【正文】 穩(wěn)健的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)得到了總體優(yōu)化2007年，公司主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)均好于去年同期水平，控制在計(jì)劃之內(nèi)。二、安全局面總體保持穩(wěn)定，生產(chǎn)任務(wù)按計(jì)劃推進(jìn)安全局面保持穩(wěn)定。公司基本實(shí)現(xiàn)了 “一實(shí)現(xiàn)、七杜絕、四控制”的安全奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了年內(nèi)3個(gè)安全生產(chǎn)100天；安措、反措完成率均達(dá)到100％。春、秋檢項(xiàng)目順利完成。防暑過夏期間，未發(fā)生任何形式的設(shè)備過熱，以及運(yùn)行、檢修人員工作不到位造成的設(shè)備損壞和影響電網(wǎng)設(shè)備安全運(yùn)行的情況。防汛工作措施到位，確保了汛期生產(chǎn)穩(wěn)定。及早做好設(shè)備、系統(tǒng)的防寒過冬工作，未發(fā)生低氣溫引起的設(shè)備異常。兩輪機(jī)組小修全面結(jié)束。先后完成了1機(jī)組C級(jí)檢修，4機(jī)組B級(jí)檢修。1機(jī)組完成了全部標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目和67項(xiàng)非標(biāo)項(xiàng)目，完成了鍋爐受熱面普查換管、磨煤機(jī)更換襯板等重點(diǎn)項(xiàng)目。3機(jī)組完成了全部標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目和50項(xiàng)非標(biāo)項(xiàng)目，完成了鍋爐受熱面普查換管、高溫再熱器管排更換、發(fā)電機(jī)氫氣純度低等重點(diǎn)項(xiàng)目和重大缺陷處理工作。4機(jī)組完成了全部標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目和42項(xiàng)非標(biāo)項(xiàng)目，重點(diǎn)處理了鍋爐受熱面普查換管、給水溫度低、發(fā)電機(jī)定子線棒漏水等缺陷。9月至10月，4機(jī)組在第二輪小修中完成了C級(jí)檢修的所有標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目和非標(biāo)項(xiàng)目。清潔生產(chǎn)水平穩(wěn)步提升。2007年，公司完成了各項(xiàng)污染治理和污染控制指標(biāo)。實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢氣達(dá)標(biāo)率100％、綜合廢水排放達(dá)標(biāo)率99％、工業(yè)固體廢物處臵率100％，％，銷售粉煤灰25537噸。經(jīng)省、市環(huán)保部門核定，繳納煙塵、氮氧化物、。三、管理水平穩(wěn)步提升落實(shí)“三保一促”，全面推進(jìn)預(yù)算管理。認(rèn)真落實(shí)“三保一促”主題實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞發(fā)電量任務(wù)、利潤目標(biāo)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，準(zhǔn)確把握發(fā)電量、電煤等關(guān)鍵指標(biāo)，1以及可控預(yù)算指標(biāo)，按照“量入為出、支出細(xì)化、指標(biāo)務(wù)實(shí)、控制有效”的原則，縝密開展經(jīng)營預(yù)算。并根據(jù)經(jīng)營計(jì)劃，建立了三級(jí)目標(biāo)指標(biāo)責(zé)任體系。突出了關(guān)鍵指標(biāo)，量化了經(jīng)營目標(biāo)，細(xì)化了管理單元，明確了主控責(zé)任，加大了獎(jiǎng)懲力度。突出“精細(xì)管理”，全面提升星級(jí)創(chuàng)建水平。以創(chuàng)建星級(jí)企業(yè)為統(tǒng)攬，以強(qiáng)化基礎(chǔ)管理和對(duì)標(biāo)管理為手段，全面推進(jìn)“本質(zhì)安全型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”企業(yè)創(chuàng)建。充分發(fā)揮“三標(biāo)一體”化管理體系的平臺(tái)作用。認(rèn)真對(duì)照《創(chuàng)建星級(jí)發(fā)電企業(yè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，找差距，抓整改，修訂完善了5項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)，新增管理制度13個(gè)?！叭龢?biāo)”管理體系順利通過了外部審核。建立了覆蓋安全生產(chǎn)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、市場(chǎng)營銷等方面的四級(jí)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)標(biāo)體系，2007年，公司確定了對(duì)標(biāo)指標(biāo)84項(xiàng)，部門級(jí)指標(biāo)305項(xiàng)。對(duì)標(biāo)管理有力提升了星級(jí)企業(yè)創(chuàng)建水平，公司連續(xù)兩年獲得集團(tuán)公司“四星級(jí)火力發(fā)電企業(yè)”命名。