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20xx國考申論模擬題五篇范例-資料下載頁

2025-11-06 07:00本頁面
  

【正文】 ,對加強和改善土地宏觀調控,有效引導土地市場預期,促進土地市場公開、公平、公正發(fā)揮了重要作用。國土資源部認為,目前的政府信息公開主要是結果的公開,政策措施解讀不夠,行政審批過程公開不夠,社會公眾參與不夠。根據(jù)政府信息公開條例規(guī)定,國土資源部將按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負責”的原則,要求各司局和單位切實負起責任,及時、準確地公開所產(chǎn)生的政府信息。同時對條例施行前產(chǎn)生現(xiàn)依然有效的政府信息進行集中梳理,按照輕重緩急逐步予以公開。同時將重點建立政務公開的目標責任和考核評估制度,明確將考核的原則、內容、標準、程序、方式和獎懲,納入到領導目標責任考核中,把政務公開與各項業(yè)務工作結合起來,貫穿于行政決策、執(zhí)行、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)。材料4:“釣魚式執(zhí)法”被公眾質疑有“罰款經(jīng)濟”利益驅動。為查究竟,北京律師申請上海市18個區(qū)縣的建設和交通委員會以及上海市交通行政執(zhí)法總隊19個執(zhí)法單位公開近兩年來處罰黑車的罰款數(shù)額,依據(jù)政府信息公開條例的規(guī)定,上述機關應當在自收到申請之日起15個工作日內予以答復。但很多人認為,北京律師很可能會得到“不盡如人意的答復”,因為政府信息公開條例中沒有具體規(guī)定什么可以公開?公開范圍籠統(tǒng)、原則,不具有強制性。這些擔心并不是“空穴來風”,2009年7月中旬,重慶的車主們嚴重質疑市政管理委員會:為什么燃油稅改革后,養(yǎng)路費和部分公路收費都被取消,而重慶仍然收取路橋費?政府應該公開路橋費的收支情況。但相關負責人卻說:“此事敏感,不能說?!鄙虾R幻闲諛I(yè)主,曾要求上海市虹口區(qū)城市規(guī)劃管理局公開國際明佳城《建筑工程規(guī)劃設計方案審核意見單》,該局以“該信息屬于行政機關調查、討論、處理過程中的信息,因其內容不確定,公開后可能影響國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定”為由,拒絕公開。針對此,某法律專家建議:“法律必須對國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私作出界定,否則實踐中,行政機關常常以‘涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私’為借口,妨礙信息公開?!碑斍?,隨著信息化的快速發(fā)展,政府機關、涉密單位日常工作越來越依賴計算機信息系統(tǒng)。但是,由于各種原因,機關、單位涉密信息系統(tǒng)的保密管理比較薄弱。針對這種情況,2010年10月1日開始實施的《中華人民共和國保守國家秘密法》對涉密信息系統(tǒng)實行分級保護、涉密信息系統(tǒng)保密設施、設備規(guī)劃建設和配備要求等作出明確規(guī)定。采取分級防護的措施,可以使涉密信息系統(tǒng)的防護重點更加突出,方法更加科學。而保密設施、設備與涉密信息系統(tǒng)同步規(guī)劃、同步建設、同步運行,將從源頭上徹底解決機關、單位在涉密信息系統(tǒng)建設與使用管理中的安全保密問題。新修訂的保密法規(guī)定:“國家秘密受法律保護”,“法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項,應當依法公開?!边@樣規(guī)定,既強調依法保密,又強調依法公開,這就非常正確地規(guī)定了公開與保密的關系,在二者之間劃出了清晰界限。正如一個公民要保護自身信息的安全,一個國家也要保護自身信息的安全。