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20xx國考申論模擬題五篇范例-資料下載頁

2025-11-06 07:00本頁面
  

【正文】 ,對加強(qiáng)和改善土地宏觀調(diào)控,有效引導(dǎo)土地市場預(yù)期,促進(jìn)土地市場公開、公平、公正發(fā)揮了重要作用。國土資源部認(rèn)為,目前的政府信息公開主要是結(jié)果的公開,政策措施解讀不夠,行政審批過程公開不夠,社會公眾參與不夠。根據(jù)政府信息公開條例規(guī)定,國土資源部將按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負(fù)責(zé)”的原則,要求各司局和單位切實負(fù)起責(zé)任,及時、準(zhǔn)確地公開所產(chǎn)生的政府信息。同時對條例施行前產(chǎn)生現(xiàn)依然有效的政府信息進(jìn)行集中梳理,按照輕重緩急逐步予以公開。同時將重點(diǎn)建立政務(wù)公開的目標(biāo)責(zé)任和考核評估制度,明確將考核的原則、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、方式和獎懲,納入到領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任考核中,把政務(wù)公開與各項業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,貫穿于行政決策、執(zhí)行、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)。材料4:“釣魚式執(zhí)法”被公眾質(zhì)疑有“罰款經(jīng)濟(jì)”利益驅(qū)動。為查究竟,北京律師申請上海市18個區(qū)縣的建設(shè)和交通委員會以及上海市交通行政執(zhí)法總隊19個執(zhí)法單位公開近兩年來處罰黑車的罰款數(shù)額,依據(jù)政府信息公開條例的規(guī)定,上述機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)。但很多人認(rèn)為,北京律師很可能會得到“不盡如人意的答復(fù)”,因為政府信息公開條例中沒有具體規(guī)定什么可以公開?公開范圍籠統(tǒng)、原則,不具有強(qiáng)制性。這些擔(dān)心并不是“空穴來風(fēng)”,2009年7月中旬,重慶的車主們嚴(yán)重質(zhì)疑市政管理委員會:為什么燃油稅改革后,養(yǎng)路費(fèi)和部分公路收費(fèi)都被取消,而重慶仍然收取路橋費(fèi)?政府應(yīng)該公開路橋費(fèi)的收支情況。但相關(guān)負(fù)責(zé)人卻說:“此事敏感,不能說?!鄙虾R幻闲諛I(yè)主,曾要求上海市虹口區(qū)城市規(guī)劃管理局公開國際明佳城《建筑工程規(guī)劃設(shè)計方案審核意見單》,該局以“該信息屬于行政機(jī)關(guān)調(diào)查、討論、處理過程中的信息,因其內(nèi)容不確定,公開后可能影響國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定”為由,拒絕公開。針對此,某法律專家建議:“法律必須對國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私作出界定,否則實踐中,行政機(jī)關(guān)常常以‘涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私’為借口,妨礙信息公開。”當(dāng)前,隨著信息化的快速發(fā)展,政府機(jī)關(guān)、涉密單位日常工作越來越依賴計算機(jī)信息系統(tǒng)。但是,由于各種原因,機(jī)關(guān)、單位涉密信息系統(tǒng)的保密管理比較薄弱。針對這種情況,2010年10月1日開始實施的《中華人民共和國保守國家秘密法》對涉密信息系統(tǒng)實行分級保護(hù)、涉密信息系統(tǒng)保密設(shè)施、設(shè)備規(guī)劃建設(shè)和配備要求等作出明確規(guī)定。采取分級防護(hù)的措施,可以使涉密信息系統(tǒng)的防護(hù)重點(diǎn)更加突出,方法更加科學(xué)。