【正文】 是在原國家建委、建工部、建工總局領(lǐng)導(dǎo)下的執(zhí)行國家建筑工程項(xiàng)目援助任務(wù)的企業(yè)單位?！　“耸甏缙冢且詣趧?wù)輸出為代表的初創(chuàng)時(shí)期，從而開始了企業(yè)自身海外業(yè)務(wù)由援建生產(chǎn)型，向自主經(jīng)營型的轉(zhuǎn)變。這時(shí)中建是量力而行，投石問路，在國際工程承包市場上選擇了利潤低、風(fēng)險(xiǎn)也低的業(yè)務(wù)領(lǐng)域?！　“耸甏跗冢薪êＭ鈽I(yè)務(wù)進(jìn)入工程分包商的時(shí)期，在中東和亞太作德國公司、日本公可的專業(yè)分包。在國際市場上從包身上學(xué)會(huì)如何作總包，在作分包的實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)人才，發(fā)展自己。　　八十年代中期，中建海外業(yè)務(wù)正式以工程總承包商的身份出現(xiàn)。但這時(shí)的總承包商是具有中國特色的總承包，這一時(shí)期一個(gè)項(xiàng)目從商務(wù)層、管理層、技術(shù)層到勞務(wù)層，乃至機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具是將國內(nèi)成體系的隊(duì)伍拉到國外實(shí)施工程，我們稱之為成建制總承包。這是我們的創(chuàng)造，在當(dāng)時(shí)這里符合中國國情和企業(yè)實(shí)力的作法。　　八十年代后期，中建的承包事業(yè)，才開始與國際接成為國際工程承包市通常意義下的總承包商。中建在獲得總承包權(quán)以，全面履行總承包的職責(zé)，在總包統(tǒng)一管理、統(tǒng)一實(shí)施的條件下，視情形請國內(nèi)兄弟公同、當(dāng)?shù)毓竞推渌麌H工程公司作分包。　　八十年代時(shí)間，中建經(jīng)歷了四個(gè)由淺入深的業(yè)務(wù)發(fā)展階段?！　【攀甏薪ㄟM(jìn)入了成熟的發(fā)展時(shí)期，不僅開始了從承包中小國際工程項(xiàng)目到大型國際工程項(xiàng)目的轉(zhuǎn)變，而且也開始了從單一的施工總承包向工程總承包的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而向項(xiàng)目總承包的轉(zhuǎn)變。承包方式、經(jīng)營方式發(fā)生本質(zhì)的變化?！　暮Ｍ鈽I(yè)務(wù)的地域上來分析，中建的擴(kuò)張行為是先從港澳地區(qū)開始，然后是地緣和文化上與我們接近東南亞，然后是中東地區(qū)、北非地區(qū)。再則是中非、南非、太平洋地區(qū)，最后是歐美和拉美地區(qū)，循序漸進(jìn)，逐漸展開。所謂全球化戰(zhàn)略應(yīng)該是一個(gè)個(gè)國別戰(zhàn)略、區(qū)域化戰(zhàn)略有計(jì)劃有步驟的最終結(jié)果。　　如今中建公司的海外業(yè)務(wù)不僅地域上遍及世界各地，業(yè)務(wù)上也從提供勞務(wù)服務(wù)、物資供應(yīng)和專業(yè)分包拓展為工程總承包、項(xiàng)目總承包，再拓展為以融投資帶動(dòng)總承包，以咨詢顧問服務(wù)參與承包市場競爭，?quot。策劃項(xiàng)目、創(chuàng)造市場拓展業(yè)務(wù)。中建在國際上是一個(gè)名符其實(shí)的地域分布寬廣、業(yè)務(wù)門類齊全的國際工程承包商?！　≈薪êＭ鈽I(yè)務(wù)的二十二年，是摸著石頭過河的歷史時(shí)期，量力而行、穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求穩(wěn)是我們進(jìn)入國際工程市場的座右銘?！　〗夥潘枷?，實(shí)事求是，針對(duì)不同發(fā)展階段制定海外經(jīng)營方略?！　≈袊髽I(yè)走出去到國際市場競爭，我們不僅要面對(duì)國內(nèi)的環(huán)境，還必須要面對(duì)國際環(huán)境和項(xiàng)目所在地和產(chǎn)品銷售國的環(huán)境走出去的企業(yè)將面臨特殊經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和競爭壓力，用管理國內(nèi)企業(yè)的思維和辦法管理國外企業(yè)是行不通的。必須結(jié)合國際業(yè)務(wù)盼實(shí)際，制定切實(shí)可行的方針政策?！　