【正文】 農(nóng)惠農(nóng)資金安全、合規(guī)、有效使用。（三）規(guī)范動作程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）、各有關(guān)涉農(nóng)資金管理部門和單位，要進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運行，著力抓好規(guī)范權(quán)力運行規(guī)程和規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作，細(xì)化量化裁量標(biāo)準(zhǔn)，壓縮自由裁量宣傳單，優(yōu)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項目資金分配使用管理程序。要著力加強(qiáng)政務(wù)公開工作，當(dāng)前要著重推行重點強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項目資金公開公示，接受社會各界群眾的監(jiān)督，確保項目資金“陽光”動作、公正透明。要充分利用電視、報刊等新聞媒體加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度，同時，還要積極利用各部門的門戶網(wǎng)、單位系統(tǒng)網(wǎng)進(jìn)行政務(wù)信息公開，將有關(guān)強(qiáng)農(nóng)政策、制度、辦法、立項指南等在網(wǎng)上進(jìn)行公布，讓基層群眾及時了解信息，掌握動態(tài)，提高政策透明度。要進(jìn)一步創(chuàng)新資金分配管理機(jī)制，積極推廣公式法、因素法等資金分配方式，推行專家評審制度，避免強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金安排的隨意性，實現(xiàn)公正、公平分配資金。有條件的地方和部門，要通過加強(qiáng)信息技術(shù)平臺建設(shè)，開展網(wǎng)上審批，實現(xiàn)資金全程網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理的科學(xué)化、規(guī)范化。（四）建立健全制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）、各有關(guān)部門要結(jié)合實際，及時制訂和完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金管理實施辦法和制度，進(jìn)一步明確強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金申報條件、扶持重點、使用范圍、報批程序、資金撥付與監(jiān)管、檢查驗收方法等，嚴(yán)格按制度管理。要積極推行“一折通”或“一卡通”，對石油價格補(bǔ)貼、糧食綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、生態(tài)公益林、農(nóng)村低保等補(bǔ)貼類資金，堅持方便群眾原則，通過“一折通”或“一卡通”等方式，及時足額地兌現(xiàn)給農(nóng)民，切實把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)實事辦好。要認(rèn)真落實工程項目“五制”，重點工程項目要認(rèn)真落實項目法人責(zé)任制度、招投標(biāo)制度、合同管理制度、工程監(jiān)理制度、竣工驗收制度，做到項目建設(shè)有人管，資金風(fēng)險有人擔(dān)。項目竣工驗收后，有關(guān)部門應(yīng)及時辦理資產(chǎn)移交，明確工作職責(zé)，落實管護(hù)措施，建立強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工程項目建設(shè)與管護(hù)并重的良笥運行機(jī)制，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工程能夠長期發(fā)揮效益。要推行激勵約束并重、獎懲結(jié)合、獎罰分明的績效考評制度和責(zé)任追究制度，加強(qiáng)項目跟蹤問效，逐步擴(kuò)大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項目資金績效考評范圍，進(jìn)一步強(qiáng)化以結(jié)果為導(dǎo)向的資金分配激勵機(jī)制。三、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）及相關(guān)部門要高度重視開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)監(jiān)管工作，切實增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，建立完善工作組織保障機(jī)制，及時成立由領(lǐng)導(dǎo)掛帥等有關(guān)部門參加的工作協(xié)調(diào)小組及辦公室，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，精心組織，認(rèn)真謀劃，周密安排，把握進(jìn)程，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、責(zé)任到位。（二）分級負(fù)責(zé)，分片督導(dǎo)。今年，全縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作繼續(xù)由縣紀(jì)委、監(jiān)察局、審計局、財政局牽頭，縣直各相關(guān)涉農(nóng)部門配合，并實行分級負(fù)責(zé)、分口把關(guān)、分片督導(dǎo)的機(jī)制。資金監(jiān)管工作，加強(qiáng)指導(dǎo)，抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）、縣直有關(guān)部門要扎實抓好監(jiān)管工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）是財政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項目資金申報的第一關(guān)，也是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項目資金監(jiān)管的最后一關(guān)，要充分發(fā)揮就地就管監(jiān)管作用，積極參與強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項目立項、申報、評估、項目實施了、竣工驗收、補(bǔ)貼資金發(fā)放及監(jiān)督檢查等，保障強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項目資金安全規(guī)范使用。（三）全面推進(jìn)，糾建并舉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）、縣直各部門對自查和重點檢查階段發(fā)現(xiàn)的問題，既要認(rèn)真組織整改，又要嚴(yán)肅追究責(zé)任?