立足節(jié)能降耗，深入開展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。一是堅(jiān)持參加全國同類機(jī)組對(duì)口賽，對(duì)照國內(nèi)先進(jìn)水平，查找自身在設(shè)備管理、運(yùn)行操作中存在的問題，有計(jì)劃組織整改落實(shí)。二是認(rèn)真組織開展以班組成員勞動(dòng)安全互保無違章競(jìng)賽、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)競(jìng)賽、繼電保護(hù)與通訊勞動(dòng)競(jìng)賽等為主要內(nèi)容的“國電杯”十項(xiàng)經(jīng)常性勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，確保能耗指標(biāo)得到持續(xù)優(yōu)化。三是大力開展節(jié)約“一滴水、一度電、一張紙、一克煤”、“我為節(jié)能支一招”等活動(dòng)，有效落實(shí)“質(zhì)量增盈、營銷增收、管理增益、挖潛增效”措施。四是在2機(jī)組增容改造大修期間，開展了“創(chuàng)新杯”建功立業(yè)、打造精品工程主題大修勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。四、市場(chǎng)營銷取得新進(jìn)展五、堅(jiān)持以人為本的理念，全方位優(yōu)化人力資源配置加強(qiáng)崗位動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)化人員配臵。深入貫徹《勞動(dòng)合同法》，規(guī)范勞動(dòng)用工。提升績效管理水平，增強(qiáng)了薪酬分配激勵(lì)作用。突出能力素質(zhì)建設(shè)，專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)不斷加強(qiáng)。六、以“保障價(jià)費(fèi)、科學(xué)理財(cái)”為重點(diǎn)，財(cái)務(wù)預(yù)算管理職能得到全面加強(qiáng)。財(cái)務(wù)成本管理水平全面提升。完善了以業(yè)務(wù)預(yù)算為基礎(chǔ)的預(yù)算管理體系，強(qiáng)化對(duì)預(yù)算的執(zhí)行與監(jiān)督，建立了預(yù)算管理常態(tài)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算的統(tǒng)一。引入成本定額管理方法，將預(yù)算費(fèi)用嚴(yán)格控制在定額以內(nèi)。充分利用沉淀資金調(diào)節(jié)貸款有效期限、利用短期融資券進(jìn)行長短期利率臵換，以及利用無保證金銀行承兌匯票結(jié)算等手段，財(cái)務(wù)費(fèi)用得到了有效控制。本期財(cái)務(wù)費(fèi)用同比降低了732萬元，比計(jì)劃節(jié)約了196萬元。財(cái)務(wù)資金壓力得到有效化解。采用多種財(cái)務(wù)管理手段科學(xué)運(yùn)作資金，合理統(tǒng)籌現(xiàn)金流量，不但確保了資金的安全、正常的周轉(zhuǎn)，而且有效解決了5000多萬元的資金缺口壓力。全年共回收電費(fèi)資金103589萬元，電費(fèi)回收率達(dá)到100%。利用銀行承兌匯票支付煤款等大額資金，確保了正常的生產(chǎn)周轉(zhuǎn)資金需求。策略的開展買方貼息業(yè)務(wù)，節(jié)約利息支出近70萬元。七、全力爭取促發(fā)展，擴(kuò)建項(xiàng)目已具備核準(zhǔn)申報(bào)條件在推進(jìn)擴(kuò)建工程項(xiàng)目方面，我們已經(jīng)完成了大量前期工作，具備了開展初步設(shè)計(jì)和上報(bào)國家核準(zhǔn)的條件，由于國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，國家鼓勵(lì)“上大壓小”和清潔燃燒發(fā)電項(xiàng)目，嚴(yán)格控制常規(guī)火電項(xiàng)目的建設(shè)，受此影響，擴(kuò)建項(xiàng)目在“十一五”開工建設(shè)的難度非常大。但是，綜合當(dāng)前國家能源產(chǎn)業(yè)政策、電源項(xiàng)目競(jìng)爭形勢(shì)、公司現(xiàn)有人員和設(shè)備現(xiàn)狀等因素來看，公司的發(fā)展正處于一個(gè)新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。及時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，緊緊抓住“上大壓小”的國家政策和“先關(guān)后建”的項(xiàng)目審批規(guī)則，突破性的推進(jìn)擴(kuò)建項(xiàng)目工作，是我們?cè)?008年面臨的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。八、綜合產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理績效穩(wěn)步增長重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。共完成加油站改建、職工小車庫建設(shè)、家屬樓建設(shè)等各類工程項(xiàng)目180項(xiàng)。成立粉煤灰蒸壓標(biāo)磚項(xiàng)目部，開展前期準(zhǔn)備工作，為2008年項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造了條件。