【正文】 努力服務(wù)群眾，積極為群眾辦實事、做好事、解難事。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入開展好結(jié)對幫扶活動，力求每年都為幫扶對象辦幾件實實在在的實事，讓他們的日子逐步好起來，確保全市人民共享改革發(fā)展的成果。以平安定州為目標，切實維護社會穩(wěn)定。穩(wěn)定事關(guān)發(fā)展大局。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事也干不成。各級黨組織特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹立“發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績”的思想，切實把維護穩(wěn)定作為第一責(zé)任，始終繃緊穩(wěn)定信訪安全這根弦，看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，確保不出任何惡性問題。具體工作中，要善于把嚴打、嚴防、嚴管、嚴控有機結(jié)合起來，認真搞好治安、信訪、安全生產(chǎn)集中排查整治，及時掌握各種苗頭和情況，做到早發(fā)現(xiàn)，早處理，努力把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。這里重申，無論是機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村還是企業(yè)、社區(qū)，都要嚴格落實“屬地管理”和“一崗雙責(zé)”，誰的問題誰解決，決不能簡單上推，更不要有僥幸心理，誰出了問題嚴肅追究誰的責(zé)任。全市廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要不辱自己的職位，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與到維護穩(wěn)定工作中來，及時反映存在的隱患和問題，積極配合政法部門嚴厲打擊刑事犯罪分子，妥善化解身邊發(fā)生的矛盾糾紛，多做解疑釋惑、理順情緒的工作，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，多做凝聚人心、團結(jié)鼓勁的工作，減少阻力，增加動力，形成合力，共同維護好和諧穩(wěn)定的社會局面。這也是定州父老鄉(xiāng)親的期望。以定州精神為載體，加強精神文明建設(shè)。精神文明建設(shè)是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是科學(xué)發(fā)展的強大動力。總體上看，我市精神文明建設(shè)滯后于經(jīng)濟建設(shè)，下大力加強精神文明建設(shè)，已成為擺在我們面前的一項迫切任務(wù)。前不久，我們召開了弘揚定州精神、構(gòu)建和諧社會座談會，今天會上鎖書記宣讀了市委《關(guān)于弘揚定州精神推進科學(xué)發(fā)展的決定》，目的就是在全市廣大黨員干部群眾中確立正確的價值認知和價值取向，筑牢全市人民團結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)，凝聚推進定州又好又快發(fā)展的合力。全市各級黨組織都要把弘揚定州精神作為精神文明建設(shè)的一項長期任務(wù)，深入持久地開展下去，形成強大聲勢和濃厚氛圍，使之化作加快定州發(fā)展、構(gòu)建和諧定州的實際行動。廣大黨員干部要發(fā)揮好表率作用，用自己的言行影響群眾、帶動群眾，努力形成干部帶頭、群眾參與、共同努力的良好局面。同時，要把弘揚定州精神與加強群眾性精神文明創(chuàng)建工作有機結(jié)合起來，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的作用，重點抓好文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位和“十星級文明家庭”創(chuàng)建活動；要重視民間愛心幫扶基金投入機制，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，提高創(chuàng)建效果，在全社會形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚。四、全面加強黨的建設(shè)，進一步夯實科學(xué)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)推進定州科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展，關(guān)鍵在黨，根本在人。全市各級黨組織和廣大黨員干部，要切實增強責(zé)任感和緊迫感，以改革創(chuàng)新的精神加強黨的建設(shè)，努力把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的強大力量。進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。建設(shè)強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，造就高素質(zhì)的干部隊伍，是事業(yè)發(fā)展的根本保證。一要加強干部教育培訓(xùn)。立足定州實際，積極探索建立完善“管、學(xué)、用”的長效機制，不斷推動干部培訓(xùn)工作上臺階。要認真落實各項學(xué)習(xí)制度，引導(dǎo)各級干部持之以恒地加強學(xué)習(xí)，努力提高政策理論水平和實際工作能力，打造學(xué)習(xí)型、智慧型領(lǐng)導(dǎo)干部。二要端正干部使用導(dǎo)向。堅持“干部跟著事業(yè)走”的理念，注重在重項工作中鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部，真正讓想干事的人有機會、能干事的人有平臺、干成事的人有地位，著力營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境，最大限度地保護和調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三要提高團結(jié)干事的能力。堅持從市四大班子做起，以市委為核心，建設(shè)合心、合力、合唱、合為的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、市直各部門包括農(nóng)村（社區(qū)）“兩委”班子，黨政正職要互相信任，互相尊重，以誠相待，加強溝通；正副職之間、班子成員之間，要心往一處想，勁往一處使，工作一個調(diào)，努力建設(shè)工作班子、進取班子、和諧班子，以實實在在的業(yè)績造福定州人民。四要完善干部考評機制。