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組辦公室要建立舉報登記制度，公布舉報電話，認(rèn)真做好舉報受理作。要加大查處督辦力度，對于違規(guī)違紀(jì)的，要給予黨政紀(jì)處理；對于涉嫌犯罪的，要移交司法處理。要在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上下功夫，建立健全管理機(jī)制和體制，確保國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。第五篇：民政局強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作情況匯報福鼎市民政局強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作情況匯報根據(jù)《關(guān)于開展2010年福鼎市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作的通知》（鼎財監(jiān)[2010]2號）文件通知要求，按照上級的部署，我局認(rèn)真組織開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作，并以此次清查為契機(jī)，摸清資金底數(shù)、強(qiáng)化檢查監(jiān)督、規(guī)范運作程序、建立健全制度。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：一、工作開展情況一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作意義重大，關(guān)系到農(nóng)民的切身利益和農(nóng)村社會和諧，為確保各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落到實處，我局高度重視惠農(nóng)資金監(jiān)管工作，成立了以陳爾才局長為組長，XXXX為副組長的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)項目組織實施的日常工作。二是制定方案，周密部署。根據(jù)《關(guān)于開展2010年福鼎市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作的通知》（鼎財監(jiān)[2010]2號），結(jié)合我局強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工作的要求，我局制定印發(fā)了《福鼎市民政局強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作實施方案》，對我局2011年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工作進(jìn)行周密的部署，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，充分調(diào)動各下屬單位負(fù)責(zé)人工作的主觀能動性，要求各單位結(jié)合各自實際，具體落實本單位資金監(jiān)管的實施方案，做到一級抓一級，層層抓落實。三是自查自糾，開展工作。一是認(rèn)真梳理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項目，摸清資金底數(shù)。擴(kuò)大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理清查清理范圍，認(rèn)真開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理工作。按照要求，組 1織各單位對20102011年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行摸底統(tǒng)計，摸清資金底數(shù)和流向，為今后資金專項清理清查工作夯實基礎(chǔ)。通過監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)了存在的一些問題，并及時地督促相關(guān)責(zé)任單位在規(guī)定的時間內(nèi)給予整改，從而有效地防止了資金的截留、挪用、虛報冒領(lǐng)，確保惠農(nóng)資金安全到達(dá)農(nóng)民手中。二、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實情況農(nóng)村五保：有五保對象6769人，月人均補(bǔ)差148元。農(nóng)村低保：2009年，我市有農(nóng)村低保對象81980人，月人均補(bǔ)差60元；農(nóng)村救災(zāi)救濟(jì)三、突出重點，創(chuàng)新工作方法。一是把好數(shù)據(jù)關(guān)。對各項資金，按區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況專項清理清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求進(jìn)行表格填報、審核匯總。同時清理項目名稱、資金額度、拔付時間、資金流向、做到每筆資金鐵來龍去脈都一清二楚，確保檢查范圍內(nèi)的每筆資金都能準(zhǔn)確無誤、清晰明了的反映。二是把好完善關(guān)。以強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況檢查為契機(jī)，圍繞專項清理清查存在的和針對自查自糾出來的問題，對照有關(guān)財經(jīng)方針、政策進(jìn)行整改落實，提出完善資金使用管理與監(jiān)督制度，建立起強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金及時足額到位的長效機(jī)制。四、下一階段的工作安排我局將與8月下旬到9月初組織對各下屬單位相應(yīng)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實情況開展督查，并針對以前檢查發(fā)現(xiàn)的問題，組織一次“回頭看”。多舉并措開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)重點檢查，要對所檢查單位的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的撥付情況逐項進(jìn)行核實，全面掌握強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金到位的種類、數(shù)額和發(fā)放方式以及資金使用情況，使得強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實到實處，真正讓農(nóng)民群眾得到黨和政府的更多實惠。實地檢查結(jié)束后，于9月25前將重點檢查情況以書面材料的形式向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告工作開展情況。福鼎市民政局二0一一年9月15日