【正文】 統(tǒng)籌兼顧好。四是強(qiáng)化配合協(xié)作。要堅(jiān)持上下齊動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、干群互動(dòng)，健全部門聯(lián)席會(huì)議、工作督查和工作調(diào)度等制度機(jī)制，解決執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、管理服務(wù)、信息共享等問(wèn)題，真正構(gòu)建齊抓共管的工作格局。人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用，加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查考核力度，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作；領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要盡職盡責(zé)，分工協(xié)作，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、發(fā)展互促的良好局面。同志們，做好新形勢(shì)下的人口計(jì)生工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要堅(jiān)定信心，堅(jiān)持不懈，群策群力，再接再厲，不斷開(kāi)創(chuàng)人口計(jì)生工作的新局面。第五篇：全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議講話在全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話同志們：今天，召開(kāi)的全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，既是一次對(duì)**年工作的總結(jié)會(huì)、表彰會(huì)，又是一次對(duì)**年工作的部署會(huì)、動(dòng)員會(huì)，更是一次計(jì)生工作向五星級(jí)縣邁進(jìn)的鼓勁會(huì)、誓師會(huì)。剛才，**同志對(duì)全縣人口計(jì)生工作進(jìn)行了總結(jié)部署，**同志宣讀了表彰決定，對(duì)**全縣人口和計(jì)生工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、工商局分別作了很好的發(fā)言，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門簽訂了**人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。責(zé)任書(shū)就是軍令狀，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)，緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。一、肯定成績(jī)，正視差距，始終繃緊人口和計(jì)劃生育工作之弦**年，全縣上下按照“完善機(jī)制、強(qiáng)化隊(duì)伍、提升水平”的總體要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，在創(chuàng)新管理上下功夫，在提高服務(wù)水平上求突破，計(jì)生工作基礎(chǔ)設(shè)施得到不斷改善，服務(wù)質(zhì)量和水平不斷提高，流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，人口計(jì)生環(huán)境更加和諧，圓滿完成了省、地下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒的看到，全縣人口計(jì)生工作仍然面臨著新的形勢(shì)和新的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在四個(gè)壓力和一個(gè)動(dòng)向：一是穩(wěn)定低生育水平依然面臨著很大的壓力。部分群眾的生育意愿與現(xiàn)行的生育政策之間的矛盾仍然存在，“雙獨(dú)”家庭生育二胎和第四次生育高峰雙峰疊加，計(jì)劃生育的體制機(jī)制在改革過(guò)程中沒(méi)有完全到位，院站合并后技術(shù)服務(wù)和行政管理沒(méi)有達(dá)到科學(xué)銜接、有效管理，推行計(jì)劃生育的措施和手段在轉(zhuǎn)型過(guò)程中有所弱化，政策外生育現(xiàn)象呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，低生育水平面臨很大的反彈壓力。二是流動(dòng)人口服務(wù)管理面臨著很大的壓力。隨著戶籍制度改革和臨空綜合經(jīng)濟(jì)園建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn)，一方面大量農(nóng)轉(zhuǎn)非人口和被征遷農(nóng)民到縣城居住，另一方面大量農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出，流動(dòng)人口基數(shù)大，這既是人口計(jì)生服務(wù)的重點(diǎn)，更是難點(diǎn)。而我們受管理網(wǎng)絡(luò)、管理手段和管理能力的制約，對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)還很不到位，流動(dòng)人口在異地政策外生育問(wèn)題還比較突出。三是繼續(xù)保持計(jì)劃生育先進(jìn)地位面臨著很大的壓力。經(jīng)過(guò)幾年的艱辛努力，我縣計(jì)劃生育工作率先進(jìn)入紅旗縣，**年還榮獲三項(xiàng)國(guó)家級(jí)殊榮。保持這種地位爭(zhēng)創(chuàng)新的業(yè)績(jī)，能否率先進(jìn)入五星縣行列，是對(duì)我們工作的考驗(yàn)。在一定意義上講，這個(gè)壓力比其它的壓力更大，比其它的目標(biāo)更艱巨更艱難。四是綜合治理出生人口性別比工作面臨著很大的壓力。多子多福、重男輕女、養(yǎng)兒防老的陳舊觀念在部分群眾中依然存在，加上B超監(jiān)管存在漏洞，治理出生人口性別比偏高工作仍將是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。除此之外，縣直機(jī)關(guān)單位出現(xiàn)政策外生育的動(dòng)向。表明機(jī)關(guān)單位對(duì)計(jì)生工作的管理有所松懈，主管部門對(duì)縣直機(jī)關(guān)計(jì)生工作的監(jiān)管有所放松，一票否決的考核作用沒(méi)有執(zhí)行，違反政策生育的公職人員沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處罰。