【正文】 進、落地建設(shè)提供快速高效服務(wù)。制訂出臺了《行政處罰自由裁量行為實施細則》，將責(zé)任落實到具體科室、崗位和個人，最大限度地減少項目審核人員的自由裁量權(quán)，并嚴(yán)格責(zé)任追究，有效防止了行政越位、錯位、不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。二是以優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高項目推進效率?！喺艡?quán)，將市級項目審核權(quán)限全部下放到區(qū)縣，對行政服務(wù)中心窗口充分授權(quán)，權(quán)限內(nèi)審核項目一律在窗口辦理；—審批事項保留2項，行政許可事項保留3項，繼續(xù)實行零收費；—縮短審批許可時限，對權(quán)限內(nèi)的審批、核準(zhǔn)或備案項目，在材料齊全、符合要求的前提下，審批、備案項目3個工作日內(nèi)辦結(jié)，核準(zhǔn)項目由國家規(guī)定的20個工作日縮短為10個工作日內(nèi)辦結(jié)；—建立項目許可“綠色通道”，堅持急事急辦，特事特辦，凡是材料齊全、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，隨到隨辦。目前，無論從行政審批事項、收費情況看，還是從審批時限上對比，市發(fā)改委在半島城市群和周邊城市發(fā)改系統(tǒng)中，都是保留審批事項最少、審批程序最簡便、審批時限較短的城市之一。二是強化工作措施，努力用好的作風(fēng)抓大項目推進。市發(fā)改委堅持把加強作風(fēng)建設(shè)與推進大項目緊密結(jié)合起來，在生產(chǎn)力布局、項目推進、資金爭引等方面，加大工作力度，一切服從、服務(wù)于項目建設(shè)，努力為重大項目推進提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。到11月底，市發(fā)改委累計跑省進京達310多次，爭取項目52個。一是做好結(jié)合文章。在大項目推進過程中，面對國家出臺的一系列宏觀調(diào)控政策，一方面引導(dǎo)干部職工服從大局、正確把握，主動適應(yīng)、積極落實；另一方面結(jié)合日照實際，調(diào)整思路，用心在調(diào)控中尋找發(fā)展機遇，積極做好上情與下情對接文章，認真破解影響大項目落地發(fā)展的瓶頸，努力推動關(guān)系全市經(jīng)濟發(fā)展全局的重大項目盡快得到國家、省的批復(fù)。二是抓好項目分析。對市篩選確定的交通、電力、冶金等45個大項目，實行“月調(diào)度、季分析”，詳細盤點項目推進的難點與焦點，準(zhǔn)確、及時、全面地了解項目進展情況，一項一策，定人員、定目標(biāo)、定措施，全力排除制約因素，切實解決好項目的前期工作問題，促開工、促進度、促竣工、促達產(chǎn)。三是搞好項目協(xié)調(diào)。明確項目推進責(zé)任，建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目制度，對每個項目都制定詳細的推進計劃，細化具體的推進措施，不定期召開大項目建設(shè)推進工作小組會議，通報情況，總結(jié)經(jīng)驗，制定對策。同時，牢固樹立大項目建設(shè)“全市一盤棋”的大局意識，主動與環(huán)保、國土、建設(shè)、規(guī)劃、銀行、安監(jiān)等部門搞好配合，對項目推進過程中遇到的一些實際問題，及時研究、及時協(xié)調(diào)、及時解決。三是搶抓工作機遇，大項目推進工作取得顯著成效。今年以來，市發(fā)改委始終堅持“一個根本立足點和一條主線”的工作思路，以作風(fēng)建設(shè)促進大項目推進工作。在國家加強宏觀調(diào)控形勢下，注意從調(diào)控中尋求機遇，工作上主動適應(yīng)國家各項政策。準(zhǔn)確把握發(fā)展的條件和挑戰(zhàn)，知難不畏難；準(zhǔn)確把握國家的政策和要求，敢干不蠻干。對需要國家、省審批核準(zhǔn)的重大項目，找準(zhǔn)切入點，用足用活用好國家政策，在市領(lǐng)導(dǎo)的直接參與下，大項目推進工作取得了突破性進展，一批涉及基礎(chǔ)設(shè)施、先進制造業(yè)和新能源等方面的重大項目，相繼得到國家、省的審批核準(zhǔn)。繼去年爭取國家核準(zhǔn)我省制造業(yè)領(lǐng)域最大韓資項目——威亞汽車發(fā)動機項目后，今年4月13日又爭取國家核準(zhǔn)山東華能日照電廠二期工程，同步安裝海水脫硫裝置，并對一期燃煤機組實施脫硫改造，工程的建設(shè)將大大提高山東500千伏骨干電網(wǎng)的安全穩(wěn)定性能，進一步滿足我市及全省用電增長的需要。