【正文】 ，報告礦負責人采取措施。如果情況緊急，要立即發(fā)出警報，撤出所有可能受水害威脅地點的人員，并切斷電源。（九）強化汛期水害防治工作。要建立健全汛期防災工作機制，礦山企業(yè)要成立主要負責人任組長的汛期防災領(lǐng)導小組，編制汛期防災工作方案，明確任務和責任，加強汛期調(diào)度和值班工作。要建立災害性天氣預警和預防機制，主動與氣象、水利、防汛等部門聯(lián)系，加強與周邊相鄰礦山的信息溝通，掌握危及礦山安全生產(chǎn)的災害信息和汛情水情，及時主動采取措施。要建立巡視檢查制度，安排專班、專人負責對礦井礦區(qū)道路、通訊、電力等建（構(gòu)）筑物及周邊廢棄老窯、地面塌陷坑、裂縫和可能影響礦山安全的水庫、湖泊、河流、涵洞、堤防工程等重點部位進行巡視檢查，特別是接到暴雨災害預警信息和警報后，要實施24小時不間斷巡視。要建立緊急情況下人員撤離制度，發(fā)現(xiàn)災害嚴重可能引發(fā)事故時，要立即撤人，在確認隱患已徹底消除后方可恢復生產(chǎn)或建設(shè)。五、工作要求（一）高度重視，加強指導。我礦井田水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料不全，缺乏有效的應對手段，防治水工作成為礦山安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)。加之防治水工作安全欠帳較大。防治水工作是強化礦山安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，是有效遏制礦山重特大水害事故的有效措施。要充分認識進一步加強礦山防治水工作的重要性和緊迫性，增強責任感和使命感，采取切實有效的措施，加強礦山防治水基礎(chǔ)工作，加強檢查和指導，落實防治水各項措施，全面防范礦山水害事故發(fā)生。（二）落實責任，強化措施。要把防治水工作提上重要議事日程，召開專題辦公會議，研究對策措施，落實工作責任，建立有效機制。同時也要高度重視新、改、擴建設(shè)礦山防治水工作，落實建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位防治水安全責任制。建設(shè)單位對建設(shè)項目防治水安全工作負總責，負責組織制定防治水安全技術(shù)措施并做好督促落實工作。施工單位對建設(shè)項目防治水工作負施工安全責任，必須嚴格執(zhí)行探放水制度，嚴禁層層轉(zhuǎn)包、分包。監(jiān)理單位要強化責任意識，督促施工單位嚴格按照經(jīng)審查批準的設(shè)計組織施工，嚴格審查施工組織中的安全技術(shù)措施及專項施工方案，對存在事故隱患的，應當要求施工單位立即整改或返工。（三）嚴格開展汛期及防治水工作專項安全檢查，重點檢查位于地表河流、湖泊、水庫、山洪附近的礦山的防洪設(shè)施和防范措施是否到位；有可能與礦區(qū)連通的采礦塌陷坑是否填平壓實；井口標高低于歷年最高洪水位的礦井是否采取了防范措施；違法違規(guī)開采防水隔離礦柱的礦井是否采取了加固阻隔措施；關(guān)閉廢棄礦井井口是否充滿填實；礦山防排水系統(tǒng)是否完善；存在山體滑坡、垮塌、泥石流、洪災及可能導致潰壩、潰堤、淤積河道等自然災害威脅的，是否落實了防范治理措施；預防暴雨洪水預警機制、惡劣氣象條件下防治水害措施和預案是否建立；防汛物資、設(shè)備、器材、人員是否到位等。對排查出的重大安全隱患要分類定級，制定專門治理計劃，落實責任、方案、資金、人員、物資、期限和預案，進行重點跟蹤，確保各項工作整治到位。礦辦電話6974986 澤州氣象局電話2024929 天安調(diào)度電話2129156七、水害評價制度一、預測評價范圍礦井范圍內(nèi)所有采掘工作面（先評價后施工）。二、預測評價內(nèi)容采掘影響范圍內(nèi)的施工層位、地質(zhì)構(gòu)造、突水可能性、涌水量大小、防治水設(shè)計及措施。具體參考見附件。