按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，進一步改進領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系，充分發(fā)揮考核評價的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部積極投身科學(xué)發(fā)展實踐。進一步加強基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。我們必須全力抓好以農(nóng)村（社區(qū)）為主的基層組織建設(shè)。一要在“抓兩頭、帶中間”上下功夫。抓兩頭帶中間，主要是抓后進村，這是實踐證明的一種有效工作方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）都要按照“有多少排查多少、有多少治理多少”原則，把所有后進村全部排查出來，一村一策，重點整治，限期轉(zhuǎn)化。現(xiàn)在，我市的示范村數(shù)量比較少，要抓緊培育一批新的亮點村，帶動基層黨組織建設(shè)整體推進和全面提高。二要在用好育強“領(lǐng)頭雁”上下功夫。目前，農(nóng)村“兩委”換屆已基本結(jié)束，新當選的“兩委”干部已經(jīng)到位。前段時間，我們對農(nóng)村黨支部書記、村主任進行了統(tǒng)一培訓(xùn)。下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委要抓緊對新上任的“兩委”干部輪訓(xùn)一遍，重點加強法律法規(guī)、民主政治建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面的培訓(xùn)，盡快幫助他們熟悉工作、提高能力。培訓(xùn)時可以請一些好的村支書或村主任現(xiàn)身說法，也可以選一些好的村去參觀，在相互交流中拓寬思路、增長才干。三要在健全村務(wù)運行機制上下功夫。目前，農(nóng)村存在的一些問題，與農(nóng)村工作機制不健全、不落實有直接關(guān)系。沒有規(guī)矩不成方圓。要把村級組織規(guī)范化建設(shè)作為加強基層組織建設(shè)的“重頭戲”，積極探索科學(xué)有效的村務(wù)運行機制，大力推行農(nóng)村干部任期目標承諾管理制度，加強對農(nóng)村干部的管理和監(jiān)督，特別是在計劃生育、土地承包、宅基發(fā)放、財務(wù)管理等方面，要積極推行“陽光村務(wù)、民主村務(wù)”，建章立制，嚴格程序，把村務(wù)工作納入制度化、規(guī)范化軌道。四要在完善激勵措施上下功夫。去年，市委出臺了農(nóng)村干部激勵措施，初步解決了“收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)”的問題。今年，按照省委統(tǒng)一要求，又提高了補助標準，而且增幅很大，這充分體現(xiàn)了上級黨委和市委對農(nóng)村干部的關(guān)心。今后，隨著市級財力的逐步好轉(zhuǎn)，還要增加有關(guān)內(nèi)容，進一步提高農(nóng)村干部的待遇，更好地調(diào)動農(nóng)村干部的積極性。希望各村黨支部書記、村主任要自覺把精力集中到工作上，全力推動工作落實，以實際行動回報組織。進一步加強黨員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。黨員是黨組織最基本的細胞，也是推動工作的重要力量，任何時候、任何情況下，都不能放松、忽視黨員隊伍建設(shè)。一要完善黨員發(fā)展機制。認真堅持發(fā)展黨員“十六字”方針，規(guī)范黨員發(fā)展工作，提高黨員發(fā)展質(zhì)量，堅決防止“家族黨”、“窩子黨”問題。要特別注意從村委會成員中發(fā)展黨員，積極引導(dǎo)非黨村委會成員向黨組織靠攏，形成推動農(nóng)村工作的合力。二要落實黨員管理機制?，F(xiàn)在，有些黨組織活動不正常，黨內(nèi)生活流于形式，一定程度上影響了黨組織的凝聚力和向心力。作為黨組織書記，要切實加強對黨員的教育管理，認真落實好 “三會一課”、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、民主評議黨員等各項制度，嚴格組織生活，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，實現(xiàn)黨員管理的規(guī)范化、制度化、實效化。三要探索黨員作用發(fā)揮機制。黨員作用發(fā)揮難是一個比較普遍的問題。近年來，有些村通過推行“黨員承諾制”、“六崗四制”等辦法，增強黨員的責(zé)任意識，調(diào)動了黨員的積極性。各鄉(xiāng)村要從中借鑒經(jīng)驗，結(jié)合本地實際，從維護黨員權(quán)利入手，增強黨員的黨性意識，引導(dǎo)他們積極參與村務(wù)管理，發(fā)揮好在各項工作中的帶頭作用。進一步加強干部作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮促進落實的作用。作風(fēng)決定形象，作風(fēng)決定成敗。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步端正工作作風(fēng)，下決心從各種事務(wù)性應(yīng)酬中擺脫出來，把精力集中到工作上，把心思凝聚到干事業(yè)上，把功夫用到抓落實上。要堅持察實情、說實話、干實事、求實效，認真研究破解各種難題的真招實招，拿出推進工作、加快發(fā)展的具體措施，確保各項工作的推進和落實。要牢固樹立正確的政績觀，既要多干一些迫切需要辦的事，多干一些廣大群眾受益的事，更要多干一些打基礎(chǔ)、增后勁、管長遠的事，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐檢驗、經(jīng)得起群眾檢驗、經(jīng)得起歷史檢驗的業(yè)績。要堅決反對那種眼高手低、夸夸其談、只說不做以及將重點工作一般化的行為。凡定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實施；部署了的工作就要督促檢查、一抓到底；一些關(guān)鍵的、重要的工作，要身先士卒，靠前指揮，抓緊抓好。對認準的事情，要有一股韌勁，一股拼勁，不見成效不撒手，不達目的不罷休，以干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變促進定州的大發(fā)展。同志們，站在新的歷史起點上，我們面臨的任務(wù)光榮而艱巨，肩負的使命神圣而重大。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)和帶領(lǐng)全市百萬人民，進一步解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)中等城市和次中心城市建設(shè)的新局面，以優(yōu)異的成績向建國六十周年獻禮！定州的明天會更好！