【正文】 涉農(nóng)部門配合，并實行分級負(fù)責(zé)、分口把關(guān)、分片督導(dǎo)的機(jī)制。資金監(jiān)管工作，加強(qiáng)指導(dǎo)，抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）、縣直有關(guān)部門要扎實抓好監(jiān)管工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）是財政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項目資金申報的第一關(guān)，也是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項目資金監(jiān)管的最后一關(guān)，要充分發(fā)揮就地就管監(jiān)管作用，積極參與強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項目立項、申報、評估、項目實施了、竣工驗收、補(bǔ)貼資金發(fā)放及監(jiān)督檢查等，保障強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項目資金安全規(guī)范使用。（三）全面推進(jìn)，糾建并舉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）、縣直各部門對自查和重點(diǎn)檢查階段發(fā)現(xiàn)的問題，既要認(rèn)真組織整改，又要嚴(yán)肅追究責(zé)任?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組辦公室要建立舉報登記制度，公布舉報電話，認(rèn)真做好舉報受理作。要加大查處督辦力度，對于違規(guī)違紀(jì)的，要給予黨政紀(jì)處理；對于涉嫌犯罪的，要移交司法處理。要在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上下功夫，建立健全管理機(jī)制和體制，確保國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。第五篇：(專項資金、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng))資金在線監(jiān)管平臺（專項資金、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)）資金在線監(jiān)管平臺（專項資金、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)）資金在線監(jiān)管平臺財政專項資金是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐。近年來，廣東省省級財政每年安排專項資金都在400億元以上，分配至50多個省級部門管理使用，由于傳統(tǒng)的監(jiān)管模式力度小、盲點(diǎn)多、效果差，以致出現(xiàn)了一些跑冒滴漏甚至是腐敗問題。目前，雖然我省財政專項資金在線監(jiān)管有了一定的基礎(chǔ)，但也存在三個方面的問題：一是頂層設(shè)計滯后。基于監(jiān)察、審計、財政和資金管理使用部門“四位一體”的在線監(jiān)督框架仍未形成，標(biāo)準(zhǔn)尚未制定。二是建設(shè)進(jìn)度滯后。50多個省級財政專項資金管理使用部門基本未有相應(yīng)的在線監(jiān)督系統(tǒng)，建成的也沒有一個與省財政廳對接，處于“孤島”狀態(tài)。三是應(yīng)用效果一般?，F(xiàn)有的在線監(jiān)督系統(tǒng)仍然處于探索階段，大部分服務(wù)于內(nèi)部業(yè)務(wù)需求，未真正實現(xiàn)實時在線監(jiān)督。專項資金與項目管理遵循統(tǒng)一調(diào)控、?？顚Ｓ?、權(quán)責(zé)分明和程序規(guī)范的原則。廣東省農(nóng)業(yè)廳畜牧獸醫(yī)局、發(fā)展計劃處、財務(wù)與審計處、農(nóng)機(jī)辦、種子管理總站、種植業(yè)處、農(nóng)業(yè)投資項目中心等多個部門需要對專項資金進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管，包括來自國家級農(nóng)業(yè)項目和省級農(nóng)業(yè)項目等。國家級農(nóng)業(yè)項目指國家發(fā)改委、財政部、農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部委安排的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)方面的基建項目、中央財政專項資金項目。省級農(nóng)業(yè)項目主要指省有關(guān)單位安排的省財政專項資金項目和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目。因此建設(shè)一個健全的資金監(jiān)管平臺以支撐現(xiàn)有業(yè)務(wù)，從而確保各處室在申報、審核、撥付資金、資金使用等各個環(huán)節(jié)的管理與跟蹤，以加強(qiáng)風(fēng)險控制及政府廉政建設(shè)。（專項資金、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)）資金在線監(jiān)管平臺專項資金：建設(shè)延伸到基層的專項基金使用監(jiān)管平臺，將項目審批立項、投資概算、建設(shè)實施、資金撥付、資金使用、竣工驗收、資金沉淀統(tǒng)一納入平臺管理，圍繞資金流進(jìn)行項目與資金全過程監(jiān)管。