三、預測評價方法預測評價實行逐月評價，每月末根據(jù)各采掘工作面影響范圍內(nèi)（要適當超出下月的掘進或回采進度范圍，以確保評價的連續(xù)性）的施工層位、涌水量、附近老空區(qū)、物探異常區(qū)、封閉不良鉆孔、水井、地表水、防排水設(shè)施、通訊設(shè)施等情況，在對前方施工層位、地質(zhì)構(gòu)造、突水可能性、涌水量大小進行分析預測的基礎(chǔ)上，對防治水設(shè)計及措施作出具體評價，評價結(jié)論滿足安全生產(chǎn)需要并報公司審核后方可組織作業(yè)。四、預測評價的組織和實施（一）采掘工作面水害預測評價分礦井評價和煤業(yè)公司審核兩個階段。礦每月末根據(jù)下月生產(chǎn)計劃安排，以采掘工作面為單元進行水害預測評價，評價合格后報天安公司審核。公司對礦井報送的預測評價進行嚴格審核，確認預測及評價合理完善后，返回礦井落實執(zhí)行。（二）水害預測評價日常管理實行部室分工負責制。各業(yè)務部室分工如下：生產(chǎn)部負責工作面施工進度及防治水工程管理工作。機電部負責采掘工作面防治水工作的排水設(shè)施（供電、水泵、管路）管理工作。調(diào)度部負責采掘工作面防治水工作的通訊、調(diào)度、水倉、水溝的管理工作。地測部負責采掘工作面的地質(zhì)、水文地質(zhì)預測預報、防治水設(shè)計和措施編制與指導實施工作。安全部負責防治水設(shè)計、措施的落實監(jiān)督工作。綜合辦公室負責防治水材料購臵與日常管理工作。辦公室負責預測評價有關(guān)費用的落實。（三）水害預測評價由礦長負責，總工程師具體組織實施。礦各業(yè)務科室負責收集采掘工作面有關(guān)防治水信息并填寫水害評價初表，地測部負責匯總。（四）每月底前由總工程師組織，各生產(chǎn)業(yè)務部室參加，對當月評價效果進行總結(jié)分析會審，對下月評價進行計劃。根據(jù)水害分析及防范措施，對采掘工作面及巷道開口位臵進行水害綜合評價，查出水害隱患和監(jiān)控重點，制定防范措施，經(jīng)業(yè)務部室負責人、總工程師、安全礦長、礦長簽字確認后，上報公司水害預測評價領(lǐng)導小組審核，經(jīng)公司確認預測及評價合理完善后，方可施工作業(yè)。根據(jù)公司地測防治水部門每月通報的水害綜合評價意見和水害監(jiān)控重點，進一步完善落實防治水措施。六、預測評價的監(jiān)督和考核（一）礦井總工程師具體負責本礦井水害預測評價工作，評價出的水害隱患及措施必須落實到人。凡沒有參與評價或未通過評價的掘進工作面不準發(fā)放施工通知單，不準測量放線；沒有參與評價或未通過評價的采煤工作面不準進行生產(chǎn)。生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)、水文地質(zhì)條件變化，必須立即組織修訂防治水方案或措施，重新進行評價和審核，及時調(diào)整水害監(jiān)控重點。（二）礦安全部對采掘工作面的水害評價和防治水技術(shù)方案、措施的執(zhí)行進行監(jiān)督落實，發(fā)現(xiàn)沒有評價或評價未通過及安全技術(shù)措施執(zhí)行不到位的采掘工作面，要求施工單位立即無條件停止施工。（三）根據(jù)公司水害評價提出的重點監(jiān)控項目表，將監(jiān)控對象落實到個人。業(yè)務部室要及時對條件復雜、需要采取特殊措施的重點采掘工作面進行督導、對技術(shù)方案及措施執(zhí)行情況進行抽查，發(fā)現(xiàn)隱患或條件變化立即提出具體整改意見。（四）安全部對水害評價的組織和評價結(jié)果及安全技術(shù)方案、措施的執(zhí)行進行重點監(jiān)督檢查，定期召開水害隱患處理會議，督促落實進展情況。（五）預測評價實行“誰評價（審核）、誰簽字、誰負責”制度。對參與預測評價人員實行預測評價風險抵押金制度，以加強、調(diào)動評價審核人員的責任感和積極性。八、探放水管理制度為認真貫徹執(zhí)行《煤礦防治水規(guī)定》杜絕重大水害事故的發(fā)生，嚴格執(zhí)行“預測預報，有疑必探，先探后掘，先治后采”的探放水原則，確保礦井安全生產(chǎn)，必須認真做好探放水工作。結(jié)合我礦礦實際，特制定以下管理度。一：職責劃分地測防治水部負責礦井探放水工程的管理工作，負責探放水工程所在巷道的加固、支護、鋪底、水溝等的管理。機電部負責探放水及排水設(shè)備（供電、水泵、管路）的管理。