4月28日，爭取國家核準(zhǔn)山東亞太森博有限公司二期擴建項目，該工程的建設(shè)對加快我市對外開放步伐，構(gòu)筑臨港大工業(yè)新格局，培植“大項目—產(chǎn)業(yè)鏈—集群化”工業(yè)體系，增強港口帶動能力，促進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動全市經(jīng)濟跨越發(fā)展影響深遠。新菏兗日鐵路電氣化改造工程，我市提出的進日照港的鐵路通道于巨峰站接口、預(yù)留開行雙層集裝箱列車條件、提高列車運行速度和關(guān)于巨峰站到港口的鐵路建設(shè)問題，均得到鐵道部等上級部門的肯定和支持。日連鹽城鐵路項目，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次帶領(lǐng)有關(guān)部門跑省進京，目前正在扎實推進。日照—黃島鐵路、日照—青島城際鐵路已被列入省“十一五”規(guī)劃。爭取省核準(zhǔn)日廣[page_break]水泥、恒源風(fēng)電、日照港石臼港區(qū)西區(qū)三期工程、石臼港區(qū)防波堤工程。嵐山超超臨界電廠項目被省發(fā)改委列為重點調(diào)度推進項目，項目核準(zhǔn)所需支持性文件已基本齊全，正在積極爭取得到省、國家認可核準(zhǔn)。山東臨海鋼鐵精品基地，省政府已確定在日照建設(shè)。魯南液體化工原料輸送工程、日照修造船等項目前期工作也均有不同程度進展。第五篇：XX市扎實推進新農(nóng)村建設(shè)XX市扎實推進新農(nóng)村建設(shè)XX市委、市政府認真貫徹落實滁州市委、市政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作有關(guān)文件精神，加強領(lǐng)導(dǎo)，認真研究制定方案，全面動員部署，精心組織實施，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)的各項工作。一、認真謀劃，確立新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。按照新農(nóng)村建設(shè)二十字的要求，XX市認真汲取江西贛州經(jīng)驗，結(jié)合實際，提出把“四有一新”作為XX市新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容，即：有一個富民的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，逐步形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”；有一個科學(xué)的村鎮(zhèn)規(guī)劃,通過10年左右時間的努力，逐步將目前1萬多個自然村落優(yōu)化成600多個農(nóng)民居住集中區(qū)；有一個民主的治理制度,通過健全農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主治理、民主監(jiān)督等各項村民自治制度，形成布滿活力的村民自治新機制；有一個和諧的社會環(huán)境，通過“四清、四改”和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，基本實現(xiàn)試點村鎮(zhèn)環(huán)境整潔，各項公共設(shè)施配套；培育一批新型農(nóng)民,使每戶農(nóng)民至少把握一門實用技術(shù)或職業(yè)技能，每戶轉(zhuǎn)移1—2名勞動力。明確把“三年打基礎(chǔ)、五年見成效、力爭十年提前達小康”作為新農(nóng)村建設(shè)的主要目標(biāo)。三年打基礎(chǔ)就是兩年內(nèi)完成所有村莊規(guī)劃編制任務(wù)，三年內(nèi)示范村鎮(zhèn)工程和村莊整治工作取得明顯進展；五年見成效就是通過五年的實施，全市50的村鎮(zhèn)基本達到文明村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)；力爭十年提前達小康就是到2015年左右，全市80以上的村鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強做大，農(nóng)村工業(yè)化進程不斷加快，農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平顯著提升，農(nóng)民科學(xué)文化和思想道德素質(zhì)明顯提高，農(nóng)村面貌有較大改觀，初步形成城鄉(xiāng)一體化的格局。