這種動(dòng)向是不應(yīng)該出現(xiàn)的，必須嚴(yán)格追究，嚴(yán)格處罰，堅(jiān)決剎住。新一年的人口計(jì)生工作面臨新形勢(shì)，也面臨新挑戰(zhàn)。能否做好新形勢(shì)下的人口計(jì)生工作，既是對(duì)我們各級(jí)黨委、政府執(zhí)政能力的考驗(yàn)，也是對(duì)廣大人口計(jì)生工作者服務(wù)大局能力的考驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，牢固樹(shù)立“抓人口計(jì)生工作就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的理念，一手抓常規(guī)工作、穩(wěn)定低生育水平，一手抓工作創(chuàng)新、提升服務(wù)能力，努力為建設(shè)新**創(chuàng)造新生活創(chuàng)造更加有利的人口環(huán)境。二、突出重點(diǎn)，狠抓難點(diǎn)，努力夯實(shí)人口和計(jì)劃生育工作之基我們要針對(duì)人口計(jì)生工作的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真研判，科學(xué)分析，沉著應(yīng)對(duì)，堅(jiān)決做到政策不松動(dòng)、工作不松勁、措施不松懈，確保全縣人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階。（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，始終把穩(wěn)定低生育水平作為首要任務(wù)。穩(wěn)定低生育水平，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在流動(dòng)人口，切入點(diǎn)在工作薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)社區(qū)。根據(jù)分析預(yù)測(cè)，到2020年，我縣城鎮(zhèn)人口將超過(guò)農(nóng)村人口，人口的結(jié)構(gòu)、分布將發(fā)生重大變化，這是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必然成果。目前我縣流入人口達(dá)3000多人，流出人口達(dá)5000多人，小峽鎮(zhèn)7個(gè)村和互助高寨鎮(zhèn)10個(gè)村回遷安置區(qū)人口大概在3萬(wàn)人左右，一旦這些人群中的育齡婦女底數(shù)不清，情況不明，極易造成工作的被動(dòng)。我們要有針對(duì)性地超前做好相關(guān)工作，抓緊研究管理創(chuàng)新的辦法，制定強(qiáng)有力的措施，對(duì)所有育齡婦女，包括常住的、流進(jìn)流出的，都要建立檔案，確保對(duì)象上不留盲點(diǎn)，管理上不留死角。農(nóng)村仍是計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)，一刻也不能放松，要以促進(jìn)群眾生育觀念轉(zhuǎn)變?yōu)楦?，以加?qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)為基礎(chǔ)，建立完善“依法行政、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的工作長(zhǎng)效機(jī)制，不斷推進(jìn)農(nóng)村人口和計(jì)生工作邁上新臺(tái)階；流動(dòng)人口管理仍然是難點(diǎn)，要納入管理部門的工作重點(diǎn)，納入重大事項(xiàng)的督查范圍，同部署、同落實(shí)、同督查、同考核，實(shí)行主動(dòng)式管理、互動(dòng)式服務(wù)，做到工作常態(tài)化、規(guī)范化、法制化。（二）夯實(shí)基層基礎(chǔ)，在健全長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。一是要建立經(jīng)常性工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把人口和計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓，注重查找影響人口計(jì)生工作發(fā)展的新情況、新動(dòng)向、新問(wèn)題和實(shí)際工作中的困境和難題，并認(rèn)真研究解決。二是要狠抓基礎(chǔ)性工作。始終把孕情服務(wù)、節(jié)育措施落實(shí)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、信息化建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，切實(shí)做到責(zé)任明、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)、措施硬，每月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。三是落實(shí)“村為主”工作機(jī)制。當(dāng)前，我縣人口和計(jì)生工作整體水平還不夠高，一個(gè)重要原因就是“村為主”的機(jī)制不健全，村級(jí)基礎(chǔ)信息不完整，極少數(shù)村干部工作責(zé)任心不強(qiáng)。村級(jí)組織是人口計(jì)生工作的前沿和關(guān)口，要切實(shí)守護(hù)好人口計(jì)生工作的第一防線，分村施策，著重抓好后進(jìn)村轉(zhuǎn)化，尤其是對(duì)基礎(chǔ)工作薄弱的村，要在班子配備、專干選配、制度健全、能力提升上下功夫，限期改變面貌，切實(shí)解決后進(jìn)村存在的突出問(wèn)題；對(duì)工作基礎(chǔ)較好的村要在優(yōu)質(zhì)服務(wù)和工作機(jī)制上進(jìn)一步規(guī)范，全面推動(dòng)人口計(jì)生工作平衡發(fā)展。（三）推進(jìn)康福家行動(dòng)，用利益導(dǎo)向促計(jì)生工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門在全面落實(shí)好“三項(xiàng)制度”提標(biāo)擴(kuò)面和現(xiàn)有獎(jiǎng)勵(lì)幫扶政策的基礎(chǔ)上，做好人口計(jì)生政策與相關(guān)民生政策的銜接配套，引導(dǎo)和帶動(dòng)更多的農(nóng)村家庭走少生快富之路。要樹(shù)立管理服務(wù)新理念。全力推進(jìn)新型家庭人口文化建設(shè)工程，在人口計(jì)生工作中更多地體現(xiàn)人文關(guān)懷，盡可能地為廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。