確保排水系統(tǒng)滿足探放水要求。通風部、安全部負責探放水地點的通訊、通風和有毒有害氣體的監(jiān)測管理。安全部負責探放水措施的監(jiān)督執(zhí)行?；ㄕ{(diào)度部負責探放水工程的調(diào)度組織管理。二、技術(shù)管理采掘工程遇到下列情況之一時，必須確定探水線進行探放水：臨近老空、老巷、老窯或相鄰小煤礦、含（導）水斷層、封閉不良鉆孔，接近水文地質(zhì)條件復雜區(qū)域或有出水征兆的水害可疑區(qū)等。地測防治水部要定期對周邊小窯、老空、老巷、導水斷層、封孔不良的鉆孔進行調(diào)查和上圖，標明積水范圍、積水量和探水線。地測防治水部根據(jù)生產(chǎn)計劃，負責按規(guī)程及時編制探放水設(shè)計及措施并上報集團公司。集團公司批復后要及時下發(fā)至各相關(guān)部門。因探放水設(shè)計編制不及時而影響正常生產(chǎn)的，對地測防治水科罰款50元。采掘工作面到達探水線時必須根據(jù)停止掘進通知書要求，停止掘進(回采)，進行探放水。否則對施工隊罰款500元。探放水結(jié)束后，地測防治水部根據(jù)放水情況，經(jīng)總工程師簽字，發(fā)放允許掘進通知書。未經(jīng)允許進行掘進施工的，對相關(guān)責任人罰款100元，相關(guān)區(qū)隊罰款500元。探放水結(jié)束后，一天內(nèi)要寫出探放水總結(jié)。否則對相關(guān)責任人罰款20元。三、現(xiàn)場管理準備隊在接到探放水設(shè)計及措施后，要積極組織學習，籌備探放水所需物資、材料。否則對探放水每影響一班罰100元。施工隊按地測防治水科派工單要求施工鉆場，鉆場完工后，施工隊提出驗收申請，由地測防治水不組織生產(chǎn)部、通風部、機電部、安全部、調(diào)度部對鉆場、沿途水溝、有關(guān)排水設(shè)備進行驗收。合格后方可進鉆作業(yè)。否則對鉆場施工隊罰款100元。根據(jù)探放水設(shè)計地測防治水部技術(shù)人員現(xiàn)場標定各鉆孔方位，通風部負責鉆孔傾角的標定。施工隊按鉆探設(shè)計及安全技術(shù)措施的要求穩(wěn)好鉆，孔口管下好后，由地測防治水部根據(jù)需要組織調(diào)度部、生產(chǎn)部、機電部、通風部、安全部等部門按措施進行探水前的驗收。驗收合格各部門簽字認可后方可開工，以后每個孔孔口管下好后由當班安檢員對照施工措施進行驗收并簽字。通風部不經(jīng)驗收擅自開工，每次罰款100元，凡因驗收不合格影響施工工期，每推后一班，罰責任單位100元，罰單位負責人20元?？卓诠茉噳哼_不到設(shè)計要求而開鉆鉆進的，每次對施工單位罰款200元，對當班班長（負責人）罰款50元。鉆探記錄要按要求填寫認真、及時，否則每次對當班責任人罰款20元；凡發(fā)現(xiàn)記錄不實或編造記錄的，每次對隊長和責任人分別罰款50元、100元，造成事故的，按有關(guān)制度進行處理。當鉆探出水后，地測防治水部應及時組織人員觀測水量，按排水能力有控制地進行放水。若鉆孔堵塞，要及時捅孔。瓦斯檢查員應現(xiàn)場檢查有毒有害氣體情況。根據(jù)鉆探及放水情況，經(jīng)地測防治水部分析，由總工程師同意結(jié)束探放水工程。九、重大水害井下撤人制度為了搞好我礦的防治水工作，杜絕水患事故的發(fā)生，保障國家財產(chǎn)和人民生命的安全，在井下組織生產(chǎn)，在遇到重大水害時，要立即組織停產(chǎn)撤人，特制定本制度。一、在井下采掘過程中，發(fā)生有重大水患預兆時，要立即停止生產(chǎn)，向礦調(diào)度室匯報，并做好隨時撤人的準備。二、在預測有重大水患的地點作業(yè)時，要注意觀測作業(yè)地點水患的變化情況，并要做好撤人的準備。三、在采掘生產(chǎn)過程中，發(fā)現(xiàn)重大水患時，要立即向礦調(diào)度室匯報，并立即停止生產(chǎn)作業(yè)，及時有組織地進行撤人。四、在采掘工作面接近老空時，要隨時觀測采掘工作面水情的變化，當出現(xiàn)水患預兆時，要立即停止生產(chǎn)，及時向礦調(diào)度室匯報，并做好撤人的準備。五、在撤人的過程中，由當班跟班干部或者班長組織當班工人有序地進行撤出，不要擁擠，以免發(fā)生其它意外事故。