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金：資金監(jiān)管覆蓋農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類、農(nóng)民直接補(bǔ)貼類、農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展類、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展類共四大項，通過對資金的申報、撥付、使用、分析、評價等一系列流程的監(jiān)控，實現(xiàn)資金監(jiān)管“關(guān)口前移、全程監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)管”需求提出單位：畜牧獸醫(yī)局、發(fā)展計劃處、財務(wù)與審計處、農(nóng)機(jī)辦、種子管理總站、種植業(yè)處、農(nóng)業(yè)投資項目中心等。主要建設(shè)的模塊包括： 項目管理、項目申報指南管理、項目申報管理、項目資金管理、項目驗收管理、績效評價、項目監(jiān)督管理、項目公示、項目綜合查詢與統(tǒng)計。主要進(jìn)行項目的基本信息管理、項目的狀態(tài)變更管理等。基本信息包括項目名稱、項目編號、申報單位、單位編碼、專項資金名稱、設(shè)立年限、申報責(zé)任人、聯(lián)系電話、設(shè)立依據(jù)、設(shè)立金額、專項資金設(shè)立原因及背景、年限內(nèi)每年資金安排計劃、專項資金使用范圍和方向、專項資金績效目標(biāo)等信息。主要是進(jìn)行項目的審核與發(fā)布管理、項目的狀態(tài)變更等。審批由業(yè)務(wù)處室組織或委托有資質(zhì)的評審機(jī)構(gòu)對申報的項目進(jìn)行評審,在系統(tǒng)中填寫相關(guān)審核意見。審批的結(jié)果再通過網(wǎng)上辦事大廳進(jìn)行公示。（專項資金、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)）資金在線監(jiān)管平臺項目的申報指南管理，主要由專項資金主管部門將申報指南信息進(jìn)行公開發(fā)布操作，申報指南信息需結(jié)合省農(nóng)業(yè)廳網(wǎng)上辦事大廳，增加項目申報指南信息。項目申報主要是市、縣級單位通過網(wǎng)上辦事大廳進(jìn)行項目申報，暫時保存到網(wǎng)上辦事大廳臨時庫中，本平臺通過自動采集功能采集相關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)行申報信息采入庫。項目申報主要由兩部分組成，一部分是網(wǎng)上辦事大廳的申報功能，一部分是平臺的申報功能（提供自動采集申報入庫）。申報信息包括申報單位、單位編碼、專項資金名稱、設(shè)立年限、申報責(zé)任人、聯(lián)系電話、設(shè)立依據(jù)、設(shè)立金額、專項資金設(shè)立原因及背景、年限內(nèi)每年資金安排計劃、專項資金使用范圍和方向、專項資金績效目標(biāo)等。經(jīng)過審批通過的項目可進(jìn)行資金的下達(dá)、撥付功能，資金的撥付需根據(jù)相關(guān)項目的撥付計劃進(jìn)行撥付，并在系統(tǒng)提交相關(guān)撥付的單據(jù)證明。財務(wù)管理上對資金撥付下達(dá)形成審計機(jī)制，確?？铐椣逻_(dá)、撥付的有效性。項目的驗收需要項目實施單位先自我驗收，填寫相關(guān)自驗報告，然后再提交驗收申請給上級部門，由上級部門根據(jù)項目的實際情況再進(jìn)行組織專家評審驗收。驗收的結(jié)論需要記錄到相關(guān)項目上。（專項資金、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)）資金在線監(jiān)管平臺項目實施單位需進(jìn)行自我評價，填寫自我評價報告，并提交至直屬主管單位。主管部門進(jìn)行星級評價、評分評價、評語等。項目實施單位接受社會監(jiān)督，對于有舉報、投訴的單位，將作為其評價的依據(jù)之一。在自評中對沒有完全實施完畢的跨項目實行過程評價，其績效主要體現(xiàn)在項目實施過程是否按照原設(shè)定的總績效目標(biāo)（當(dāng)年階段性目標(biāo)）規(guī)范、高效地組織實施；對實施完畢后的項目實行結(jié)果評價，其績效主要體現(xiàn)在項目績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度和實現(xiàn)的有效性。項目的監(jiān)督管理主要是由紀(jì)檢組、監(jiān)察室對項目進(jìn)行監(jiān)察。平臺提供相關(guān)監(jiān)察技術(shù)指標(biāo)和效益指標(biāo)，如紅、黃、綠牌等，形成有效的預(yù)警機(jī)制，日常檢查、定期抽查相結(jié)合，進(jìn)行預(yù)警、預(yù)示和執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅決執(zhí)行踩線必糾正、過線必處理。本平臺需要將項目的申報結(jié)果以及項目實施過程予以公示，接受社會監(jiān)督和提升政府項目公正公開透明化管理。因此項目的申報結(jié)果及相關(guān)實施過程可在廣東農(nóng)業(yè)網(wǎng)和網(wǎng)上辦事大廳上予以公示。提供項目的綜合查詢，如項目編號、項目名稱、實施單位、負(fù)責(zé)人、年限等條件組合查詢項目。統(tǒng)計與分析：項目審批情況統(tǒng)計、項目驗收情況統(tǒng)計等統(tǒng)計報表。（專項資金、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)）資金在線監(jiān)管平臺在現(xiàn)有涉農(nóng)資金監(jiān)管平臺基礎(chǔ)上進(jìn)行升級改造。須有效對接廣東省財政廳專項資金管理系統(tǒng)。項目須綜合考慮省農(nóng)業(yè)廳省級、市級、縣級專項資金在線監(jiān)管的需求，項目的公示需整合廣東省農(nóng)業(yè)網(wǎng)和廣東省農(nóng)業(yè)廳網(wǎng)上辦事大廳網(wǎng)站，項目申報需要在廣東省農(nóng)業(yè)廳網(wǎng)上辦事大廳上開辟相關(guān)網(wǎng)上申報指南。