而保密設(shè)施、設(shè)備與涉密信息系統(tǒng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行,將從源頭上徹底解決機(jī)關(guān)、單位在涉密信息系統(tǒng)建設(shè)與使用管理中的安全保密問題。新修訂的保密法規(guī)定:“國家秘密受法律保護(hù)”,“法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項,應(yīng)當(dāng)依法公開?!边@樣規(guī)定,既強(qiáng)調(diào)依法保密,又強(qiáng)調(diào)依法公開,這就非常正確地規(guī)定了公開與保密的關(guān)系,在二者之間劃出了清晰界限。正如一個公民要保護(hù)自身信息的安全,一個國家也要保護(hù)自身信息的安全。在確保信息安全的同時,也要看到,信息資源應(yīng)該合理充分利用,掌握和使用信息也是一項權(quán)益,特別是公民有權(quán)利也有責(zé)任了解政府信息,以更好地維護(hù)自己的合法權(quán)益并監(jiān)督政府。不應(yīng)以保密為由拒絕公開那些應(yīng)依法公開的信息。信息保密和信息公開是一個問題的兩個方面,是辯證統(tǒng)一的。正確認(rèn)識和把握二者的關(guān)系,關(guān)鍵是要做到依法保密,依法公開,做到保放適度。該公開的不公開,會損害國家和人民的利益,不該公開的公開了,同樣也會損害國家和人民的利益。當(dāng)前,既有定密過多、范圍過寬、解密不及時的問題,也有該定不定、該保不保、高密低定的問題。既有該公開而不公開的問題,也有不該公開而公開的問題。這兩類情況同時存在,同樣有害,都有違保密法的基本原則。這次修訂對保密與公開的關(guān)系作了充分考量。一是明確規(guī)定保密工作實行積極防范、突出重點(diǎn)、依法管理的方針,既確保國家秘密安全,又便利信息資源合理利用。二是明確規(guī)定法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項,應(yīng)當(dāng)依法公開。三是明確規(guī)定機(jī)關(guān)、單位定密不當(dāng)?shù)膽?yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。四是明確規(guī)定解密制度,設(shè)計了自行解密和審查解密兩種解密方式。材料5:今年,7月2日,中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲對網(wǎng)友提出的三類問題的回應(yīng)出現(xiàn)在人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》的頁面上。此前,6月25日,上海市市長韓正也曾在《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》發(fā)表公開信,對今年網(wǎng)友的46條留言進(jìn)行分類回復(fù)。這些問題涉及住房保障、戶籍制度改革、“世博大禮包”發(fā)放等熱點(diǎn)話題。據(jù)悉,上海市已經(jīng)出臺具體解決方案,并在逐步實施中。作為唯一一家覆蓋全國的互聯(lián)網(wǎng)官民互動平臺,人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》已經(jīng)走過4個年頭。截至目前,日均接收留言13001500條,有41位省級主要負(fù)責(zé)同志、157位地市級主要負(fù)責(zé)同志對網(wǎng)友留言做出公開回復(fù)?!邦I(lǐng)導(dǎo)會看我們的留言嗎?”人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》設(shè)立之初,工作人員接到網(wǎng)友電話問得最多的,就是這個問題。5個“80后”編輯會耐心向網(wǎng)友解釋:留言板上所反映的問題,編輯都會交與地方黨委和政府的專門工作人員,以供領(lǐng)導(dǎo)審閱、批示。近年來,領(lǐng)導(dǎo)干部上網(wǎng)已成現(xiàn)實,國內(nèi)政府門戶網(wǎng)站數(shù)量已逾萬。