≈薪ㄔ诙旰Ｍ馐聵I(yè)的發(fā)展中，不定期召開了十一次海外工作會(huì)議，兩次國級(jí)工程承包研討會(huì)，一次亞洲金融危機(jī)對(duì)工程承包業(yè)的影響研討會(huì)，每次會(huì)議都會(huì)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，檢討和修正我們的指導(dǎo)思想和經(jīng)營方針。中建公司海外業(yè)務(wù)從海外經(jīng)營方略的制定和實(shí)施上可劃分為四個(gè)階段：　　1979年至1983年的初創(chuàng)階段，制定了解放思想、更新觀念，隨行就市，發(fā)展經(jīng)營的方針。這一時(shí)期主要解決的問題是人員出國了思想不出國的問題，派出工作人員、思想方法因循守舊，缺乏商業(yè)意識(shí)，沒有國際感覺。思想觀念的問題解決了，就實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)上從經(jīng)援到承包，從勞務(wù)服務(wù)到分包工程的轉(zhuǎn)變。從而取得了初創(chuàng)的成功。　　1984年至1989年的開拓階段，制定了積極開拓、勇于競爭、擴(kuò)大規(guī)模、薄利多營的方針，并作出了實(shí)行全球性戰(zhàn)略開拓，抓緊布點(diǎn)占領(lǐng)新市場的部署，從而解決部分工作人員，安于現(xiàn)狀，無競爭意識(shí)，無市場觀念，無全局立場的問題，解決了當(dāng)時(shí)存在于中建海外經(jīng)營體制中濃厚的政府機(jī)關(guān)行政管理色彩，使中建的海外業(yè)務(wù)向企業(yè)化、商業(yè)化、國際化轉(zhuǎn)變，使這一時(shí)期中建海外經(jīng)營低成本、高效率地?cái)U(kuò)張很快，規(guī)模迅速上升?！　?990年至1995年的調(diào)整階段，明確?quot。以創(chuàng)匯盈利，提高效益為宗旨的經(jīng)營思想，提出了發(fā)展亞太、調(diào)整中東、北非的方針，使海外經(jīng)營走上了良性循環(huán)的軌道。經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大了，效益未隨之?dāng)U大，地區(qū)市場、國別市場的條件環(huán)境變化了，我們的經(jīng)營方針未隨之轉(zhuǎn)變，是中建當(dāng)時(shí)存在的問題。經(jīng)過調(diào)整，當(dāng)人們的觀念從規(guī)模轉(zhuǎn)到效益上來時(shí)，對(duì)好項(xiàng)目、壞項(xiàng)目的判斷標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營管理的方式方法都發(fā)生了變化。市場布局中最顯著的例子是將工作重點(diǎn)從伊拉克等周邊國家轉(zhuǎn)移到香港、澳門地區(qū)。這才有中建香港中海集團(tuán)今天的發(fā)展壯大?！　?996年至今的提高階段，1995年底總公司根據(jù)自身業(yè)務(wù)發(fā)展需要，制定了《總公司改革與發(fā)展綱男》以此統(tǒng)攬全局，以新的思路調(diào)整經(jīng)營布局，循市場導(dǎo)向改善經(jīng)營結(jié)構(gòu)，實(shí)施區(qū)域化經(jīng)營，推進(jìn)集約化管理，海外經(jīng)營規(guī)模、效益有了穩(wěn)健的發(fā)展，經(jīng)營質(zhì)量有了明顯提高?！　闹薪ㄗ叱鋈サ慕?jīng)歷中，我們可以看到中建成績的取得，首先受益于我們國家改革開放的大環(huán)境，受益于黨中央和各級(jí)政府部門的正確領(lǐng)導(dǎo)，受益于對(duì)企業(yè)發(fā)展機(jī)遇的把握，受益于中建總公司獻(xiàn)身海外事業(yè)的一代又一代員工不懈努力和無私奉獻(xiàn)?！　∨囵B(yǎng)和造就適應(yīng)國際競爭的各類人才?！　≡趪庖粋€(gè)項(xiàng)目從無到有，一個(gè)工程從開工到竣工，不僅僅是個(gè)生產(chǎn)過程，而是一個(gè)國際商務(wù)過程，一個(gè)經(jīng)營過程，一個(gè)建立合約關(guān)系到履約的法律過程。這不僅需要生產(chǎn)技術(shù)人員，還需要國際商務(wù)人才或地區(qū)專家型人才、語言溝通人才、經(jīng)營策劃人才和法律事務(wù)人才。對(duì)于中國企業(yè)的海外事業(yè)，任何企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)意識(shí)到，從人員上要調(diào)用精銳部隊(duì)。