穩(wěn)妥推進(jìn)了勞動(dòng)用工管理。組織對(duì)賓館餐飲、福利區(qū)衛(wèi)生保潔等4項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行了外包管理。完成了主業(yè)分流人員的安臵上崗，全面規(guī)范了勞動(dòng)用工管理。外部市場(chǎng)創(chuàng)收能力明顯增強(qiáng)。細(xì)化延伸了財(cái)務(wù)管理職能。九、黨建工作、廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)不斷取得新成果黨建、精神文明建設(shè)促進(jìn)了和諧企業(yè)創(chuàng)建。以開展“保持先進(jìn)性、崗位立新功”和“三保一促”主題活動(dòng)為載體，以迎接、宣傳、貫徹黨的十七大精神為主線，黨建和精神文明建設(shè)有力地促進(jìn)了公司安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、和諧發(fā)展。創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)卓有成效，兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，黨員作用發(fā)揮得到加強(qiáng)。和諧企業(yè)建設(shè)步伐穩(wěn)步推進(jìn)，群眾性主題創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，文化娛樂活動(dòng)豐富多彩。建設(shè)平安單位工作穩(wěn)步推進(jìn)，綜合治理成效明顯。2007年，公司通過了“全國文明單位”復(fù)查驗(yàn)收，被集團(tuán)公司首批命名為“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子公司連續(xù)三年獲得“全國企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀單位”。努力構(gòu)建富有特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。注重反腐倡廉宣傳教育，制定了黨內(nèi)監(jiān)督、黨風(fēng)建設(shè)質(zhì)詢、重大事項(xiàng)報(bào)告和收入申報(bào)等14項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制度。細(xì)化和規(guī)范了對(duì)招投標(biāo)等工作的流程監(jiān)督。同志們，2007年，在全體職工的大力支持和共同努力下，公司的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和經(jīng)營管理成效顯著，不但主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到歷史最好水平，而且超額完成了經(jīng)營目標(biāo)。我們以優(yōu)異的成績實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益、黨風(fēng)廉政及精神文明建設(shè)三項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)。在嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭中又一次贏得了輝煌的經(jīng)營業(yè)績。在此，我們代表公司領(lǐng)導(dǎo)班子向全體員工及家屬表示誠摯的慰問和衷心的感謝！當(dāng)前面臨的形勢(shì)分析一、受火電利用小時(shí)下降、國家電力政策制約，經(jīng)營形勢(shì)異常嚴(yán)峻受用電需求、裝機(jī)容量、黃河來水三個(gè)因素的影響，甘肅電網(wǎng)繼續(xù)呈現(xiàn)供大于求的局面，火電機(jī)組發(fā)電利用小時(shí)數(shù)處于下降趨勢(shì)。二、煤價(jià)大幅上漲，燃料成本增長過快，經(jīng)營工作面臨虧損三、成本增長明顯，電價(jià)申報(bào)困難，盈利空間狹小由于歷史原因，公司上網(wǎng)電價(jià)在甘肅所有火電廠中一直處于最低水平，比甘肅省火電平均上網(wǎng)電價(jià)低5分/千瓦時(shí)左右。兩次煤電聯(lián)動(dòng)。元月9日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署保持物價(jià)穩(wěn)定工作，要求近期成品油、天然氣、電力價(jià)格不得調(diào)整。這給我們的電價(jià)申報(bào)工作帶來了難以愈越的困難。另外，企業(yè)為爭取發(fā)電量競(jìng)相降價(jià)，而燃料費(fèi)、排污費(fèi)等主營業(yè)務(wù)成本增長很快。受兩側(cè)擠壓，公司2008年經(jīng)營壓力十分艱巨。同志們，面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)營、發(fā)展形勢(shì)，我們既不能聽天由命失去前進(jìn)的動(dòng)力，更不能消極等待失去奮斗的信心，身處困境我們要看到發(fā)展的希望，面對(duì)困難我們要抓住發(fā)展的機(jī)遇。令人鼓舞的是，在2008年年初，我們通積極努力，已經(jīng)相繼與永昌電廠、敦煌凱騰發(fā)電公司簽訂了電量臵換協(xié)議，爭取到了3億千瓦時(shí)的發(fā)電量。這一舉措，為實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營目標(biāo)創(chuàng)造了有利條件。