隨著信息技術(shù)的發(fā)展、對網(wǎng)上民意重視的程度加強(qiáng),“”的概念逐漸流行開來,得到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,地方門戶網(wǎng)站上紛紛出現(xiàn)了“留言板”、論壇等互動版塊。人民網(wǎng)總裁、總編輯廖玒認(rèn)為,電子政務(wù)也不能停留在單向傳播階段,應(yīng)當(dāng)提供一個平臺,在這個平臺中,網(wǎng)民和黨政領(lǐng)導(dǎo)可以進(jìn)行雙向的溝通?!兜胤筋I(lǐng)導(dǎo)留言板》便是在這樣的理念支撐下搭建起來?!霸谶@個‘人人都有麥克風(fēng)’的時代,人民網(wǎng)也不能回避,應(yīng)當(dāng)有一個地方,把大家對同一類問題的想法聚到一起?!绷潍Y說。國家行政學(xué)院某教授認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)問政作為一種新事物,推動了公民參與政治,推動了民主化進(jìn)程,有助于社會開放,利大于弊。網(wǎng)友對網(wǎng)絡(luò)問政的認(rèn)可度越來越高?,F(xiàn)在,《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》的編輯們很少被問及諸如領(lǐng)導(dǎo)人會不會看到網(wǎng)上留言之類的問題了,越來越多的網(wǎng)友參與到網(wǎng)絡(luò)問政的活動之中。人民論壇“千人問卷”調(diào)查組2009年的調(diào)查結(jié)果顯示,面對“您認(rèn)為哪個渠道最能保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)”的問題,高達(dá)69%的受訪者選擇“網(wǎng)絡(luò)”,而選擇“信訪”%。正如安徽省委書記張寶順?biāo)裕骸邦I(lǐng)導(dǎo)干部不僅要上網(wǎng)收集‘網(wǎng)情’,更要下網(wǎng)辦好‘網(wǎng)事’,實現(xiàn)政民互動,推動科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧?!辈牧?:政府網(wǎng)站為誰辦?這看似一個簡單而基本的問題,但在我們的網(wǎng)站實際動作中并沒在得到很好的解決。因而會出現(xiàn)諸多值得關(guān)注的問題:一是一些政府網(wǎng)站往往以政府部門形象展示、自我宣傳為主,充斥其間的很多是政府官員活動和講話。即使是信息發(fā)布,也是以我為主。不是看網(wǎng)民要什么,而是看我想要發(fā)布什么。如果不想發(fā)布,則以保密需要為擋箭牌。而國外政府網(wǎng)站主要是從政務(wù)公開和公共服務(wù)的角度出發(fā)的,這是一個巨大的差異。二是一些網(wǎng)站的重要評價原則是領(lǐng)導(dǎo)滿意不滿意,而不是老百姓滿意不滿意。第三個問題是目前很多政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容客戶意識不強(qiáng),分類較亂,服務(wù)對象不明確。從我們國家地級、縣級政府門戶網(wǎng)站服務(wù)內(nèi)容分類情況來看,按照以用戶對象提供服務(wù)的分類非常少,更沒有形成個性化的定制體系。由于網(wǎng)站的建設(shè)理念不清晰致使定位不準(zhǔn)確,瀏覽的人往往不知道這個網(wǎng)站的建設(shè)主旨是什么,要體現(xiàn)什么作用。其實,政府網(wǎng)站服務(wù)政府與服務(wù)公民應(yīng)是一個有機(jī)的統(tǒng)一,因為我們的政府本身就是人民的政府。我們的政府網(wǎng)站應(yīng)該充分體現(xiàn)政府情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀的執(zhí)政理念。因此,我們的網(wǎng)站建設(shè)首先是應(yīng)體現(xiàn)親民、利民、便民的建設(shè)思路。我們的政府門戶網(wǎng)站應(yīng)該樹立民眾第一的服務(wù)意識,把服務(wù)好網(wǎng)民作為就是最好的形象展示。在政府網(wǎng)站的服務(wù)意識方面,美國政府網(wǎng)站為我們提供了可資借鑒的經(jīng)驗。