但是，我國從事國際工程承包的歷史是改革開放以后、剛剛開始適應(yīng)這一行業(yè)的人才從哪里來？向社會(huì)去吸納，國內(nèi)沒有；向國際市、場找人，也不現(xiàn)實(shí)。人才必須自己培養(yǎng)。八二年起中建人才培訓(xùn)中心從未間斷過向中建海外事業(yè)輸送各類人才?！　《昀铮覀冏⒅匕l(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢，總公旬先后選派了一批批年輕干部到海外經(jīng)營的各個(gè)崗位鍛煉，培養(yǎng)了一批初步適應(yīng)國際競爭的各類業(yè)務(wù)技術(shù)和管理骨干。目前美國、新加坡、博茨瓦納、泰國等十二個(gè)駐外機(jī)構(gòu)的一把手均由年富力喲的年輕干部擔(dān)任，港、澳、美等十多個(gè)駐外機(jī)構(gòu)配備了年輕干部擔(dān)任副職，一批海外經(jīng)營骨干正在鍛煉成長。目前，在中建海外事業(yè)中正發(fā)揮作用的各類人才是我們的寶貴財(cái)富，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中建現(xiàn)有海外業(yè)務(wù)經(jīng)理、副經(jīng)理200多人，項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理1000多人，各類有國際工程經(jīng)驗(yàn)的中高級(jí)技術(shù)人員幾萬人。　　從中國國際工程承包行業(yè)來講，無論比質(zhì)量還是比數(shù)量，一流的人才在中建總公司占相當(dāng)高的比例，我們不僅有一批精通國內(nèi)施工、技術(shù)、施工管理的人才，還有一批精通國際法律、商務(wù)的人才，既有地區(qū)專家型人才，又有行業(yè)專家型人才，中建目前有一批國際工程中成長起來的項(xiàng)月經(jīng)理和業(yè)務(wù)骨干，有一批取得國際專業(yè)認(rèn)證和執(zhí)業(yè)資格的通用型人才、如英國皇家建造師、估價(jià)師、美國房地產(chǎn)開發(fā)專家、美國的注冊會(huì)計(jì)師、律師、工程師，日本建造師，設(shè)計(jì)師等。人才的實(shí)力，才是構(gòu)筑中建海外事業(yè)核心競爭力的核心要素?！　∫匀藶楸臼侵薪ㄆ髽I(yè)管理的中心內(nèi)容，人盡其才是中建人力資源開發(fā)的守則，事業(yè)留人、感情留人、待遇留人是中建一貫的方針。中建的事業(yè)不僅對(duì)年輕人有吸引力和凝聚力，而且也是年輕人成長的作業(yè)平臺(tái)?！　≈薪ǖ暮Ｍ馐聵I(yè)離不開中建的國際業(yè)務(wù)型人才，中建的人才也離不開中建的海外事業(yè)，企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)與員工個(gè)人的價(jià)值追求是統(tǒng)一的。中建的過去靠中建的人才實(shí)力，中建的未來也要靠一批批熱愛海外事業(yè)的中建人才?！　≡趪H競爭中，對(duì)內(nèi)講團(tuán)隊(duì)精神，集團(tuán)作戰(zhàn)，對(duì)外樹立合作意識(shí)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。　　首先，中建總公司學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)，注意發(fā)揮集團(tuán)整體優(yōu)勢，通過組織各工程局實(shí)施海外項(xiàng)目、抽調(diào)選派國內(nèi)所屬企業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干到駐外機(jī)構(gòu)工作；駐外機(jī)構(gòu)從境外投資源頭抓起，與國內(nèi)企業(yè)聯(lián)手承攬外資工程等多種方式，不僅增強(qiáng)了國際競爭力，而且也促進(jìn)了企業(yè)集團(tuán)的發(fā)育和完善。目前，總公司八個(gè)工程局都在國外承建過工程、并出色完成了一些在國際上有影響的項(xiàng)目。香港中海集團(tuán)有限公司、澳門公司和其他駐外機(jī)構(gòu)以多種形式和總公司國內(nèi)企業(yè)合作，也職得了實(shí)效。港、澳公司在廣東、北京、上海等地的房地產(chǎn)項(xiàng)目，有不少交給中建集團(tuán)成員企業(yè)施工，促進(jìn)了共同發(fā)展。　　