在確保信息安全的同時,也要看到,信息資源應該合理充分利用,掌握和使用信息也是一項權益,特別是公民有權利也有責任了解政府信息,以更好地維護自己的合法權益并監(jiān)督政府。不應以保密為由拒絕公開那些應依法公開的信息。信息保密和信息公開是一個問題的兩個方面,是辯證統(tǒng)一的。正確認識和把握二者的關系,關鍵是要做到依法保密,依法公開,做到保放適度。該公開的不公開,會損害國家和人民的利益,不該公開的公開了,同樣也會損害國家和人民的利益。當前,既有定密過多、范圍過寬、解密不及時的問題,也有該定不定、該保不保、高密低定的問題。既有該公開而不公開的問題,也有不該公開而公開的問題。這兩類情況同時存在,同樣有害,都有違保密法的基本原則。這次修訂對保密與公開的關系作了充分考量。一是明確規(guī)定保密工作實行積極防范、突出重點、依法管理的方針,既確保國家秘密安全,又便利信息資源合理利用。二是明確規(guī)定法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項,應當依法公開。三是明確規(guī)定機關、單位定密不當?shù)膽敵袚韶熑?。四是明確規(guī)定解密制度,設計了自行解密和審查解密兩種解密方式。材料5:今年,7月2日,中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲對網(wǎng)友提出的三類問題的回應出現(xiàn)在人民網(wǎng)《地方領導留言板》的頁面上。此前,6月25日,上海市市長韓正也曾在《地方領導留言板》發(fā)表公開信,對今年網(wǎng)友的46條留言進行分類回復。這些問題涉及住房保障、戶籍制度改革、“世博大禮包”發(fā)放等熱點話題。據(jù)悉,上海市已經(jīng)出臺具體解決方案,并在逐步實施中。作為唯一一家覆蓋全國的互聯(lián)網(wǎng)官民互動平臺,人民網(wǎng)《地方領導留言板》已經(jīng)走過4個年頭。截至目前,日均接收留言13001500條,有41位省級主要負責同志、157位地市級主要負責同志對網(wǎng)友留言做出公開回復。“領導會看我們的留言嗎?”人民網(wǎng)《地方領導留言板》設立之初,工作人員接到網(wǎng)友電話問得最多的,就是這個問題。5個“80后”編輯會耐心向網(wǎng)友解釋:留言板上所反映的問題,編輯都會交與地方黨委和政府的專門工作人員,以供領導審閱、批示。近年來,領導干部上網(wǎng)已成現(xiàn)實,國內政府門戶網(wǎng)站數(shù)量已逾萬。隨著信息技術的發(fā)展、對網(wǎng)上民意重視的程度加強,“”的概念逐漸流行開來,得到各級黨政領導的認可,地方門戶網(wǎng)站上紛紛出現(xiàn)了“留言板”、論壇等互動版塊。人民網(wǎng)總裁、總編輯廖玒認為,電子政務也不能停留在單向傳播階段,應當提供一個平臺,在這個平臺中,網(wǎng)民和黨政領導可以進行雙向的溝通?!兜胤筋I導留言板》便是在這樣的理念支撐下搭建起來。“在這個‘人人都有麥克風’的時代,人民網(wǎng)也不能回避,應當有一個地方,把大家對同一類問題的想法聚到一起?!绷潍Y說。國家行政學院某教授認為,網(wǎng)絡問政作為一種新事物,推動了公民參與政治,推動了民主化進程,有助于社會開放,利大于弊。網(wǎng)友對網(wǎng)絡問政的認可度越來越高。現(xiàn)在,《地方領導留言板》的編輯們很少被問及諸如領導人會不會看到網(wǎng)上留言之類的問題了,越來越多的網(wǎng)友參與到網(wǎng)絡問政的活動之中。人民論壇“千人問卷”調查組2009年的調查結果顯示,面對“您認為哪個渠道最能保障公民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權”的問題,高達69%的受訪者選擇“網(wǎng)絡”,而選擇“信訪”%。正如安徽省委書記張寶順所言:“領導干部不僅要上網(wǎng)收集‘網(wǎng)情’,更要下網(wǎng)辦好‘網(wǎng)事’,實現(xiàn)政民互動,推動科學發(fā)展,促進社會和諧?!辈牧?:政府網(wǎng)站為誰辦?這看似一個簡單而基本的問題,但在我們的網(wǎng)站實際動作中并沒在得到很好的解決。