從設(shè)計的服務(wù)欄目,呈現(xiàn)的服務(wù)窗口,以及可以通過該網(wǎng)站進(jìn)入的其他網(wǎng)站的便利程度和查詢、搜索的便捷性來看,都是一流的。也就是說,通過該網(wǎng)站,充分體現(xiàn)了美國政府的服務(wù)公民意識。正如美國總統(tǒng)在關(guān)于電子政府的講話中所宣揚(yáng)的――這是美國的21世紀(jì)的政府,是你們的政府,是很容易接觸的政府。從FIRSTGOV網(wǎng)站的首頁所提供的服務(wù)來看,幾乎包括目前網(wǎng)站所可能提供的各種服務(wù),例如“關(guān)于我們、幫助信息、網(wǎng)站地圖、搜索、高級搜索,主題選擇,客戶調(diào)查、參考資料”。而且在網(wǎng)頁下面還有“隱私與安全,常問問題回答(FAQ)、聯(lián)系我們,與我們連接等服務(wù)內(nèi)容。這些內(nèi)容的豐富提供,充分顯示了網(wǎng)站的人性化服務(wù)特征。結(jié)合給定資料的具體事例,圍繞“加強(qiáng)政府信息公開 打造陽光政府”,自擬題目,自選角度,寫一篇文章。(40分)要求:(1)中心明確,事實與觀點(diǎn)緊密結(jié)合。(2)語言暢達(dá),條理清楚。(3)總字?jǐn)?shù)8001000字。信息公開就能打造“陽光政府” 古代有個故事叫“三人成虎”,說的是第一個人說街上有老虎,可以不信,第二個說街上有老虎,就將信將疑,第三個人說街上有老虎,就不得不信了。人們最終之所以會相信有老虎,是因為掌握的信息不夠全面,只能選擇相信謠言。當(dāng)前社會頻發(fā)民告官現(xiàn)象和群體上訪事件,雖然因素眾多,但其中一條主要原因就是信息不公開,群眾不了解真相,當(dāng)自身利益與公共利益發(fā)生碰撞的時候,導(dǎo)致誤判,產(chǎn)生怨氣。細(xì)究原因,責(zé)任要?dú)w在政府等公共機(jī)構(gòu)身上,因為它沒有及時公開信息,導(dǎo)致了民眾的誤信錯判。據(jù)媒體披露,在一些地方,群眾之所以會阻撓一些項目建設(shè)、圍堵政府大門、集體上訪等等,原因就在于信息掌握不全面,對可能導(dǎo)致的后果拿不準(zhǔn)。通過公開信息,讓公眾與政府一起關(guān)注重大決策,可以提高公眾參與的積極性,不但能化解社會矛盾。而且能增加群眾與政府的向心力。如何消除群眾對政府的誤判,保持政府與人民群眾心連心?筆者認(rèn)為:必須打造務(wù)實政府、為民政府、法治政府、誠信政府、陽光政府。政府是否務(wù)實、為民、依法、誠信,關(guān)鍵是要做到信息公開,接受人民群眾的檢驗。群眾最關(guān)注什么,就告訴群眾什么,領(lǐng)導(dǎo)知道多少,群眾也知道多少。只要信息公開透明,就會避免類似“三人成虎”這樣事件的發(fā)生。怎樣做到信息公開,打造陽光政府?關(guān)鍵是要建立科學(xué)的機(jī)制,依靠制度推進(jìn)并予以規(guī)范。首先,推進(jìn)重大決策聽證制度。要求行政機(jī)關(guān)在作出重大決策前組織召開聽證會,廣泛聽取意見,集思廣益,增加行政決策的透明度和社會公眾參與度,實行依法決策、科學(xué)決策、民主決策。對聽證事項、聽證組織、聽證程序、聽證結(jié)果等四個方面的內(nèi)容要進(jìn)行明確,并配套聽證的監(jiān)督與管理措施。其次,推進(jìn)重要事項公示制度。實施重要事項公示,就是要讓各級人民政府及部門對重大事項進(jìn)行決策時和決策后的實施過程及時向社會進(jìn)行公示,真實地向社會公開行政機(jī)關(guān)實施的,涉及公共利益、群眾切身利益以及社會公眾普遍關(guān)心的問題等方面的重要事項。通過各種便于公眾知曉的方式進(jìn)行公示,認(rèn)真吸收、聽取群眾的意見,充分采納合理建議,認(rèn)真答復(fù)群眾提出的問題,不斷改進(jìn)工作方式,提高工作質(zhì)量和水平。其三,推進(jìn)重點(diǎn)工作通報制度。行政機(jī)關(guān)在推進(jìn)重點(diǎn)工作的過程中和工作完成后,向社會進(jìn)行通報,讓廣大人民群眾充分了解并監(jiān)督其工作進(jìn)展情況,推動各項工作部署的執(zhí)行有力和落實到位,確保抓出成效。其四,推進(jìn)政務(wù)信息查詢制度。實行政務(wù)信息查詢制度的目的,就是通過豐富和完善各種政務(wù)信息查詢平臺,及時、高效地滿足社會公眾對政務(wù)信息的多樣化要求,最大限度地保證民眾的知情權(quán),提高政府的服務(wù)水平??