其次，在中建公司與國內(nèi)各省市公司、原各部委專業(yè)公司的合作，二十幾年從未間斷，中建公司采用多種形式，如主分包、聯(lián)合承包、合作經(jīng)營、合伙關(guān)系、項(xiàng)目公司、虛擬聯(lián)合等與國內(nèi)兄弟公司在國際工程上合作。二十二年里中建在不同國家和地區(qū)幾乎與我國各省市公司，原各部委兄弟公司均有合作。通過合作，增進(jìn)友誼，共同提高，充分挖掘中國企業(yè)之間，背景相同，狀況相近，相互了解、統(tǒng)一的行業(yè)管理體制的優(yōu)越性，多合作，少競爭，一道為我國的國際工程承包事業(yè)而共同努力?！　≡诤Ｍ馐聵I(yè)中，一個(gè)重要的意識(shí)是在國際承包市場上與國際跨國公同的合作，特別是與一些知名的國際承包商合作。多年來，中建在國際市場與一大批在國際上有影響力的跨國公司建立了合作伙伴關(guān)系和戰(zhàn)略聯(lián)盟，如德國的霍爾茲曼、法國的SAE、英國的寶維斯、美國的克拉克、日本的大成建設(shè)等?！　∶鎸?duì)企業(yè)自身國際競爭力，面對(duì)企業(yè)的內(nèi)部、外部環(huán)境，當(dāng)一個(gè)企業(yè)具體策劃一項(xiàng)國際業(yè)務(wù)和國際技術(shù)服務(wù)時(shí)，一定要以清醒的頭腦審視是否具備所需要的條件。如果發(fā)現(xiàn)準(zhǔn)備尚不充分，成功的把握不足，這時(shí)應(yīng)考慮選擇一個(gè)或幾個(gè)戰(zhàn)略合作伙伴。做到了這一點(diǎn)，成功的機(jī)率將大為提高。　　特別對(duì)于剛剛開始涉足國際業(yè)務(wù)的企業(yè)，在走出去之前，客觀地分析一下自身的優(yōu)勢、弱勢、劣勢、制定一套切實(shí)可行的合作方案，借他人之石攻玉，在聯(lián)合中共同發(fā)展，顯得尤為重要。　　企業(yè)間的聯(lián)合與合作不是無條件的，簡單地撮合不行，行政命令的拉郎配不行，一廂情愿不行，資產(chǎn)的算數(shù)疊加也不行，必須是互求互補(bǔ)。合作各方在合作體中必須能體現(xiàn)各自的價(jià)值，體現(xiàn)各自的比較優(yōu)勢，體現(xiàn)各自的競爭力，體現(xiàn)各自的國際分工。它應(yīng)該是符合經(jīng)濟(jì)原則的生產(chǎn)力再造過程。　　在走出去的過程，強(qiáng)化中國企業(yè)的聯(lián)合意識(shí)，它不簡單是經(jīng)濟(jì)范疇的問題，它將是一個(gè)很重要的一個(gè)民族文化的建設(shè)。和合是中華文化的源。國際政治也正從對(duì)抗轉(zhuǎn)為對(duì)話，世界經(jīng)濟(jì)也正從排他走向一體化，企業(yè)孤立經(jīng)營的傳統(tǒng)作法已不合時(shí)宜，企業(yè)運(yùn)作正從獨(dú)立發(fā)展進(jìn)入到相互合作的變革時(shí)期。一個(gè)企業(yè)要走出去，除了需要具備其他條件之外，它在國際業(yè)務(wù)中的協(xié)作意識(shí)和合作能力將是一個(gè)重要條件。　　三、貫徹落實(shí)中央走出去開放戰(zhàn)略的幾點(diǎn)打算　　正值本次全國建設(shè)工作會(huì)議召開，中建總公司正在京召開第十一次海外工作會(huì)議。本次會(huì)議將通過廣泛征求意見，群策群力，形成中建總公司《關(guān)于加快發(fā)展中建總公可海外經(jīng)營事業(yè)的決定》。以此統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，利用中建現(xiàn)有的基礎(chǔ)和綜合優(yōu)勢開創(chuàng)新世紀(jì)中建海外經(jīng)營的新局面?！　≈薪ㄔ诒敬魏Ｍ夤ぷ鲿?huì)議確立的，海外經(jīng)營的指導(dǎo)思想是：以黨的十五大精神為指針，貫徹落實(shí)中央走出去的開放戰(zhàn)略、努力應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和我國加入世貿(mào)組織的挑戰(zhàn)，全面提升海外經(jīng)營質(zhì)量，全面提升經(jīng)營管理水平，全面提升國際競爭力，全面提升經(jīng)濟(jì)效益，求強(qiáng)、求大、求優(yōu)，把總公司建成國際一流的跨國公司?！　〗衲耆曼h中央非常明確地提出要實(shí)施走出去開放戰(zhàn)略，國家有關(guān)部委出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展對(duì)外承包工程的意見》等一系列重要文件，國家建設(shè)部專門召開了對(duì)外承包工程座談會(huì)，如今中國國際工程承包業(yè)的大環(huán)境好于任何一個(gè)歷史時(shí)期?！　