因而會出現(xiàn)諸多值得關注的問題:一是一些政府網(wǎng)站往往以政府部門形象展示、自我宣傳為主,充斥其間的很多是政府官員活動和講話。即使是信息發(fā)布,也是以我為主。不是看網(wǎng)民要什么,而是看我想要發(fā)布什么。如果不想發(fā)布,則以保密需要為擋箭牌。而國外政府網(wǎng)站主要是從政務公開和公共服務的角度出發(fā)的,這是一個巨大的差異。二是一些網(wǎng)站的重要評價原則是領導滿意不滿意,而不是老百姓滿意不滿意。第三個問題是目前很多政府門戶網(wǎng)站內容客戶意識不強,分類較亂,服務對象不明確。從我們國家地級、縣級政府門戶網(wǎng)站服務內容分類情況來看,按照以用戶對象提供服務的分類非常少,更沒有形成個性化的定制體系。由于網(wǎng)站的建設理念不清晰致使定位不準確,瀏覽的人往往不知道這個網(wǎng)站的建設主旨是什么,要體現(xiàn)什么作用。其實,政府網(wǎng)站服務政府與服務公民應是一個有機的統(tǒng)一,因為我們的政府本身就是人民的政府。我們的政府網(wǎng)站應該充分體現(xiàn)政府情為民所系,權為民所用,利為民所謀的執(zhí)政理念。因此,我們的網(wǎng)站建設首先是應體現(xiàn)親民、利民、便民的建設思路。我們的政府門戶網(wǎng)站應該樹立民眾第一的服務意識,把服務好網(wǎng)民作為就是最好的形象展示。在政府網(wǎng)站的服務意識方面,美國政府網(wǎng)站為我們提供了可資借鑒的經(jīng)驗。從設計的服務欄目,呈現(xiàn)的服務窗口,以及可以通過該網(wǎng)站進入的其他網(wǎng)站的便利程度和查詢、搜索的便捷性來看,都是一流的。也就是說,通過該網(wǎng)站,充分體現(xiàn)了美國政府的服務公民意識。正如美國總統(tǒng)在關于電子政府的講話中所宣揚的――這是美國的21世紀的政府,是你們的政府,是很容易接觸的政府。從FIRSTGOV網(wǎng)站的首頁所提供的服務來看,幾乎包括目前網(wǎng)站所可能提供的各種服務,例如“關于我們、幫助信息、網(wǎng)站地圖、搜索、高級搜索,主題選擇,客戶調查、參考資料”。而且在網(wǎng)頁下面還有“隱私與安全,常問問題回答(FAQ)、聯(lián)系我們,與我們連接等服務內容。這些內容的豐富提供,充分顯示了網(wǎng)站的人性化服務特征。結合給定資料的具體事例,圍繞“加強政府信息公開 打造陽光政府”,自擬題目,自選角度,寫一篇文章。(40分)要求:(1)中心明確,事實與觀點緊密結合。(2)語言暢達,條理清楚。(3)總字數(shù)8001000字。信息公開就能打造“陽光政府” 古代有個故事叫“三人成虎”,說的是第一個人說街上有老虎,可以不信,第二個說街上有老虎,就將信將疑,第三個人說街上有老虎,就不得不信了。人們最終之所以會相信有老虎,是因為掌握的信息不夠全面,只能選擇相信謠言。當前社會頻發(fā)民告官現(xiàn)象和群體上訪事件,雖然因素眾多,但其中一條主要原因就是信息不公開,群眾不了解真相,當自身利益與公共利益發(fā)生碰撞的時候,導致誤判,產(chǎn)生怨氣。細究原因,責任要歸在政府等公共機構身上,因為它沒有及時公開信息,導致了民眾的誤信錯判。據(jù)媒體披露,在一些地方,群眾之所以會阻撓一些項目建設、圍堵政府大門、集體上訪等等,原因就在于信息掌握不全面,對可能導致的后果拿不準。通過公開信息,讓公眾與政府一起關注重大決策,可以提高公眾參與的積極性,不但能化解社會矛盾。而且能增加群眾與政府的向心力。如何消除群眾對政府的誤判,保持政府與人民群眾心連心?筆者認為:必須打造務實政府、為民政府、法治政府、誠信政府、陽光政府。政府是否務實、為民、依法、誠信,關鍵是要做到信息公開,接受人民群眾的檢驗。群眾最關注什么,就告訴群眾什么,領導知道多少,群眾也知道多少。只要信息公開透明,就會避免類似“三人成虎”這樣事件的發(fā)生。怎樣做到信息公開,打造陽光政府?關鍵是要建立科學的機制,依靠制度推進并予以規(guī)范。首先,推進重大決策聽證制度。