淺談施工投標文件的編制及注意事項xiexiebang推薦-資料下載頁
2024-11-15 05:33本頁面
【正文】 提供的內(nèi)容應當章節(jié)清晰，一目了然，以便于評審委員會審閱，有的招標文件在投標人必須提報的資料外，還允許提報投標人認為應當提報的其他內(nèi)容，該部分不是評審委員會評審的重點，如招標文件沒有特殊要求，一般應附在最后，在篇幅上也不宜喧賓奪主。投標文件的簽署要求。首先，所有“簽字蓋章處”，尤其是投標函和投標函附錄，都應按要求蓋章簽字；其次，應注意招標文件是否允許用“招標專用章”等其他公章代替“投標單位公章”，是否允許用蓋章代替簽字，是否要求“頁簽”等等。投標文件的裝訂要求。有的招標文件要求商務標、技術標同冊裝訂，有的要求分別裝訂；有的招標文件禁止投標文件用可拆裝工具裝訂等。投標文件的密封要求。招標文件通常要求的投標文件份數(shù)為正本一份、副本若干份，但在正本和副本的密封上要求不盡相同，有的招標文件要求正本和副本分別密封后，再密封為一包，有的則要求正本、副本一起蜜蜂，還有的要求投標函單獨密封等。有的招標文件要求外包密封處加蓋“密封”章，有的要求加蓋“投標單位公章”等。上述要求繁瑣但十分重要，直接影響投標文件的有效性，應當引起投標人的高度重視。不同的招標文件對上述格式要求不盡相同，投標人每一次投標都不應麻痹大意，以免造成“一著不慎、全盤皆輸”的后果。投標文件的商務標編制通常，商務標包括報價及價格組成兩大部分，投標人要緊緊圍繞評標辦法，綜合考慮自己的成本、市場等因素，確定投標報價策略。在報價時要注意以下幾點：慎用低價競標策略。根據(jù)相關規(guī)定，投標人不得以低于成本的報價競標。在評審過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或明顯低于標底的，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求投標人作出書面說明，并提供有關證明材料。投標人不能提供合理說明，或不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定其低于成本報價競標，其投標作廢標處理。因此，投標人要慎用低價競標策略。如確因個別成本低于社會平均成本的，要在投標文件中有合理的說明，提供相關證明資料，并充分做好應對評審委員會質疑澄清的準備，否則有可能被作廢標處理。嚴格對照招標清單報價。投標人應嚴格對照招標人提供的招標內(nèi)容清單進行報價，不要?！靶÷斆鳌?。有的投標人故意制造“數(shù)量X單價合價”、“分項合計總計”之類的算術錯誤，以提高分項報價，企圖既得高分，又提高報價，但往往是“偷雞不成蝕把米”?！对u審委員會和評審方法暫行規(guī)定》明確規(guī)定，單價報價與合價報價不一致的，以單價金額為準；大小寫金額不一致的，以大寫金額為準。而且評審委員會可以要求投標人對文字和計算錯誤按以上原則進行澄清，投標人澄清不符合上述規(guī)定，或拒絕澄清的，可以否決其投標。足額計取行政相關費用。為防止無序壓價，有的地方規(guī)定安全施工費、環(huán)境保護費、文明施工費、定額測定費、稅金等費用應按法定標準計取，不得參與讓利，否則作廢標處理。投標文件的技術標編制技術標編制要遵循“可行、經(jīng)濟、先進”的原則，并和商務標有機銜接。對招標文件描述不清或隱含的條款，要積極向招標人咨詢，并在規(guī)定的時間內(nèi)提出質疑，積極參加答疑會，切忌主觀武斷。要與招標文件要求的技術標內(nèi)容逐項對應，防止漏項。招標文件要求提交的技術圖紙、檢測報告、會計報表、業(yè)績信譽等，要注意其全面性、有效性。有的招標文件為了提高技術標評審的公正性，要求技術標為“暗標”，即提供統(tǒng)一技術標格式，不在技術標中體現(xiàn)投標人名稱。此時，投標人應主義嚴格按照要求進行文檔編輯、裝訂。在編輯技術標時，投標人經(jīng)常會進行修改編輯。為了避免“筆誤”和遺漏，應當組織專業(yè)人員進行認真復核。投標文件的遞交有的投標人習慣拿著投標文件去參加開標會，認為提前半小時出發(fā)，不會耽誤投標文件提交。其實，投標文件的提交宜早不宜遲。一方面，可以避免開標臨近手忙腳亂，一旦出現(xiàn)交通堵塞或其他異常情況，造成投標人無法按時提交投標文件，損失慘重。另一方面，投標人在要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或撤回己提交的投標文件，補充修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。即使招標人代表因故未能參加開標，也不會影響投標的有效性。參加開標會根據(jù)《招標投標法》規(guī)定，開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。有的招標人為遏制掛靠、轉包等現(xiàn)象，會要求投標人的法定代表人或其委托代理人，甚至項目經(jīng)理參加開標。投標人有義務按照招標人要求參加開標會，服從開標的工作安排。包括參加人員開標時應攜帶的有關證明資料【如法定代表人證明（授權委托書）、身份證件、營業(yè)執(zhí)照、資質證明】等。雖然不按規(guī)定參加開標會一般不會被拒絕投標，但陷入被動是顯而易見的
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