全生產(chǎn)許可證4個；啟動非藥品類易制毒化學(xué)品和勞動防護用品生產(chǎn)經(jīng)營備案工作，頒發(fā)二、三類非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)備案證5個、二類經(jīng)營備案證4個，勞動防護用品生產(chǎn)備案證26個、經(jīng)營備案證1個。嚴格實施建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”法定要求，對16個非煤礦山、10個危險化學(xué)品和9個煙花爆竹建設(shè)項目進行安全審查和驗收。全面推進非煤礦山安全質(zhì)量標準化工作，采取會議推動、企業(yè)示范的形式，確定42戶非煤礦山企業(yè)為安全質(zhì)量標準化首批達標單位，目前已有1戶企業(yè)通過國家一級安全質(zhì)量標準化評審，另有4戶已申報國家二、三級安全質(zhì)量標準化企業(yè)。針對重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點，繼續(xù)深入推進安全生產(chǎn)專項整治。非煤礦山方面，制訂《玉溪市尾礦庫專項整治行動工作方案》，全面開展尾礦庫摸底調(diào)查，規(guī)范選礦秩序；強制推行井采礦山機械通風，在12對礦井中安裝主扇風機；加強技術(shù)培訓(xùn)和引導(dǎo)，在41戶露天采石場推廣中深孔爆破技術(shù)。煙花爆竹方面，對19家生產(chǎn)企業(yè)的21條生產(chǎn)線實施工廠化、規(guī)范化改造；對19戶生產(chǎn)、7戶批發(fā)經(jīng)營單位的近百個煙花爆竹產(chǎn)品進行了禁用氯酸鉀的檢測；對7戶批發(fā)單位進行安全評估；打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為96起。危險化學(xué)品方面，開展全市化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治，對黃磷生產(chǎn)企業(yè)進行專項檢查，取締不具備安全生產(chǎn)條件的泥磷生產(chǎn)裝置1戶；聯(lián)合質(zhì)監(jiān)部門對承壓槽罐車的充裝站進行檢查驗收；配合交通部門對危險化學(xué)品運輸企業(yè)進行集中整頓；督促危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位到省?；返怯涋k公室進行登記備案。冶金行業(yè)方面，對全市煉鐵企業(yè)實施安全評價，督促企業(yè)建章立制，配備煤氣檢測報警裝備。1至11全市先后檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位6612戶，查處事故隱患8339條，整改7464條，查處重大事故隱患38條，整改34條，對156個重大危險源實施監(jiān)控，責令停產(chǎn)整頓生產(chǎn)經(jīng)營單位17戶，關(guān)閉生產(chǎn)經(jīng)營單位9戶，實施經(jīng)濟處罰56次，；規(guī)范執(zhí)法統(tǒng)計工作，做好安全生產(chǎn)信息和事故統(tǒng)計工作，按月及時準確上報《安全生產(chǎn)傷亡事故情況表》、《安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)察情況表》等10種60份報表。發(fā)揮市安委辦綜合協(xié)調(diào)職能，起草《玉溪市人民政府辦公室關(guān)于認真做好“五一”黃金周安全生產(chǎn)工作的通知》和《玉溪市人民政府辦公室關(guān)于切實做好國慶節(jié)和黨的十七大期間安全生產(chǎn)工作的通知》，承辦全市安全生產(chǎn)電視電話會議，周密部署節(jié)日和重要時期安全生產(chǎn)工作；從相關(guān)部門抽調(diào)人員組成督查組，認真開展“五一”、“十一”安全生產(chǎn)大檢查，有效推動各級政府、各部門、各企業(yè)安全主體責任的落實，確保重大節(jié)日和十七大期間安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。