【正文】 把機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)的過硬隊(duì)伍，不斷開創(chuàng)州機(jī)關(guān)黨建工作新局面。州直機(jī)關(guān)工委緊緊圍繞州委中心工作，銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)，發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)，建立評(píng)星定級(jí)、比學(xué)趕超長(zhǎng)效機(jī)制，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，現(xiàn)制定關(guān)于開展“五星級(jí)黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和省第十三次黨代會(huì)及州委十二屆六次全會(huì)精神，緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，按照“科學(xué)考評(píng)、動(dòng)態(tài)管理，分類指導(dǎo)、整體提高”的原則，科學(xué)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是對(duì)機(jī)關(guān)黨支部進(jìn)行對(duì)標(biāo)定位、整改提高，促進(jìn)晉位升星，提高機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘作用，全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，推動(dòng)黨的十九大精神和省第十三次黨代會(huì)精神在機(jī)關(guān)內(nèi)落地生根。二、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)五星級(jí)黨支部創(chuàng)建活動(dòng)是全面提高機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)整體水平的重要舉措，是對(duì)機(jī)關(guān)黨支部實(shí)行的動(dòng)態(tài)目標(biāo)化管理。我們要按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合機(jī)關(guān)黨組織的功能定位、職責(zé)任務(wù)，對(duì)黨支部實(shí)行星級(jí)管理，發(fā)揮星級(jí)目標(biāo)的激勵(lì)作用和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)向作用，提升機(jī)關(guān)黨建工作整體水平。星級(jí)創(chuàng)健活動(dòng)內(nèi)容分為五個(gè)星級(jí)，具體設(shè)置為戰(zhàn)斗堡壘星、先鋒模范星、制度建設(shè)星、活動(dòng)開展星、工作創(chuàng)新星五個(gè)方面考核評(píng)價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)星級(jí)單獨(dú)考核，按標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到要求即可晉級(jí)升星，只要有一項(xiàng)達(dá)不到要求的即不得星。三、實(shí)施辦法機(jī)關(guān)黨組織“五星級(jí)黨支部”每年評(píng)定一次星級(jí)，采取動(dòng)態(tài)評(píng)比，實(shí)行升降星制度。具體按照以下五個(gè)步驟進(jìn)行：(一)安排部署。年底或次年初，機(jī)關(guān)黨組織要對(duì)開展“五星級(jí)黨支部”評(píng)定活動(dòng)進(jìn)行安排部署，明確爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)任務(wù)，制定詳細(xì)工作措施。(二)對(duì)標(biāo)定位。按照“黨組織自評(píng)、黨委(總支)測(cè)評(píng)、上級(jí)黨組織評(píng)定”的程序，根據(jù)《州直機(jī)關(guān)“五星級(jí)黨支部”考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)所屬黨支部進(jìn)行對(duì)標(biāo)定位。l、支部自評(píng)。每年11月底之前，各黨支部對(duì)照考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)開展自查自評(píng)，總結(jié)成績(jī)，查找不足，形成自評(píng)意見，工委直屬支部將自評(píng)結(jié)果上報(bào)機(jī)關(guān)工委。機(jī)關(guān)黨委(總支)測(cè)評(píng)。每年12月底之前，各機(jī)關(guān)黨委(總支)采取召開測(cè)評(píng)會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷、回訪服務(wù)對(duì)象等形式，就所屬黨支部發(fā)揮作用情況開展群眾滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果上報(bào)機(jī)關(guān)工委并向黨支部通報(bào)，提出星級(jí)評(píng)定意見并向州直機(jī)關(guān)工委上報(bào)《州直機(jī)關(guān)“五星級(jí)黨支部”評(píng)定申報(bào)表》。直屬黨支部星級(jí)評(píng)定由機(jī)關(guān)工委統(tǒng)一組織開展。按照“基層黨組織自評(píng)、黨員群眾測(cè)評(píng)、上級(jí)黨組織評(píng)定”等程序開展，由黨組織根據(jù)星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)開展自查自評(píng)、申報(bào)星級(jí)，機(jī)關(guān)工委采取召開測(cè)評(píng)會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，就黨組織創(chuàng)建五星級(jí)黨支部情況開展群眾滿意度測(cè)評(píng)，并對(duì)照星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評(píng)，綜合自評(píng)、測(cè)評(píng)和考評(píng)結(jié)果，確定基層黨組織星級(jí)等次。(三)晉級(jí)爭(zhēng)星。星級(jí)評(píng)定后，按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，組織指導(dǎo)黨支部針對(duì)自身存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，抓好整改提高，推動(dòng)黨支部爭(zhēng)創(chuàng)更高星級(jí)。