≈薪ㄔ趪H市場上拼搏的二十二年，是飽經(jīng)風(fēng)霜的二十二年。在此期間中建的海外業(yè)務(wù)既遭受了中東戰(zhàn)火摧殘，又受到了亞太金融危機(jī)的重創(chuàng)，也經(jīng)受了發(fā)達(dá)國家嚴(yán)酷市場規(guī)則的懲治。我們既有在規(guī)范的市場，自身不規(guī)范行為的教訓(xùn)，也有在不規(guī)范的市場，固守規(guī)范行為的苦衷，還有以規(guī)范行為在規(guī)范的市場，而無法抗衡全球經(jīng)濟(jì)大氣候的體驗(yàn)。根據(jù)多年海外經(jīng)營的經(jīng)驗(yàn)，本次海外會(huì)議確定的海外經(jīng)營的方針是：強(qiáng)化主業(yè)、多元經(jīng)營，策劃項(xiàng)目、創(chuàng)造市場，重組上市、資本運(yùn)營，努力創(chuàng)造以承包工程為主，產(chǎn)品經(jīng)營和資本運(yùn)營相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)資本與金融資本為一體的海外經(jīng)營新局面?！　】偨Y(jié)中建的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，每當(dāng)我們有新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域時(shí)，我們決不放棄老的行當(dāng)，每當(dāng)我們有新的市場時(shí)，我們決不丟掉老根據(jù)地。中建確立?quot。十五期間海外經(jīng)營的發(fā)展目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)規(guī)模持續(xù)增長，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步攀升，人才資源配置優(yōu)化，經(jīng)營管理更加規(guī)范，技術(shù)水平不斷提高，鞏固和保持在世界225家最大承包商前列的位次及全國外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的領(lǐng)先地位，充分體現(xiàn)國有重要骨干企業(yè)的地位和作用。　　依據(jù)以上目標(biāo)，要把近期工作和長遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來，階段性目標(biāo)和總目標(biāo)結(jié)合起來：　　2001年，重點(diǎn)抓好海外經(jīng)營管理體制的改革，加快總部公司化改革的步伐；組建海外事業(yè)本部，籌組新的區(qū)域性公司。中建現(xiàn)有四個(gè)區(qū)域性公司，他們是以中建博茨瓦納為中心的南部非洲區(qū)域公司，以新加坡（南洋）公司為中心的東南亞區(qū)域公司，以關(guān)島太平洋聯(lián)合公司為中心的南太平洋地區(qū)區(qū)域公司和以巴巴多斯為中心的加勒比海地區(qū)區(qū)域公司。擬在近期內(nèi)籌組新的區(qū)域公司有：以阿爾及利亞為中心的北部非洲區(qū)域公司，以美國為中心的北美區(qū)域公司，以泰國為中心湄公河流域區(qū)域公司，以阿聯(lián)酋為中心的中東區(qū)域公司?！　?002年到2003年，海外經(jīng)營結(jié)構(gòu)、經(jīng)營布局的調(diào)整取得突破性的成果，重組境外資產(chǎn)，推進(jìn)境外上市，加快資本擴(kuò)張。提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，逐步形成總公司海外經(jīng)營的長期穩(wěn)定的格局?！　?004年到達(dá)2005年，港澳經(jīng)營規(guī)模長期穩(wěn)定、八個(gè)區(qū)域性公司健康有效發(fā)展，海外發(fā)展的資金雄厚、海外事業(yè)人才隊(duì)伍壯大和結(jié)構(gòu)合理，經(jīng)營規(guī)模和效益同步增長，總公司作為國際大型跨國公司將進(jìn)入興盛時(shí)期?！　「魑活I(lǐng)導(dǎo)，同志們，中建海外工程承包事業(yè)的明天一定會(huì)更加美好，中建公司愿與各省市、各兄弟單位的同仁一道，在黨中央和各級(jí)政府部門的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)協(xié)作，自強(qiáng)不息，共創(chuàng)中國建筑止美好的未來?！　≈x謝大家！