【正文】 努力服務(wù)群眾，積極為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入開(kāi)展好結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，力求每年都為幫扶對(duì)象辦幾件實(shí)實(shí)在在的實(shí)事，讓他們的日子逐步好起來(lái)，確保全市人民共享改革發(fā)展的成果。以平安定州為目標(biāo)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。穩(wěn)定事關(guān)發(fā)展大局。沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事也干不成。各級(jí)黨組織特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹(shù)立“發(fā)展是政績(jī)、穩(wěn)定也是政績(jī)”的思想，切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定作為第一責(zé)任，始終繃緊穩(wěn)定信訪安全這根弦，看好自己的門(mén)，管好自己的人，辦好自己的事，確保不出任何惡性問(wèn)題。具體工作中，要善于把嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控有機(jī)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真搞好治安、信訪、安全生產(chǎn)集中排查整治，及時(shí)掌握各種苗頭和情況，做到早發(fā)現(xiàn)，早處理，努力把問(wèn)題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。這里重申，無(wú)論是機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村還是企業(yè)、社區(qū)，都要嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理”和“一崗雙責(zé)”，誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)解決，決不能簡(jiǎn)單上推，更不要有僥幸心理，誰(shuí)出了問(wèn)題嚴(yán)肅追究誰(shuí)的責(zé)任。全市廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要不辱自己的職位，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極參與到維護(hù)穩(wěn)定工作中來(lái)，及時(shí)反映存在的隱患和問(wèn)題，積極配合政法部門(mén)嚴(yán)厲打擊刑事犯罪分子，妥善化解身邊發(fā)生的矛盾糾紛，多做解疑釋惑、理順情緒的工作，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，多做凝聚人心、團(tuán)結(jié)鼓勁的工作，減少阻力，增加動(dòng)力，形成合力，共同維護(hù)好和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。這也是定州父老鄉(xiāng)親的期望。以定州精神為載體，加強(qiáng)精神文明建設(shè)。精神文明建設(shè)是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力?？傮w上看，我市精神文明建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，下大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，已成為擺在我們面前的一項(xiàng)迫切任務(wù)。前不久，我們召開(kāi)了弘揚(yáng)定州精神、構(gòu)建和諧社會(huì)座談會(huì)，今天會(huì)上鎖書(shū)記宣讀了市委《關(guān)于弘揚(yáng)定州精神推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的決定》，目的就是在全市廣大黨員干部群眾中確立正確的價(jià)值認(rèn)知和價(jià)值取向，筑牢全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)，凝聚推進(jìn)定州又好又快發(fā)展的合力。全市各級(jí)黨組織都要把弘揚(yáng)定州精神作為精神文明建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，深入持久地開(kāi)展下去，形成強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍，使之化作加快定州發(fā)展、構(gòu)建和諧定州的實(shí)際行動(dòng)。廣大黨員干部要發(fā)揮好表率作用，用自己的言行影響群眾、帶動(dòng)群眾，努力形成干部帶頭、群眾參與、共同努力的良好局面。同時(shí)，要把弘揚(yáng)定州精神與加強(qiáng)群眾性精神文明創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的作用，重點(diǎn)抓好文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位和“十星級(jí)文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)；要重視民間愛(ài)心幫扶基金投入機(jī)制，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，提高創(chuàng)建效果，在全社會(huì)形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚。四、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)推進(jìn)定州科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展，關(guān)鍵在黨，根本在人。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的強(qiáng)大力量。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。建設(shè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，造就高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，是事業(yè)發(fā)展的根本保證。一要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。立足定州實(shí)際，積極探索建立完善“管、學(xué)、用”的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷推動(dòng)干部培訓(xùn)工作上臺(tái)階。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，引導(dǎo)各級(jí)干部持之以恒地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高政策理論水平和實(shí)際工作能力，打造學(xué)習(xí)型、智慧型領(lǐng)導(dǎo)干部。二要端正干部使用導(dǎo)向。堅(jiān)持“干部跟著事業(yè)走”的理念，注重在重項(xiàng)工作中鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部，真正讓想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有平臺(tái)、干成事的人有地位，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境，最大限度地保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三要提高團(tuán)結(jié)干事的能力。堅(jiān)持從市四大班子做起，以市委為核心，建設(shè)合心、合力、合唱、合為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、市直各部門(mén)包括農(nóng)村（社區(qū)）“兩委”班子，黨政正職要互相信任，互相尊重，以誠(chéng)相待，加強(qiáng)溝通；正副職之間、班子成員之間，要心往一處想，勁往一處使，工作一個(gè)調(diào)，努力建設(shè)工作班子、進(jìn)取班子、和諧班子，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)?cè)旄６ㄖ萑嗣瘛Ｋ囊晟聘刹靠荚u(píng)機(jī)制。