二、以示范村鎮(zhèn)建設(shè)為重點，制訂配套措施強力推進。XX市選擇了秦欄、汊澗2個鎮(zhèn)和28個行政村作為新農(nóng)村建設(shè)示范工程試點村鎮(zhèn)，制定了具體的示范村鎮(zhèn)建設(shè)推進機制和配套政策。一是在領(lǐng)導(dǎo)力量上推進。市里成立了新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組，建立了黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé)的制度；對試點村鎮(zhèn)實行一名市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，3個市直部門幫扶，12個重點企業(yè)支持，并從市直機關(guān)和事業(yè)單位選派一批優(yōu)秀干部擔(dān)任指導(dǎo)員，駐村指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)。二是在宣傳發(fā)動上推進。制定了新農(nóng)村建設(shè)宣傳活動方案，并在市電臺、電視臺、政府網(wǎng)站開辟了新農(nóng)村建設(shè)宣傳專欄，由市委黨校、農(nóng)委、講師組等部門組建宣講團，開展建設(shè)社會主義新農(nóng)村巡回宣講活動。三是在資金政策上推進。財政拿出2000萬元用于新農(nóng)村試點建設(shè)，1000萬元用于村莊規(guī)劃和試點村的啟動經(jīng)費，1000萬元用于扶持試點鎮(zhèn)和經(jīng)濟強鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資等投入。同時，還將農(nóng)村公路“村村通”工程、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”、農(nóng)村能源建設(shè)項目、農(nóng)業(yè)“三增”項目等各類扶持“三農(nóng)”的項目優(yōu)先向試點村鎮(zhèn)安排。三、以村莊規(guī)劃和“四清”為切入點，全面啟動新農(nóng)村建設(shè)。市里先后邀請了東南大學(xué)、南京大學(xué)、安徽建工學(xué)院、滁州市規(guī)劃設(shè)計院等有資質(zhì)的設(shè)計單位深入我市農(nóng)村調(diào)研，編制村鎮(zhèn)規(guī)劃。預(yù)計6月底前，將全面完成試點村鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制任務(wù)，年底完成200個左右的村莊規(guī)劃編制任務(wù)。同時，組織開展了以清除門前屋后垃圾、雜草、污水、亂堆亂放為內(nèi)容的“四清”工作，村容村貌有了明顯改善，村鎮(zhèn)臟亂差問題得到初步整治。四、以培育經(jīng)濟強鎮(zhèn)為結(jié)合點，夯實新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)和支撐條件。圍繞加快經(jīng)濟強鎮(zhèn)建設(shè)，重點加大了三個方面的扶持力度：一是在園區(qū)建設(shè)上給予扶持。拿出1000多萬元的資金用于2個試點鎮(zhèn)和銅城、楊村、安樂3個經(jīng)濟強鎮(zhèn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資工作。今年以來，5個經(jīng)濟強鎮(zhèn)已投入園區(qū)建設(shè)資金2000多萬元。二是在招商引資上給予支持。去年市財政兌現(xiàn)了招商引資優(yōu)惠政策的經(jīng)費達到500萬元。對于涉及全市經(jīng)濟發(fā)展、有較強輻射帶動作用的大項目，按照“一事一議”的原則，由市財政給予試點鎮(zhèn)一定的補助費用，支持經(jīng)濟強鎮(zhèn)招商引資。三是在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上給予幫助。今年加大了市財政涉農(nóng)項目資金的整合力度，通過多種渠道籌集1000多萬元的配套資金，支持經(jīng)濟強鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)村信息化建設(shè)。