傊?,政府推進(jìn)信息公開,不僅是施政觀念的進(jìn)步,而且是一種開放心態(tài)。通過建立信息公開制度和公開辦事制度等措施來打造陽光政府,自覺接受人民群眾的監(jiān)督是法治政府的基本要求,既有利于提高政府工作的透明度,增強(qiáng)政府的群眾意識和服務(wù)意識,從而維護(hù)群眾的切身利益,又能夠消除群眾的疑慮和誤判,保持社會和諧穩(wěn)定。第五篇:2017年國考申論模擬題:簡政放權(quán)2017年國考申論模擬題:簡政放權(quán)2017國考申論模擬題參考:綜合分析之簡政放權(quán),主要是針對國務(wù)院推出的簡政放權(quán),進(jìn)行例題講解和試題分析,希望能對參加2017年國家公務(wù)員考試的考生有一定的幫助?!窘o定材料】5月12日,國務(wù)院召開推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會議。李克強(qiáng)在會上表示,轉(zhuǎn)變政府職能,要繼續(xù)在簡政上下功夫,著力破除審批“當(dāng)關(guān)”、公章“旅行”、公文“長征”等亂象。這是李克強(qiáng)在7天內(nèi)第三次談及簡政放權(quán)。此前在5月6日的國務(wù)院常務(wù)會議上,李克強(qiáng)提出,要進(jìn)一步簡政放權(quán)、取消非行政許可審批類別,把改革推向縱深。5月7日,李克強(qiáng)先后來到中國科學(xué)院和北京中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街考察調(diào)研。在調(diào)研中,李克強(qiáng)說,不僅要簡政有力,把該放的放到位,更要在監(jiān)管和服務(wù)上下功夫,持續(xù)為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新清障搭臺,釋放中國經(jīng)濟(jì)的無限活力。短短一周時間內(nèi),李克強(qiáng)三次提到簡政放權(quán)并作出部署,可見簡政放權(quán)這一“先手棋”的重要性。事實上,本屆政府成立伊始,開門辦的件事就是“向自身權(quán)力開刀”,大力推進(jìn)行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能,實行簡政放權(quán)、放管結(jié)合。2013年全國兩會上,《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》獲準(zhǔn)實施,政府承諾—本屆任期內(nèi),將國務(wù)院各部門1700多項行政審批事項削減三分之一以上。截至目前,國務(wù)院已取消和下放了700多項行政審批事項。行政學(xué)院社會和文化教研部副主任馬慶鈺向中新網(wǎng)記者表示,頻頻提及簡政放權(quán),一方面凸顯總理推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的決心之大,另一方面也說明簡政放權(quán)的現(xiàn)有成果與民眾的期盼仍有不小距離,還有許多“堵點(diǎn)”、“痛點(diǎn)”和 “盲點(diǎn)”,需要在“深水區(qū)”進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)。【練習(xí)試題】問題:練習(xí)材料,結(jié)合實際,談?wù)勅绾巫龊煤喺艡?quán)?!緟⒖即鸢浮空_處理好“放”和“管”二者之間的關(guān)系。簡政放權(quán)不是表面功夫,“放”字必須緊抓落實。簡政放權(quán)也不是“無為而治”,在“放”中也要融入“管”的意識。一是要理順部門職責(zé),監(jiān)管部門權(quán)力。只有嚴(yán)格管理,合理引導(dǎo),將部門職責(zé)劃分清晰,并充分向社會展示,接受社會監(jiān)督,才能讓“放”一帆風(fēng)順。二是要發(fā)揮市場作用,精簡行政審批。要放就 要放得徹底,不該管的不伸手,不該說的不插嘴,才能放得坦坦蕩蕩,放得扎扎實實,才能真正釋放改革紅利,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
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