六、調(diào)度室在接到井下水患事故匯報后，要立即通知有關(guān)礦領(lǐng)導，并做好井下撤人的交通等準備。十、探放水確認簽字移交制度為進一步貫徹落實的有關(guān)要求，增強防治水有關(guān)單位和人員的防治水意識，嚴格落實防治水崗位責任制，確保我礦防治水工作處于有序、受控狀態(tài)特制定防治水安全確認簽字移交制度:一、防治水有關(guān)設(shè)計、施工安全技術(shù)措施由有關(guān)單位編制完成后，要有編制人員簽字，編制單位負責人簽字，經(jīng)有關(guān)單位匯審并簽字后報礦總工程師審簽后執(zhí)行。二、井上防治水工程要有相關(guān)工程設(shè)計，完工后有礦總工程師組織驗收，驗收合格后方可投入使用。三、井下防治水工程要嚴格按照設(shè)計施工，并認真做好相關(guān)記錄，要將每班的施工進度、施工質(zhì)量當班驗收情況等詳細記錄，并有施工人員簽字，驗收負責人簽字，施工負責人簽字，交接班簽字等。四、井下探放水鉆孔要按照探放水設(shè)計組織施工，探放水結(jié)束后要有探放水人員簽字，探放水當班負責人簽字，探放水隊組負責人簽字，掘進(采煤)隊組接收人簽字，掘進(采煤)隊組要嚴格按照探放水記錄中允許的作業(yè)進度組織生產(chǎn)，嚴禁超安全距離組織生產(chǎn)。五、以上簽字必須有施工者本人、管理者本人簽字嚴禁代簽，防治水科要設(shè)立專人負責所有記錄存檔。十一、防治水績效考核制度一、防治水工作是煤礦安全工作重要內(nèi)容之一，所以必須建立健全嚴格的績效考核制度?？己酥贫纫c安全目標相結(jié)合，作為煤礦安全制約、激勵機制的重要手段。二、考核制度兼顧責任、權(quán)利、義務，規(guī)定明確，獎罰分明，利用經(jīng)濟、體現(xiàn)重獎重罰。三、績效考核的對象為單位和職工，獎勵按執(zhí)行相關(guān)規(guī)定情況考核，不搞平均。處罰依據(jù)探放水相關(guān)標準和制度等。四、職工有下列成績之一的，按貢獻大小，給予表彰獎勵。嚴格遵守國家有關(guān)政策法令、認真貫徹探放水制度和各項防治水安全措施，在礦井防治水工作方面做出顯著成績的。發(fā)現(xiàn)事故征兆，立即采取有效措施或及時報告，以及制止違章指揮、違章作業(yè)，從而避免了重大事故發(fā)生或顯著減輕事故危害程度的獎勵3000元。對于全年每班堅持“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”原則的職工獎勵3000元。在防治水技術(shù)工作中有發(fā)明創(chuàng)造，有重大革新或推廣新技術(shù)有卓越成績的獎勵2000元。五、有下列情形之一的，給予有關(guān)領(lǐng)導和當事人處罰。沒有堅持“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”原則的單位處罰5000元罰款，相關(guān)領(lǐng)導給予撤職，個人開除的處分。防治水措施執(zhí)行不到位，探水眼沒有按照相關(guān)設(shè)計施工的，單位罰款2000元，個人罰款300元，留礦查看，如有下次給予開除。探放水記錄不全，設(shè)備管理不到位，現(xiàn)場牌板管理混亂的相關(guān)責任罰款200元。沒有組織工人學習探放水措施，單位相關(guān)負責人罰款500元。探放水措施與現(xiàn)場實際情況不符合的，相關(guān)責任人罰款500元。對制止違章作業(yè)、違章指揮的人員，對揭發(fā)隱瞞事故真相的人員，對安全監(jiān)察檢查人員進行漫罵、毆打及借故進行報復的人員開除處分。編寫探放水措施不及時的，相關(guān)負責人罰款500元?，F(xiàn)場情況有變，沒有及時匯報的人員，罰款200元。安監(jiān)部門負責安全獎罰的考核工作，經(jīng)營部門負責獎金的審批發(fā)放和罰款的收繳工作。十二、防治水管理運行制度為了防止我礦重大水害事故的發(fā)生，保障礦井和職工人身安全，同時為了促進我礦防治水各項工作的及時開展，特制定此防治水管理運行制度：必須建立負責防治水工作的管理機構(gòu)，明確責任，并制定應急處臵預案。礦長是防治水工作的第一責任者，