綜合來看，只要我們繼續(xù)在內(nèi)部挖潛方面推出新的舉措，在市場(chǎng)營銷方面推出新的思路，我們一定會(huì)開創(chuàng)新的發(fā)展局面，取得新的經(jīng)營業(yè)績。2008年工作思路認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以集團(tuán)公司2008年工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“做實(shí)、做新、做大、做強(qiáng)”的工作方針，按照“四化一中心”的工作主線，穩(wěn)步推進(jìn)“七位一體”發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞經(jīng)營目標(biāo)，穩(wěn)步提升公司在安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗、科學(xué)發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)、精細(xì)管理方面的水平，積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的競(jìng)爭和發(fā)展形勢(shì)，努力開創(chuàng)和諧發(fā)展新局面。主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)目標(biāo)凈資產(chǎn)收益率資產(chǎn)負(fù)債率固定成本電費(fèi)回收率100%財(cái)務(wù)費(fèi)用安全生產(chǎn)目標(biāo)：一實(shí)現(xiàn)：實(shí)現(xiàn)年內(nèi)安全生產(chǎn)3個(gè)100天，爭創(chuàng)全年無責(zé)任性考核事故。九杜絕：杜絕重傷及以上人身事故；杜絕電網(wǎng)事故；杜絕特、重大設(shè)備事故；杜絕誤操作事故；杜絕火災(zāi)事故；杜絕負(fù)同等及以上責(zé)任的特、重大交通事故；杜絕重大及以上施工機(jī)械事故；杜絕灰壩垮壩事故；杜絕重大環(huán)境污染事故。九控制：人身輕傷及以上事故控制在0人次；人身未遂控制在0人次；事故率控制在0次/4臺(tái)年；一類障礙控制在6次/4臺(tái)年；二類障礙控制在35次/4臺(tái)年；異常控制在30次/4臺(tái)年；車輛肇事控制在0次；火災(zāi)控制在0次；其它事故控制在0次。一是要積極轉(zhuǎn)換經(jīng)營管理機(jī)制，大力增強(qiáng)外部創(chuàng)收能力。二是要促進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)，謀求健康持續(xù)發(fā)展。全面加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉懲防體系建設(shè)。努力開創(chuàng)企業(yè)文化建設(shè)新境界。2008年，是公司全體職工在嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)中保安全、保穩(wěn)定、求突破、求發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。生產(chǎn)一線的職工一定要不斷提升精細(xì)化管理水平,將確保安全生產(chǎn)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)作為減虧增盈的主要措施；市場(chǎng)營銷的人員一定要圍繞電價(jià)、電量、電煤、電費(fèi)等工作重點(diǎn)迎難而上、全力以赴、持之以恒地開展工作。我們要通過共同努力，用辛勤的汗水換來優(yōu)異的經(jīng)營業(yè)績，為推進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。同志們，在全體職工的共同努力下，我們克服了生產(chǎn)經(jīng)營工作中遇到的各種困難，各方面工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。這五年，是我們安全局面穩(wěn)定，經(jīng)營成果豐碩的五年；這五年，也是我們生活水平提高，生存環(huán)境改善的五年；這五年，更是我們不懈努力，為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗的五年。五年后的今天，公司的發(fā)展正處于一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期，能不能抓住國家的產(chǎn)業(yè)政策，做好“上大壓小、先關(guān)后建”的工作，對(duì)于公司今后的發(fā)展來說，對(duì)于我們1800名職工的長遠(yuǎn)利益來說，都顯得至關(guān)重要。我們一定要從大局出發(fā)，從實(shí)現(xiàn)公司又好又快發(fā)展的目標(biāo)出發(fā)，理性地看待處理個(gè)人收益與企業(yè)發(fā)展、短期利益與長期目標(biāo)之間的關(guān)系，團(tuán)結(jié)一致、同甘共苦，直面困難，以實(shí)際行動(dòng)來支持公司在改革發(fā)展中的各項(xiàng)重大決策。我們相信，在公司領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，2008年，我們一定會(huì)在推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展工作中開創(chuàng)新局面。謝謝！