這不僅是我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是全面提升人口計(jì)生工作水平的必然要求，更是廣大育齡群眾的迫切需要。同時(shí)，要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，千方百計(jì)整合各類資源，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施，實(shí)實(shí)在在地幫助計(jì)劃生育家庭解決一些生產(chǎn)、生活、生育中遇到的實(shí)際困難。（四）治理出生人口性別比，不斷降低出生人口缺陷發(fā)生率。提升人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)，從構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā)，持之以恒，毫不松懈，綜合治理，持續(xù)抓好出生人口性別比質(zhì)量和先天性缺陷的預(yù)防。要加強(qiáng)宣傳教育，傳播男女平等、少生優(yōu)生的文明婚育新風(fēng)，加大對(duì)計(jì)劃生育女孩戶的關(guān)懷關(guān)愛(ài)和扶持，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生育觀念。要強(qiáng)化源頭治理，協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)肅查處非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠，促進(jìn)出生性別比趨向平衡。要發(fā)揮技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，提高孕前優(yōu)生人群生殖健康、優(yōu)生檢查等服務(wù)的覆蓋率，減少出生人口缺陷。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育工作之責(zé)人口計(jì)生工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展中處于基礎(chǔ)地位，做好這項(xiàng)工作關(guān)乎民生，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。一要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。人口計(jì)生工作搞得好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)抓計(jì)生工作的責(zé)任意識(shí)，始終把計(jì)劃生育工作擺在十分重要的位置，堅(jiān)持人口和計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖，堅(jiān)持穩(wěn)定現(xiàn)行的生育政策不動(dòng)搖，堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖，堅(jiān)持加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)不動(dòng)搖。要切實(shí)把人口和計(jì)劃生育工作拿在手上、放在心上，不斷創(chuàng)新人口計(jì)生工作思路、機(jī)制和方法，按照“從難處抓、從嚴(yán)處管、從實(shí)處干”的要求，把人口計(jì)生工作抓緊抓好。二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，建好隊(duì)伍。要穩(wěn)定人口計(jì)生工作隊(duì)伍，進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生和衛(wèi)生整合后的工作機(jī)制和人員管理制度，絕不能減少計(jì)生專業(yè)人員，消弱計(jì)生工作。要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)教育和培訓(xùn)，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)服務(wù)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要把新形勢(shì)下的群眾工作與人口計(jì)生工作結(jié)合起來(lái)，按照省計(jì)生委提出的“高處立、寬處行、要處抓”和“意”字當(dāng)先，服務(wù)群眾的總體要求，帶頭沉到基層，在工作中多一點(diǎn)思考，多一點(diǎn)行動(dòng)，多一點(diǎn)表率，少說(shuō)多做，說(shuō)了就做，做就做好，在抓具體中謀提升，在抓基層基礎(chǔ)中求突破，確保今年的工作任務(wù)圓滿完成。三要強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制,把工作成效作為衡量工作實(shí)績(jī)、干部政績(jī)的重要依據(jù)，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)干部包村制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲制度。要繼續(xù)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生部門、衛(wèi)生部門、責(zé)任制部門進(jìn)行分線考核，嚴(yán)格落實(shí)一票否決制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要真正負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，細(xì)化責(zé)任措施，逐項(xiàng)抓好落實(shí)；人口計(jì)生部門要積極與相關(guān)部門溝通，切實(shí)履行綜合協(xié)調(diào)、依法行政、督導(dǎo)檢查和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的職能。同志們，做好人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，希望大家在新的一年里，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)百折不撓的拼搏精神，以更高的工作標(biāo)準(zhǔn)、更大的工作力度、更硬的工作措施，努力推進(jìn)我縣人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階。