五星級(jí)、四星級(jí)黨支部重在鞏固提高、高位求進(jìn)，打造示范品牌。三星級(jí)黨支部重在查漏補(bǔ)缺、比學(xué)趕超，推動(dòng)全面進(jìn)步。二星級(jí)、一星級(jí)黨支部重在彌補(bǔ)短板、改進(jìn)工作，實(shí)現(xiàn)晉級(jí)爭(zhēng)星。無星黨支部重在理清思路、細(xì)化措施，促進(jìn)整改提高。(四)考核驗(yàn)收。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，每年結(jié)合部署下一輪“五星級(jí)黨支部”評(píng)定活動(dòng)，由上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)對(duì)所屬黨支部上一輪工作進(jìn)行考核驗(yàn)收，具體可與目標(biāo)責(zé)任考核等工作結(jié)合起來。黨支部星級(jí)評(píng)定等級(jí)根據(jù)日常工作和考核驗(yàn)收結(jié)果實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)不符合相應(yīng)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的黨支部予以摘星并責(zé)令整改，對(duì)工作成效明顯、達(dá)到相應(yīng)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的予以升星。(五)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。機(jī)關(guān)工委每年在召開基層組織專題會(huì)議時(shí)對(duì)晉升為五星級(jí)和進(jìn)位兩個(gè)星級(jí)以上的黨支部進(jìn)行通報(bào)表彰。各黨委(總支)每年要對(duì)“五星級(jí)黨支部”評(píng)定活動(dòng)開展惰況和黨支部星級(jí)評(píng)定惰況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)晉升到四星級(jí)和進(jìn)位幅度較大的黨支部予以通報(bào)表彰。對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)定為二星級(jí)或當(dāng)年被評(píng)定為一星級(jí)的黨支部書記要進(jìn)行誡勉談話，連續(xù)兩年被評(píng)定為一星級(jí)的黨支部，對(duì)黨組織書記進(jìn)行警告。對(duì)被評(píng)定為無星級(jí)黨支部的書記當(dāng)年進(jìn)行問責(zé)。(六)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把推行五星級(jí)管理，作為推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要舉措，要精心組織，周密部署。要注意把五星級(jí)創(chuàng)建工作與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的其他工作和載體有機(jī)結(jié)合起來，與為基層辦實(shí)事解難題結(jié)合起來，以實(shí)際成效為完成本單位扣心任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要加強(qiáng)輿論宣傳，大力選樹培育先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)推廣基層成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范弓頗作用，不斷激發(fā)基層黨組織的主觀能動(dòng)性，努力形成你追我趕、奮力爭(zhēng)星的生動(dòng)局面。四、星級(jí)評(píng)定結(jié)果運(yùn)用黨支部星級(jí)評(píng)定結(jié)果要與基層黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員的評(píng)優(yōu)評(píng)先、機(jī)關(guān)黨建、精神文明建設(shè)考核相掛鉤。在州直機(jī)關(guān)工委組織的各類評(píng)比表彰中，原則上受州直機(jī)關(guān)工委表彰的必須為五星級(jí)黨支部，推薦州級(jí)以上表彰的州直機(jī)關(guān)基層黨組織必須為五星級(jí)黨支部。三星級(jí)以下黨支部占本單位黨支部總數(shù)三分之二以上的機(jī)關(guān)黨委(總支)及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員不能被評(píng)為優(yōu)秀，三星級(jí)以下直屬黨支部及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員不能被評(píng)為優(yōu)秀。五、有關(guān)要求開展“五星級(jí)黨支部”評(píng)定活動(dòng)，是鞏固“三基”建設(shè)成果的重要舉措，是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的有效載體，是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要抓手，各單位要高度重視，統(tǒng)一安排，精心組織，及時(shí)督查指導(dǎo)，通過建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系后進(jìn)支部、整改落實(shí)督查、定期通報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)約談等制度，指導(dǎo)基層黨支部開展好工作，確保取得實(shí)效。要加強(qiáng)調(diào)查研究，結(jié)合本部門本單位實(shí)際健全完善考核評(píng)價(jià)體系，不斷提升星級(jí)管理的科學(xué)性和實(shí)效性。要把開展“五星級(jí)黨支部”評(píng)定活動(dòng)與深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果結(jié)合起來，與“三型”黨組織創(chuàng)建結(jié)合起來，為完成本部門本單位中心任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，大力選樹培育先進(jìn)典型，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)基層黨組織和廣大黨員干部的主觀能動(dòng)性，營(yíng)造評(píng)星定級(jí)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。