【正文】 花生套種西瓜，主要分布在縣西部沙區(qū)；大弓棚西瓜，主要分布在瓦屋頭，面積在4000畝以上；小弓棚西瓜重點(diǎn)分布在瓦屋頭和高堡，面積在8000畝；麥套西瓜重點(diǎn)分布在雙廟，面積在1000畝以上。其中瓦屋頭鎮(zhèn)的大小弓棚西瓜種植相對集中聯(lián)片，種植面積在10000畝。畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。預(yù)計(jì)全縣豬飼養(yǎng)量達(dá)到80萬只，禽飼養(yǎng)量達(dá)到1500萬只，、六塔后楊樓、固城南街等10個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)先后通過市畜牧局驗(yàn)收。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)異軍突起。2005年，全縣職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地和中介機(jī)構(gòu)達(dá)86家，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力10余萬人，其中陽光工程示范性培訓(xùn)900人，轉(zhuǎn)移1129人，占任務(wù)的125％，轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)100％；引導(dǎo)性培訓(xùn)2000人，完成3000人，占任務(wù)的150％。農(nóng)民工資性平均收入達(dá)570元，占農(nóng)民人均純收入2595元的22％，已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。二、主要措施培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，以規(guī)?；?jīng)營拉動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整縣委、縣政府把特色經(jīng)濟(jì)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，按照東椒、西林、中菌的產(chǎn)業(yè)格局，大力發(fā)展“三色”農(nóng)業(yè)。通過算帳對比，現(xiàn)身說法，外出參觀，典型帶動(dòng)等一系列措施，適時(shí)引導(dǎo)群眾，順應(yīng)市場需求，大力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，有力拉動(dòng)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全縣辣椒種植面積突破30萬畝，基本形成了千畝成方、萬畝聯(lián)片的規(guī)模種植優(yōu)勢，成為豫北地區(qū)最大的尖椒生產(chǎn)基地；食用菌取得了長足發(fā)展，全縣已形成紙房鐵爐莊、柳格高趙店等一批食用菌生產(chǎn)專業(yè)村，種植戶發(fā)展到15500戶；今年沿?fù)P子線新植速生豐產(chǎn)林10萬畝，總面積達(dá)到20萬畝，成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的新亮點(diǎn)和農(nóng)民增收的重要支柱。實(shí)施“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整全面實(shí)施“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持把科技進(jìn)步、科技創(chuàng)新作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要措施。一是興建農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū)。以中國農(nóng)大和河南農(nóng)大為依托，建成了縣農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū)、韓村高科技示范園和雙廟民旗示范園等一批高科技示范園。引進(jìn)國內(nèi)外名優(yōu)蔬菜、食用菌等新品種17個(gè)。輻射帶動(dòng)了一大批特色明顯、初具規(guī)模、效益可觀的示范基地。二是健全信息網(wǎng)絡(luò)?？h農(nóng)業(yè)局、科技局、蔬菜中心成立了信息服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了與農(nóng)業(yè)部、全國部分大中型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的信息聯(lián)網(wǎng)，及時(shí)向農(nóng)民發(fā)布購銷信息，依據(jù)市場需求指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),市場化程度明顯提高。三是聘請專家組成技術(shù)顧問團(tuán)，廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)。一年來，全縣共聘請專家100余人次，舉辦不同類型的培訓(xùn)班400余期，印發(fā)技術(shù)資料10余萬份，重點(diǎn)推廣了反季節(jié)瓜菜種植技術(shù)、無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和豬沼菜三位一體生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還結(jié)合實(shí)際，多方聘請技術(shù)員直接指導(dǎo)生產(chǎn)，如瓦屋頭鎮(zhèn)聘請的山東昌樂西瓜專家，長期駐村指導(dǎo)弓棚西瓜種植，使瓦屋頭鎮(zhèn)西瓜種植得到了穩(wěn)步健康發(fā)展，種植面積超過10000畝，形成了區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。扶持壯大龍頭企業(yè)，以產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為全面推進(jìn)生產(chǎn)規(guī)模化、經(jīng)營一體化，我們堅(jiān)持把培育龍頭企業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口，在財(cái)政政策、費(fèi)用負(fù)擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助、金融貸款、生產(chǎn)用地等方面實(shí)行政策傾斜。同時(shí)積極探索“公司 中介組織 農(nóng)戶”、“公司 基地 農(nóng)戶”等多種運(yùn)作機(jī)制，取得了明顯成效。2005年，新建、擴(kuò)建、在建各類龍頭企業(yè)27家，全縣龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到69家，其中申氏菇業(yè)公司、清陽針紡制品公司、宏海面粉公司、＊＊縣種子公司、百司特葡萄酒有限公司、源豐實(shí)業(yè)有限公司、清南養(yǎng)殖有限公司、濮陽市天口釀造有限公司8家企業(yè)被命名為市重點(diǎn)龍頭企業(yè)。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)安置勞動(dòng)力近萬人，帶動(dòng)生產(chǎn)基地30萬畝，農(nóng)戶8萬戶。申氏菇業(yè)公司通過聯(lián)辦基地、培訓(xùn)技術(shù)、回收產(chǎn)品的形式與全縣5000多農(nóng)戶簽定了回收合同，建成了利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體；＊＊縣糧食購銷服務(wù)公司，與農(nóng)戶簽訂優(yōu)質(zhì)麥?zhǔn)召徍贤?，帶?dòng)20萬畝的優(yōu)質(zhì)麥種植，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性。抓流通，創(chuàng)品牌，以市場促動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品流通是影響農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要因素。為此我們堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，銷字當(dāng)頭，營銷開路，先后在大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)和銷售區(qū)建成了仙莊辣椒批發(fā)市場、馬莊橋蔬菜批發(fā)市場、陽邵鄉(xiāng)蘋果批發(fā)市場等26家農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場，,占地面積519畝,。積極發(fā)展以協(xié)會(huì)為主的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，全縣共創(chuàng)辦各類民間合作經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織38個(gè)，入會(huì)會(huì)員2萬人，充分發(fā)揮了帶動(dòng)農(nóng)戶、連接市場的作用。堅(jiān)持實(shí)施品牌戰(zhàn)略，大力倡導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化、無公害生產(chǎn)，積極培育申報(bào)優(yōu)質(zhì)品牌，取得了明顯成效。