要求行政機關在作出重大決策前組織召開聽證會,廣泛聽取意見,集思廣益,增加行政決策的透明度和社會公眾參與度,實行依法決策、科學決策、民主決策。對聽證事項、聽證組織、聽證程序、聽證結果等四個方面的內容要進行明確,并配套聽證的監(jiān)督與管理措施。其次,推進重要事項公示制度。實施重要事項公示,就是要讓各級人民政府及部門對重大事項進行決策時和決策后的實施過程及時向社會進行公示,真實地向社會公開行政機關實施的,涉及公共利益、群眾切身利益以及社會公眾普遍關心的問題等方面的重要事項。通過各種便于公眾知曉的方式進行公示,認真吸收、聽取群眾的意見,充分采納合理建議,認真答復群眾提出的問題,不斷改進工作方式,提高工作質量和水平。其三,推進重點工作通報制度。行政機關在推進重點工作的過程中和工作完成后,向社會進行通報,讓廣大人民群眾充分了解并監(jiān)督其工作進展情況,推動各項工作部署的執(zhí)行有力和落實到位,確保抓出成效。其四,推進政務信息查詢制度。實行政務信息查詢制度的目的,就是通過豐富和完善各種政務信息查詢平臺,及時、高效地滿足社會公眾對政務信息的多樣化要求,最大限度地保證民眾的知情權,提高政府的服務水平??傊?,政府推進信息公開,不僅是施政觀念的進步,而且是一種開放心態(tài)。通過建立信息公開制度和公開辦事制度等措施來打造陽光政府,自覺接受人民群眾的監(jiān)督是法治政府的基本要求,既有利于提高政府工作的透明度,增強政府的群眾意識和服務意識,從而維護群眾的切身利益,又能夠消除群眾的疑慮和誤判,保持社會和諧穩(wěn)定。第五篇:2017年國考申論模擬題:簡政放權2017年國考申論模擬題:簡政放權2017國考申論模擬題參考:綜合分析之簡政放權,主要是針對國務院推出的簡政放權,進行例題講解和試題分析,希望能對參加2017年國家公務員考試的考生有一定的幫助?!窘o定材料】5月12日,國務院召開推進簡政放權放管結合職能轉變工作電視電話會議。李克強在會上表示,轉變政府職能,要繼續(xù)在簡政上下功夫,著力破除審批“當關”、公章“旅行”、公文“長征”等亂象。這是李克強在7天內第三次談及簡政放權。此前在5月6日的國務院常務會議上,李克強提出,要進一步簡政放權、取消非行政許可審批類別,把改革推向縱深。5月7日,李克強先后來到中國科學院和北京中關村創(chuàng)業(yè)大街考察調研。在調研中,李克強說,不僅要簡政有力,把該放的放到位,更要在監(jiān)管和服務上下功夫,持續(xù)為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新清障搭臺,釋放中國經(jīng)濟的無限活力。短短一周時間內,李克強三次提到簡政放權并作出部署,可見簡政放權這一“先手棋”的重要性。事實上,本屆政府成立伊始,開門辦的件事就是“向自身權力開刀”,大力推進行政體制改革、轉變政府職能,實行簡政放權、放管結合。2013年全國兩會上,《國務院機構改革和職能轉變方案》獲準實施,政府承諾—本屆任期內,將國務院各部門1700多項行政審批事項削減三分之一以上。截至目前,國務院已取消和下放了700多項行政審批事項。行政學院社會和文化教研部副主任馬慶鈺向中新網(wǎng)記者表示,頻頻提及簡政放權,一方面凸顯總理推進政府職能轉變的決心之大,另一方面也說明簡政放權的現(xiàn)有成果與民眾的期盼仍有不小距離,還有許多“堵點”、“痛點”和 “盲點”,需要在“深水區(qū)”進一步推進簡政放權?!揪毩曉囶}】問題:練習材料,結合實際,談談如何做好簡政放權。【參考答案】正確處理好“放”和“管”二者之間的關系。簡政放權不是表面功夫,“放”字必須緊抓落實。簡政放權也不是“無為而治”,在“放”中也要融入“管”的意識。一是要理順部門職責,監(jiān)管部門權力。只有嚴格管理,合理引導,將部門職責劃分清晰,并充分向社會展示,接受社會監(jiān)督,才能讓“放”一帆風順。二是要發(fā)揮市場作用,精簡行政審批。要放就 要放得徹底,不該管的不伸手,不該說的不插嘴,才能放得坦坦蕩蕩,放得扎扎實實,才能真正釋放改革紅利,促進我國經(jīng)濟社會的發(fā)展。
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