按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求，進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部積極投身科學(xué)發(fā)展實(shí)踐。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。我們必須全力抓好以農(nóng)村（社區(qū)）為主的基層組織建設(shè)。一要在“抓兩頭、帶中間”上下功夫。抓兩頭帶中間，主要是抓后進(jìn)村，這是實(shí)踐證明的一種有效工作方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）都要按照“有多少排查多少、有多少治理多少”原則，把所有后進(jìn)村全部排查出來(lái)，一村一策，重點(diǎn)整治，限期轉(zhuǎn)化?，F(xiàn)在，我市的示范村數(shù)量比較少，要抓緊培育一批新的亮點(diǎn)村，帶動(dòng)基層黨組織建設(shè)整體推進(jìn)和全面提高。二要在用好育強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”上下功夫。目前，農(nóng)村“兩委”換屆已基本結(jié)束，新當(dāng)選的“兩委”干部已經(jīng)到位。前段時(shí)間，我們對(duì)農(nóng)村黨支部書(shū)記、村主任進(jìn)行了統(tǒng)一培訓(xùn)。下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委要抓緊對(duì)新上任的“兩委”干部輪訓(xùn)一遍，重點(diǎn)加強(qiáng)法律法規(guī)、民主政治建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面的培訓(xùn)，盡快幫助他們熟悉工作、提高能力。培訓(xùn)時(shí)可以請(qǐng)一些好的村支書(shū)或村主任現(xiàn)身說(shuō)法，也可以選一些好的村去參觀，在相互交流中拓寬思路、增長(zhǎng)才干。三要在健全村務(wù)運(yùn)行機(jī)制上下功夫。目前，農(nóng)村存在的一些問(wèn)題，與農(nóng)村工作機(jī)制不健全、不落實(shí)有直接關(guān)系。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。要把村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的“重頭戲”，積極探索科學(xué)有效的村務(wù)運(yùn)行機(jī)制，大力推行農(nóng)村干部任期目標(biāo)承諾管理制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部的管理和監(jiān)督，特別是在計(jì)劃生育、土地承包、宅基發(fā)放、財(cái)務(wù)管理等方面，要積極推行“陽(yáng)光村務(wù)、民主村務(wù)”，建章立制，嚴(yán)格程序，把村務(wù)工作納入制度化、規(guī)范化軌道。四要在完善激勵(lì)措施上下功夫。去年，市委出臺(tái)了農(nóng)村干部激勵(lì)措施，初步解決了“收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)”的問(wèn)題。今年，按照省委統(tǒng)一要求，又提高了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，而且增幅很大，這充分體現(xiàn)了上級(jí)黨委和市委對(duì)農(nóng)村干部的關(guān)心。今后，隨著市級(jí)財(cái)力的逐步好轉(zhuǎn)，還要增加有關(guān)內(nèi)容，進(jìn)一步提高農(nóng)村干部的待遇，更好地調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部的積極性。希望各村黨支部書(shū)記、村主任要自覺(jué)把精力集中到工作上，全力推動(dòng)工作落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)組織。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。黨員是黨組織最基本的細(xì)胞，也是推動(dòng)工作的重要力量，任何時(shí)候、任何情況下，都不能放松、忽視黨員隊(duì)伍建設(shè)。一要完善黨員發(fā)展機(jī)制。認(rèn)真堅(jiān)持發(fā)展黨員“十六字”方針，規(guī)范黨員發(fā)展工作，提高黨員發(fā)展質(zhì)量，堅(jiān)決防止“家族黨”、“窩子黨”問(wèn)題。要特別注意從村委會(huì)成員中發(fā)展黨員，積極引導(dǎo)非黨村委會(huì)成員向黨組織靠攏，形成推動(dòng)農(nóng)村工作的合力。二要落實(shí)黨員管理機(jī)制?，F(xiàn)在，有些黨組織活動(dòng)不正常，黨內(nèi)生活流于形式，一定程度上影響了黨組織的凝聚力和向心力。作為黨組織書(shū)記，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，認(rèn)真落實(shí)好 “三會(huì)一課”、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、民主評(píng)議黨員等各項(xiàng)制度，嚴(yán)格組織生活，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，實(shí)現(xiàn)黨員管理的規(guī)范化、制度化、實(shí)效化。三要探索黨員作用發(fā)揮機(jī)制。黨員作用發(fā)揮難是一個(gè)比較普遍的問(wèn)題。近年來(lái)，有些村通過(guò)推行“黨員承諾制”、“六崗四制”等辦法，增強(qiáng)黨員的責(zé)任意識(shí)，調(diào)動(dòng)了黨員的積極性。各鄉(xiāng)村要從中借鑒經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，從維護(hù)黨員權(quán)利入手，增強(qiáng)黨員的黨性意識(shí)，引導(dǎo)他們積極參與村務(wù)管理，發(fā)揮好在各項(xiàng)工作中的帶頭作用。進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮促進(jìn)落實(shí)的作用。作風(fēng)決定形象，作風(fēng)決定成敗。廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步端正工作作風(fēng)，下決心從各種事務(wù)性應(yīng)酬中擺脫出來(lái)，把精力集中到工作上，把心思凝聚到干事業(yè)上，把功夫用到抓落實(shí)上。要堅(jiān)持察實(shí)情、說(shuō)實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效，認(rèn)真研究破解各種難題的真招實(shí)招，拿出推進(jìn)工作、加快發(fā)展的具體措施，確保各項(xiàng)工作的推進(jìn)和落實(shí)。要牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，既要多干一些迫切需要辦的事，多干一些廣大群眾受益的事，更要多干一些打基礎(chǔ)、增后勁、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)、經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。要堅(jiān)決反對(duì)那種眼高手低、夸夸其談、只說(shuō)不做以及將重點(diǎn)工作一般化的行為。凡定下來(lái)的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施；部署了的工作就要督促檢查、一抓到底；一些關(guān)鍵的、重要的工作，要身先士卒，靠前指揮，抓緊抓好。對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事情，要有一股韌勁，一股拼勁，不見(jiàn)成效不撒手，不達(dá)目的不罷休，以干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變促進(jìn)定州的大發(fā)展。同志們，站在新的歷史起點(diǎn)上，我們面臨的任務(wù)光榮而艱巨，肩負(fù)的使命神圣而重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)吲e鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市百萬(wàn)人民，進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力開(kāi)創(chuàng)中等城市和次中心城市建設(shè)的新局面，以優(yōu)異的成績(jī)向建國(guó)六十周年獻(xiàn)禮！定州的明天會(huì)更好！