涌現(xiàn)出了澶都尖椒、宏海面粉、天福醬菜、清晨茶巾等國家、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品品牌，百斯特葡萄酒、冉峰乳制品、源豐蒜粉等市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品品牌，搶占了市場的制高點(diǎn)，拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷售空間，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的快速發(fā)展。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，以政府服務(wù)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府調(diào)整了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組，特別是對“三色”農(nóng)業(yè)實(shí)行了“四個(gè)一”管理，即一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一套班子、一個(gè)規(guī)劃、一套政策。二是責(zé)任制推進(jìn)，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村的中心工作，建立領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)同志親自抓；層層分解目標(biāo)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門，落實(shí)到人，保證了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作健康運(yùn)行。三是通力合作，搞好服務(wù)。進(jìn)一步建立健全了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的科技、信息、資金、物資、運(yùn)銷等服務(wù)體系，政府各有關(guān)部門都拿出了支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體措施，分工負(fù)責(zé)，通力合作，搞好服務(wù)，共同為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境和氛圍。三、存在問題及下步打算今年以來，我們盡管在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上做了一些工作，并取得了一定成績，但也存在一些不足：一是農(nóng)產(chǎn)品檔次低，缺乏優(yōu)質(zhì)、無公害、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品。二是龍頭企業(yè)規(guī)模小，數(shù)量少，帶動(dòng)能力弱，產(chǎn)品多是粗加工，半成品，形不成自己的品牌，效益低。三是市場信息體系建設(shè)滯后。一方面對外面的市場信息捕捉不及時(shí)，不能科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)戶按市場需求調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和作物布局，另一方面對外宣傳、推介力度不大，農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道狹窄，一定程度上影響了農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模效益。四是部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村、農(nóng)戶思想觀念滯后，沒有從以往的自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)中解放出來，市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄，農(nóng)民的自身素質(zhì)較低，對結(jié)構(gòu)調(diào)整認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡。針對存在問題，今后，我們將著力抓好以下幾方面工作：緊緊抓住促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和增加農(nóng)民收入這個(gè)根本，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的深層次戰(zhàn)略性調(diào)整。堅(jiān)持立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，著力開發(fā)前景好的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持不懈，在精、細(xì)、強(qiáng)、大上做文章，讓好的多起來，讓多的優(yōu)起來。堅(jiān)持走培育特色農(nóng)業(yè)的路子，逐年壓縮劣質(zhì)低效的糧食種植面積，建立富有本地特色，區(qū)域優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新格局。同時(shí)，搞好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域布局，繼續(xù)培育壯大優(yōu)質(zhì)小麥、辣椒、食用菌、速生豐產(chǎn)林、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬等種、養(yǎng)基地，大力發(fā)展無公害生產(chǎn)和出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，形成新的農(nóng)民認(rèn)可的增收新亮點(diǎn)。牢牢把握產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和增強(qiáng)競爭力這個(gè)關(guān)鍵，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。緊緊圍繞農(nóng)民增收這個(gè)中心任務(wù)，積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織形式，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。按照加入WTO后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求，致力于龍頭企業(yè)培育、利益機(jī)制建立和營銷網(wǎng)絡(luò)營造三個(gè)主體環(huán)節(jié)。通過招商引資等多種途徑，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本、工商資本、外商資本投資農(nóng)產(chǎn)品加工，促使一大批規(guī)模大，科技含量高，帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)得以可持續(xù)發(fā)展；大力推進(jìn)“公司 基地 農(nóng)戶”和“市場 經(jīng)紀(jì)人 農(nóng)戶”的發(fā)展模式，創(chuàng)新營銷方式，早日使我縣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市等現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，最大限度地?cái)U(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場商品率。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，實(shí)施無公害生產(chǎn)戰(zhàn)略。要進(jìn)一步加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，健全無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度，建立起比較完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測網(wǎng)絡(luò)體系，積極開展市場營銷，推行農(nóng)產(chǎn)品品牌管理，要象抓工業(yè)產(chǎn)品一樣，狠抓農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品優(yōu)勢，穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、無公害生產(chǎn)戰(zhàn)略。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村市場信息服務(wù)體系建設(shè)。在完成＊＊農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步延伸農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施“三上網(wǎng)”工程，推動(dòng)鄉(xiāng)鄉(xiāng)上網(wǎng)，村村上網(wǎng)，戶（指種、養(yǎng)、加大戶）戶上網(wǎng)進(jìn)程，爭取明年17個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要全部實(shí)現(xiàn)微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，并使網(wǎng)絡(luò)向規(guī)模場、重點(diǎn)養(yǎng)殖、種植大戶延伸。同時(shí)，還要大力抓好縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量，有效地服務(wù)指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。＊＊縣農(nóng)業(yè)局二OO五年十二月五日